Nya regler för identifiering av djur

Denna lag tillämpas också på identifiering och registrering av sällskapsdjur enligt definitionen i artikel 4.11 i EU:s djurhälsoförordning och av andra djur av samma art, nedan sällskapsdjur .

En aktör ansvarar för att identifiera djur som aktören äger eller innehar i enlighet med 9–14 §. En aktör ansvarar för att till registret anmäla de uppgifter om i 9–12 § avsedda djur som anges i denna lag och i EU:s djurhälsoförordning. Bestämmelser om aktörens och sällskapsdjurshållarens ansvar i fråga om identifiering av sällskapsdjur och anmälan av uppgifter finns i 15 §.

Dessutom ska ett svin alltid innan det överlåts till slakttransport märkas genom att avgångsanläggningens märkningskod tatueras på mitten av ryggen åtminstone på ena sidan av mittlinjen eller genom att djuret förses med ett öronmärke, av vilket avgångsanläggningens djurhållningsplatssignum framgår (slaktmärkning ). Slaktmärkningen ska kunna avläsas. Om djuret överlåts till slakttransport direkt från födelseanläggningen eller anläggningen i en godkänd produktionskedja inom nio månader från födseln, räcker det med att djuret förses enbart med slaktmärkning. Godkännande av produktionskedjor enligt EU:s djurhälsoförordning ska sökas hos Livsmedelsverket. Livsmedelsverket för en förteckning över de produktionskedjor som verket godkänt. På återkallande av godkännande tillämpas vad som i 34 § i denna lag föreskrivs om återkallande av registrering.

Hästdjur märks med ett mikrochip som innehåller djurets identitetskod.

Märkning av hästdjur med ett mikrochip får utföras av sådana utövare av veterinäryrket som avses i lagen om utövning av veterinäryrket (29/2000). Livsmedelsverket kan dessutom på ansökan bemyndiga en stambokförande sammanslutning som godkänts i enlighet med 3 § i lagen om djuravelsverksamhet (319/2014) att utföra märkning med mikrochip, om de personer som handlar för sammanslutningens räkning har den kompetens som lagstiftningen om djurvälfärd förutsätter. Av ansökan ska framgå sökandens kontaktuppgifter och företags- och organisationsnummer samt en redogörelse för kompetensen hos de personer som för sammanslutningens räkning utför identifieringsmärkning. På återkallande av bemyndigande tillämpas vad som i 34 § i denna lag föreskrivs om återkallande av registrering.

Hästdjur identifieras dessutom med den identitetshandling för hästdjur som gäller under hästdjurets hela livstid och som avses i artikel 65 i den delegerade förordningen om anläggningar som håller landlevande djur. Identitetshandlingen utfärdas av Livsmedelsverket eller av en aktör som verket med stöd av 26 § 2 mom. i denna lag har bemyndigat att utföra uppdraget.

Bestämmelser om tidsfristen för ansökan om den identitetshandling för hästdjur som gäller under hästdjurets hela livstid utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare bestämmelser om märkning av, identifieringsmärken för och metoder för identifiering av hästdjur utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.

Innehavaren av en hund ansvarar för att djuret märks med ett mikrochip som innehåller en unik identitetskod. Innehavaren av en hund ska dessutom till det register som avses i 30 § eller till Livsmedelsverket för anteckning i registret anmäla innehavarens namn, personbeteckning eller företags- och organisationsnummer, utdelningsadress, e-postadress och telefonnummer, identitetskoden i mikrochippet och datum för implantering av chippet, övriga identifieringsuppgifter om hunden samt det land där hunden är född, om det är ett annat än Finland. Innehavaren av en hund ska också anmäla ändringar i de uppgifter som anmälts till registret. Närmare bestämmelser om identifieringsmetoder, förvaring av uppgifterna i identitetshandlingar samt om de uppgifter som ska anmälas till registret och om tidsfristerna för anmälan får utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.

Märkning av hundar, katter och illrar med ett mikrochip får utföras av sådana utövare av veterinäryrket som avses i lagen om utövning av veterinäryrket. Livsmedelsverket kan dessutom på ansökan bemyndiga någon annan sammanslutning att utföra märkning med mikrochip, om de personer som handlar för sammanslutningens räkning har den kompetens som lagstiftningen om djurvälfärd förutsätter. Av ansökan ska framgå sökandens kontaktuppgifter och företags- och organisationsnummer samt en redogörelse för kompetensen hos de personer som för sammanslutningens räkning utför identifieringsmärkning. Livsmedelsverket för en förteckning över de sammanslutningar som är behöriga att utföra märkning av hundar med mikrochip. På återkallande av bemyndigande tillämpas vad som i 34 § i denna lag föreskrivs om återkallande av registrering.

