Studiestöd för grundläggande utbildning för vuxna
Lag om ändring av 4 och 5 a § i lagen om studiestöd och till vissa lagar som har samband med den
Personer som passerat läropliktsåldern ska i fortsättningen få studiestöd och skolresestöd för att genomföra grundskolestudier. Reformen förbättrar försörjningen under studietiden särskilt för invandrare och vuxna utanför arbetsmarknaden.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 19.4.2018
- Senaste händelse
- 29.6.2018
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 13.7.2018
- Författning
- 550/2018
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Rätten till studiestöd och skolresestöd utvidgas till att omfatta grundläggande utbildning för personer som passerat läropliktsåldern även vid andra läroinrättningar än folkhögskolor. Studierna definieras som heltidsstudier om deras omfattning är minst 22 kurser per läsår, och motsvarande heltidsgräns uppdateras också i lagen om utkomstskydd för arbetslösa.
Vad det betyder
Ändringen förbättrar ställningen för vuxna som saknar grundskolans lärokurs och som inte kan studera med arbetslöshetsförmån (uppskattningsvis högst 500 mottagare av studiestöd och cirka 150 mottagare av skolresestöd årligen). Statens utgifter beräknas öka med cirka 1,1 miljoner euro för studiestödet och högst 300 000 euro om året för skolresestödet från och med 2019. Lagarna ska träda i kraft den 1 augusti 2018.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 3 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utvidgningen av studiestödet och skolresestödet till grundläggande utbildning för vuxna. Propositionen fick ett enhälligt och varmt stöd i riksdagen över regerings- och oppositionsgränserna. Ändringen ansågs förbättra möjligheterna för personer i en svagare ställning på arbetsmarknaden samt invandrare att avlägga grundskolestudier, och den ansågs förebygga utslagning.
- Blå framtidFör
Propositionen förbättrar tydligt de studerandes ställning och ger betydande mänskliga fördelar till relativt små statsfinansiella kostnader.
”Eli valtiontaloudellisesti ei puhuta suuresta kysymyksestä, mutta inhimillisesti ja näiden henkilöiden elämässä tällä voi olla hyvinkin merkittävä vaikutus”
— Simon Elo - De GrönaFör
Reformen förbättrar de ekonomiska förutsättningarna för heltidsstudier särskilt för invandrare och vuxna utanför arbetsmarknaden.
”Tämä esitys parantaa aivan erityisesti työmarkkinoiden ulkopuolelta opiskelemaan tulevien aikuisten ja myös erityisesti maahanmuuttajien taloudellisia edellytyksiä päätoimiseen opiskeluun.”
— Hanna Halmeenpää Stödet hjälper invandrare och personer i en utsatt ställning att slutföra grundskolan, vilket är nödvändigt för att komma vidare till fortsatta studier och ta sig in på arbetsmarknaden.
”Tämä on todellakin kannatettava esitys ja erityisesti se tulee auttamaan, niin kuin täällä todettiin, maahanmuuttajia.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 58/2018 vp sisältyvät 1.-4. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.4.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 26.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.6.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 19.6.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 26.6.2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.6.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag4
- 1Laki opintotukilain 4 ja 5 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 550/2018 · 13.7.2018
- 2Laki lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 551/2018 · 13.7.2018
- 3Laki työttömyysturvalain 2 luvun 10 §:n muuttamisestaHyväksytty · 552/2018 · 13.7.2018
- 4Laki opintotuen muutoksenhakulautakunnasta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 553/2018 · 13.7.2018
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 4 och 5 a § i lagen om studiestöd
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studiestöd (65/1994) 4 § 3 mom. och 5 a §, sådana de lyder, 4 § 3 mom. i lag 539/2017 och 5 a § i lag 960/2017, som följer:
4 §Studier som berättigar till studiestöd
Studiestöd för studier i andra läroanstalter beviljas studerande som genomför
1) yrkesutbildning enligt lagen om grundläggande yrkesutbildning (531/2017),
2) gymnasieutbildning eller utbildning som förbereder invandrare och personer med ett främmande språk som modersmål för gymnasieutbildning som avses i gymnasielagen (629/1998),
3) annan än i 1 eller 2 punkten nämnd utbildning i en folkhögskola eller ett idrottsutbildningscenter enligt lagen om fritt bildningsarbete (632/1998) eller i utbildningscentralen enligt lagen om Sameområdets utbildningscentral (252/2010),
4) grundläggande utbildning som ordnas för personer som passerat läropliktsåldern enligt i 46 § i lagen om grundläggande utbildning (628/1998), eller
5) yrkesutbildning som motsvarar utbildning som avses i 1 punkten och som övervakas av myndigheter inom något annat område än undervisningsmyndigheterna.
5 a §Heltidsstudier
Studier där målsättningen är att avlägga en högskoleexamen är heltidsstudier. Andra högskolestudier är heltidsstudier när deras omfattning i genomsnitt är minst fem studiepoäng per studiemånad.
