HE 5/2018 vpFörfallenÖverlämnad 15.2.2018

Tryggande av garantier för vårdskulder

Lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral

Kommunernas garanticentral kan garantera medelanskaffning kopplad till de skulder som överförs till landskapen i social- och hälsovårds- och landskapsreformen. Tack vare detta behöver kommunernas och samkommunernas gamla lån inte sägas upp under låneperioden.

Status: Förfallen
Överlämnad: 15.2.2018
Senaste händelse: 18.4.2019
Omröstningar: 0
Anföranden: 8
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

I lagen tas en bestämmelse in som gör det möjligt för Kommunernas garanticentral att bevilja garanti för sådan medelanskaffning av Kommunfinans som finansierar skulder, säkringsarrangemang och andra förbindelser som överförs till landskapen och deras servicecenter i social- och hälsovårds- och landskapsreformen.

Vad det betyder

Ändringen förhindrar att befintliga krediter sägs upp i förtid och de extra kostnader som detta skulle medföra. I reformen uppskattades cirka 2,9 miljarder euro i samkommunernas krediter överföras på landskapens ansvar i början av 2020, varav Kommunfinans andel var cirka 1,45 miljarder euro. Eftersom de skulder som överförs får statsgaranti minskar kommunernas faktiska ekonomiska ansvar, utan att landskapen behöver bli medlemmar i Kommunernas garanticentral.

Så röstade riksdagen

Inga omröstningar hölls om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 6 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades ändringen av lagen om Kommunernas garanticentral, som tryggar garantierna för medelanskaffning för de samkommunsskulder som överförs till landskapen. Debatten var enig, och propositionen ansågs vara ett behövligt och fungerande arrangemang för övergångsperioden. I anförandena diskuterades främst finansieringslösningar på längre sikt och landskapens eventuella roll i framtiden.

CenternFör
Centern stödde propositionen eftersom den säkerställer att sjukhusinvesteringarna och de överförda skulderna behåller en förmånlig finansieringsposition i reformen utan att Kommunfinans verksamhet äventyras.
”On aivan hyvä, että uudessa tilanteessa huolehditaan siitä, että myös nämä uudet toimijat saavat yhtä edullista lainaa tarpeisiinsa, kun palveluita kansalaisille kehitetään.”
— Hannu Hoskonen
SannfinländarnaFör
Sannfinländarna ansåg att propositionens tema var viktigt och frågade om möjligheten att landskapen i framtiden ansluter sig som medlemmar i garanticentralen ifall landskapen får beskattningsrätt.
”voisivatko sitten siinä tapauksessa nämä maakunnat olla tämän takauskeskuksen jäseninä?”
— Juho Eerola
SDPFör
SDP ansåg att propositionen var en fungerande lösning för överföringen av skulder under övergångstiden, men lyfte fram frågan om landskapens eventuella medlemskap i Kommunfinans i framtiden.
”Ymmärrän hyvin, minkä takia siirtymäkaudella eivät maakunnat voikaan tulla Kuntarahoituksen jäseniksi.”
— Joona Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

15.2.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
22.2.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag1

1Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om Kommunernas garanticentral

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om Kommunernas garanticentral (487/1996) en ny 1 b § som följer:

1 b §Garantier för ändringar som följer av inrättandet av landskapen

Trots vad som föreskrivs i 1 och 1 a § kan garanticentralen bevilja garantier för medelsanskaffning till kreditinstitut som avses i 1 §, om kreditinstitutet använder de anskaffade medlen till i 19 och 23 § i lagen om införande av landskapslagen, lagen om ordnande av social- och hälsovård och lagen om ordnande av räddningsväsendet (/) avsedda skulder och övriga förbindelser som överförs, till ränteväxlings- och valutaväxlingsavtal som anknyter till dessa samt till andra motsvarande skyddsarrangemang.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att lagen om Kommunernas garanticentral ändras så att Kommunernas garanticentral kan bevilja garantier också för sådan medelsanskaffning till kreditinstitut med vilken man finansierar skulder och övriga förbindelser som i samband med landskaps- och social- och hälsovårdsreformen överförs till landskapen och servicecentren, ränteväxlings- och valutaväxlingsavtal som anknyter till dessa samt andra skyddsarrangemang. Lagen avses träda i kraft samtidigt med lagen om införande av landskapslagen, lagen om ordnande av social- och hälsovård och lagen om ordnande av räddningsväsendet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.