Istuntosali
HE 5/2018 vpRauennutVireille 15.2.2018

Sote-velkojen takausten turvaaminen uudistuksessa

Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Kuntien takauskeskus voi taata sote- ja maakuntauudistuksessa maakunnille siirtyviin velkoihin liittyvää varainhankintaa. Tämän ansiosta kuntien ja kuntayhtymien vanhoja lainoja ei tarvitse irtisanoa kesken laina-ajan.

Tila
Rauennut
Vireille
15.2.2018
Viimeisin tapahtuma
18.4.2019
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
8
Lähde
eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään säännös, joka mahdollistaa Kuntien takauskeskuksen takauksen myöntämisen Kuntarahoituksen sellaiselle varainhankinnalle, jolla rahoitetaan sote- ja maakuntauudistuksessa maakunnille ja niiden palvelukeskuksille siirtyviä velkoja, suojausjärjestelyitä ja muita sitoumuksia.

Mitä se tarkoittaa

Muutos estää olemassa olevien luottojen ennenaikaisen irtisanomisen ja siitä aiheutuvat ylimääräiset kulut. Uudistuksessa maakuntien vastuulle arvioitiin siirtyvän vuoden 2020 alussa noin 2,9 miljardia euroa kuntayhtymien luottoja, joista Kuntarahoituksen osuus oli noin 1,45 miljardia euroa. Koska siirtyville veloille tulee valtiontakaus, kuntien tosiasiallinen taloudellinen vastuu pienenee ilman, että maakuntien tarvitsisi liittyä Kuntien takauskeskuksen jäseniksi.

Näin eduskunta äänesti

Esityksestä ei pidetty äänestyksiä täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

8 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Kuntien takauskeskusta koskevan lain muuttamista, jolla turvataan maakunnille siirtyvien kuntayhtymien velkojen varainhankinnan takaukset. Keskustelu oli yksimielinen, ja esitystä pidettiin tarpeellisena ja toimivana järjestelynä siirtymäkaudelle. Puheenvuoroissa pohdittiin lähinnä pidemmän aikavälin rahoitusratkaisuja ja maakuntien mahdollista roolia tulevaisuudessa.

  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä, koska se varmistaa sairaalainvestointien ja siirtyvien velkojen edullisen rahoitusaseman säilymisen uudistuksessa vaarantamatta Kuntarahoituksen toimintaa.

    ”On aivan hyvä, että uudessa tilanteessa huolehditaan siitä, että myös nämä uudet toimijat saavat yhtä edullista lainaa tarpeisiinsa, kun palveluita kansalaisille kehitetään.”
    — Hannu Hoskonen
  • PerussuomalaisetPuolesta

    Perussuomalaiset piti esityksen teemaa tärkeänä ja tiedusteli mahdollisuutta maakuntien mukaantuloon takauskeskuksen jäseniksi tulevaisuudessa, mikäli maakunnille tulisi verotusoikeus.

    ”voisivatko sitten siinä tapauksessa nämä maakunnat olla tämän takauskeskuksen jäseninä?”
    — Juho Eerola
  • SDPPuolesta

    SDP piti esitystä toimivana ratkaisuna velkojen siirtoon siirtymäaikana, mutta nosti esiin kysymyksen maakuntien mahdollisesta jäsenyydestä Kuntarahoituksessa tulevaisuudessa.

    ”Ymmärrän hyvin, minkä takia siirtymäkaudella eivät maakunnat voikaan tulla Kuntarahoituksen jäseniksi.”
    — Joona Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.2.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 22.2.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Kuntien takauskeskuksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Kuntien takauskeskuksesta annettuun lakiin (487/1996) uusi 1 b § seuraavasti:

1 b §Takaukset maakuntien perustamisesta aiheutuviin muutoksiin

Sen estämättä, mitä 1 ja 1 a §:ssä säädetään, takauskeskus voi myöntää takauksia 1 §:ssä tarkoitettujen luottolaitosten varainhankinnalle, jos luottolaitos käyttää hankkimiaan varoja maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain ja pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaapanosta annetun lain (/) 19 ja 23 §:ssä tarkoitettuihin siirtyviin velkoihin ja muihin sitoumuksiin sekä niihin liittyviin koron- ja valuutanvaihtosopimuksiin sekä muihin vastaaviin suojausjärjestelyihin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kuntien takauskeskuksesta annettua lakia siten, että Kuntien takauskeskus voisi antaa takauksen myös luottolaitoksen sellaiselle varainhankinnalle, jolla rahoitetaan maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksesta maakunnalle ja palvelukeskuksille siirtyviä velkoja ja muita sitoumuksia ja niihin liittyviä koron- ja valuutanvaihtosopimuksia sekä muita suojausjärjestelyitä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan yhtä aikaa maakuntalain, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain sekä pelastustoimen järjestämisestä annetun lain voimaantulosta annetun lain kanssa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.