Gymnasiestudierna är heltidsstudier, om deras omfattning enligt lärokursen är sammanlagt minst 75 kurser eller om de genomförs i samband med en yrkesinriktad grundexamen enligt lärokursen för gymnasieutbildningen för vuxna. Som heltidsstudier betraktas också en studiehelhet omfattande ett läsår och minst 25 kurser som förbereder invandrare och personer med ett främmande språk som modersmål för gymnasieutbildning. I gymnasiestudierna förutsätts dessutom att den studerande under terminen deltar i minst 10 kurser eller i studier av motsvarande omfattning eller i två prov som ingår i studentexamen. Gymnasiestudier som ordnas i ett internat betraktas dock alltid som heltidsstudier.
Sådan utbildning enligt lagen om yrkesutbildning vars syfte är genomförande av yrkesinriktad grundexamen eller del av examen eller genomförande av utbildning som förbereder för yrkesutbildning eller utbildning som handleder för arbete och ett självständigt liv, är heltidsstudier. Avläggandet av en yrkesexamen eller specialyrkesexamen eller delar av nämnda examina är studier på heltid, om den omfattning av studierna som man kommit överens om i den studerandes personliga kompetensutvecklingsplan är minst 4,5 kompetenspoäng per studiemånad
Andra studier än de som avses i 1—3 mom. är heltidsstudier, om omfattningen enligt undervisningsprogrammet är i genomsnitt minst 25 veckotimmar, eller 4,5 kompetenspoäng eller tre studieveckor per studiemånad.
Sådan grundläggande utbildning som ordnas för personer som passerat läropliktsåldern enligt lagen om grundläggande utbildning är heltidsstudier, om studiernas omfattning är minst 22 kurser per läsår.
Studier vid en utländsk läroanstalt är heltidsstudier, om läroanstalten har angett dem som heltidsstudier. Högskolestudier kan betraktas som heltidsstudier också om studiernas omfattning motsvarar i genomsnitt minst fem studiepoäng per studiemånad. Andra studier kan betraktas som heltidsstudier, om studiernas omfattning enligt läroplanen är i genomsnitt 25 veckotimmar. Studiestöd beviljas dock inte för studier som helt och hållet ordnas som distansstudier.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av lagen om stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning (48/1997) lagens rubrik, 1 § 1 mom. och 2 § 1 mom., av dem 2 § 1 mom. sådant det lyder i lagarna 53/2011, 1244/2013 och 540/2017, som följer:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag innehåller bestämmelser om beviljande av stöd för kostnader som föranleds av den dagliga skolresan mellan den studerandes bostad och läroanstalt då den studerande bedriver sådana studier inom den grundläggande utbildningen som ordnas för personer som passerat läropliktsåldern, gymnasiestudier eller yrkesinriktade studier. Detta stöd kallas stöd för skolresor.
2 §Utbildning som berättigar till stöd för skolresor
Berättigad till stöd för skolresor är en studerande som är bosatt i Finland och som studerar på heltid i Finland inom
1) grundläggande utbildning för personer som passerat läropliktsåldern enligt 46 § i lagen om grundläggande utbildning (628/1998),
2) gymnasieutbildning eller utbildning som förbereder invandrare och personer med ett främmande språk som modersmål för gymnasieutbildning som avses i gymnasielagen (629/1998),
3) utbildning som leder till yrkesinriktad grundexamen som avses i 5 § i lagen om yrkesutbildning (531/2017) eller förberedande utbildning som avses i 7 § i den lagen,
4) utbildning som leder till yrkesexamen som avses i lagen om Räddningsinstitutet (607/2006), eller
5) utbildning som leder till yrkesexamen som avses i lagen om Brottspåföljdsområdets utbildningscentral (1316/2006).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 2 kap. 10 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 2 kap. 10 § 2 mom. 5 punkten, sådan den lyder i lag 906/2017, och fogas till 2 kap. 10 §, 2 mom., sådant det lyder i lagarna 1001/2012 och 906/2017, en ny 6 punkt, som följer:
2 kap. – Allmänna arbetskraftspolitiska förutsättningar för erhållande av förmåner
10 §Studier
Som heltidsstudier betraktas
5) sådana studier enligt lagen om grundläggande utbildning som ordnas för personer som passerat läropliktsåldern och vars omfattning är minst 22 kurser per läsår,
6) andra studier än de som avses i 1—5 punkten och vars omfattning enligt undervisningsprogrammet är i genomsnitt minst 25 veckotimmar.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
På studier som en arbetssökande inlett före denna lags ikraftträdande tillämpas 2 kap. 10 § 2 mom. i den lydelse som gällde vid ikraftträdandet.
4.Lag om ändring av 1 § i lagen om besvärsnämnden för studiestöd
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om besvärsnämnden för studiestöd (1080/2012) 1 § 1 mom. som följer:
1 §Uppgift och behörighet
Besvärsnämnden för studiestöd (besvärsnämnden ) är första bevärsinstans i ärenden enligt lagen om studiestöd (65/1994) och lagen om skolresor (48/1997).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.