Vid förflyttning av djur mellan medlemsstater ska djuren åtföljas av en identitetshandling eller ett förflyttningsdokument som visar att de uppfyller kriterierna för att få förflyttas, enligt följande:

1) hundar, katter och illrar av en i artikel 71 i den delegerade förordningen om anläggningar som håller landlevande djur avsedd identitetshandling som utfärdats av en godkänd veterinär och som i Finland får utfärdas av sådana utövare av veterinäryrket som avses i lagen om utövning av veterinäryrket; på dem som utfärdar identitetshandlingar tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar när de utfärdar identitetshandlingar,

Livsmedelsverket får i enlighet med artikel 108.5 c i EU:s djurhälsoförordning bemyndiga ett annat organ eller en fysisk person att utfärda identitetshandlingar för djur och utforma mallar i enlighet med artikel 110.1 i EU:s djurhälsoförordning. Livsmedelsverket kan dessutom på basis av avtal bemyndiga en stambokförande sammanslutning som godkänts i enlighet med 3 § i lagen om djuravelsverksamhet att föra ett sådant register över hästdjur som avses i 30 § i denna lag, varvid 5 § i lagen om livsmedelsförvaltningens informationsresurs (560/2021) inte tillämpas på registret. Bemyndigandet förutsätter att villkoren i artikel 31 i kontrollförordningen uppfylls.

I utrymmen som används för boende av permanent natur får inspektion utföras endast av den behöriga myndigheten. En inspektion i utrymmen som används för boende av permanent natur får utföras endast om det är nödvändigt för att utreda de omständigheter som inspektionen gäller och det finns grundad anledning att misstänka att aktören har gjort sig skyldig till ett brott på vilket kan följa fängelse eller till ett sådant brott mot denna lag som avses i 38 § och som kan medföra allvarlig fara för människors eller djurs hälsa.

Om bestämmelserna om identifiering och registrering av djur inte har följts, ska tillsynsmyndigheten vidta sådana åtgärder som behövs för att säkerställa bestämmelsernas efterlevnad.

Myndigheten kan uppmana den som överträder bestämmelserna om identifiering eller registrering av djur att fullgöra sin skyldighet omedelbart eller inom en utsatt tid som är tillräckligt lång med hänsyn till sakens natur. Om den upptäckta överträdelsen är ringa och missförhållandet kan undanröjas i samband med inspektionen eller utan att ny inspektion förutsätts, behöver tillsynsmyndigheten inte vidta åtgärder för att väcka ett förvaltningstvångsärende enligt 6 kap.

Tillsynsmyndigheten ska övervaka att en uppmaning samt ett beslut som meddelats i ett förvaltningstvångsärende följs.

Meddelande av ett förbud eller en begränsning eller vidtagande av någon annan administrativ åtgärd förutsätter att aktören trots uppmaning från myndigheten inte inom utsatt tid har avhjälpt bristen. Den behöriga myndigheten ska återkalla en begränsning, ett förbud eller någon annan administrativ åtgärd som den meddelat genast när det på basis av en utredning kan säkerställas att missförhållandet har avhjälpts och att förpliktelserna iakttas. Den myndighet som har utfört inspektionen kan meddela ett förbud eller en begränsning som avses i 2 mom. och Livsmedelsverket kan meddela ett förbud som avses i 3 mom. temporärt utan uppmaning, om det är nödvändigt på grund av en omedelbar fara för människors eller djurs hälsa. Ett temporärt förbud eller en temporär begränsning gäller tills dess att den myndighet som fattat ett interimistiskt beslut meddelar ett slutligt avgörande i ärendet. Den myndighet som fattat beslutet om ett temporärt förbud eller en temporär begränsning ska se till att behövliga utredningar utförs utan dröjsmål.

Livsmedelsverket, livskraftscentralen, kommunalveterinären och Tullen kan förena ett föreläggande, en begränsning, förbud eller någon annan administrativ åtgärd som de meddelat med stöd av 32 och 33 § med vite eller med hot om att de försummade åtgärderna vidtas på den försumliges bekostnad. Livsmedelsverket kan dessutom förena en motsvarande administrativ åtgärd som en kommunalveterinär meddelat med vite eller med hot om att de försummade åtgärderna vidtas på den försumliges bekostnad, om kommunalveterinären begär handräckning i ärendet.

Livsmedelsverket och livskraftscentralen kan påföra en påföljdsavgift på minst 300 och högst 5 000 euro inom tillsynen över identifiering och registrering av djur, om någon

3) försummar identifieringsskyldigheten enligt 8–15 § eller skyldigheten att anmäla de uppgifter som krävs till registret enligt 15 § 1 mom. eller artiklarna 112–115 i EU:s djurhälsoförordning,

Vid bedömningen av påföljdsavgiftens storlek ska hänsyn tas till förfarandets art, omfattning, skadlighet och hur ofta förfarandet upprepats. Avgift behöver inte påföras eller avgift kan påföras till ett mindre belopp än minimibeloppet, om gärningen kan anses vara ringa eller om det med tanke på försummelsens art, hur ofta försummelsen upprepats, försummelsens planmässighet och andra omständigheter är skäligt att ingen avgift påförs eller att den påförs till ett mindre belopp än minimibeloppet.

Denna lag träder i kraft den 20 .

En i 12 § 2 mom. i denna lag avsedd person som utför märkning av hästar med mikrochip och som inte är veterinär ska ha ett i det momentet avsett bemyndigande inom sex månader från denna lags ikraftträdande. En i 15 § 2 mom. i denna lag avsedd person som utför märkning av sällskapsdjur med mikrochip och som inte är veterinär ska ha ett i det momentet avsett bemyndigande senast från och med den 1 januari 2028.