HE 68/2020 vpGodkändÖverlämnad 14.5.2020

Naturgasregler för sammankopplingsledningar till tredjeländer

Lagar om ändring av 3 och 93 § i naturgasmarknadslagen och 27 § i lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden

Överföringsledningar för naturgas mellan Finland och länder utanför EU förs tydligt in under EU-regleringen på Finlands territorium och territorialhav. Energimyndigheten får också rätt att bedriva tillsynssamarbete med myndigheter i tredjeländer.

Status
Godkänd
Överlämnad
14.5.2020
Senaste händelse
24.6.2020
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
21.8.2020
Författning
635/2020

Vad som föreslås

I naturgasmarknadslagen införs en definition av sammankopplingsledning i enlighet med EU-direktivet, som även täcker överföringsledningar som går till och kommer från länder utanför EU, och undantagsförfarandet för ny naturgasinfrastruktur utvidgas till dessa förbindelser. Dessutom införs i tillsynslagen en bestämmelse om Energimyndighetens tillsynssamarbete med myndigheter i tredjeländer.

Vad det betyder

Ändringen samordnar Finlands lagstiftning med EU:s ändrade naturgasmarknadsdirektiv. Eftersom Finlands lagstiftning redan tidigare i stor utsträckning har omfattat förbindelser till tredjeländer (såsom sammankopplingsledningen mellan Finland och Ryssland), har lagändringarna inga praktiska konsekvenser för företagen inom naturgasbranschen, konsumenterna eller myndigheternas verksamhet.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 2 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades genomförandet av EU-direktivet, varigenom naturgasmarknadsreglerna utsträcks till sammankopplingsledningar till länder utanför unionen på Finlands territorium. Propositionen ansågs vara en teknisk uppdatering utan betydande praktiska konsekvenser för aktörerna. Lagförslaget var helt enhälligt.

  • Propositionen anpassar naturgaslagstiftningen till EU-direktivet, där den kompromiss som nåddes motsvarade Finlands förhandlingsmål.

    Muutosdirektiivin tavoitteena on laajentaa Euroopan unionin maakaasumarkkinasäännösten soveltamisalaa koskemaan kolmansista maista tulevia ja niihin meneviä kaasunsiirtoputkia.
    Mika Lintilä
  • Det handlar om ett nödvändigt tekniskt genomförande av direktivet, vilket inte har några betydande praktiska konsekvenser för branschens företag eller myndigheterna.

    Sinällänsä nämä asiat on syytä implementoida Suomen lainsäädäntöön.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 14.5.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 27.5.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 17.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki maakaasumarkkinalain 3 ja 93 §:n muuttamisestaHyväksytty · 635/2020 · 21.8.2020
  • 2Laki sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annetun lain 27 §:n muuttamisestaHyväksytty · 636/2020 · 21.8.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 3 och 93 § i naturgasmarknadslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i naturgasmarknadslagen (587/2017) 93 § 1, 3 och 6 mom. samt fogas till 3 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 327/2020, en ny 4 a-punkt som följer:

3 §Definitioner

I denna lag avses med

4 a) sammanlänkning en överföringsledning som passerar eller sträcker sig över en gräns mellan Finland och en annan medlemsstat i Europeiska unionen i syfte att koppla samman deras nationella överföringssystem, samt en överföringsledning mellan Finland och ett tredjeland fram till Finlands territorium eller territorialvatten,

93 §Undantag från vissa skyldigheter för ny infrastruktur

Energimyndigheten kan på ansökan för viss tid befria nätinnehavare, innehavare av behandlingsanläggningar för kondenserad naturgas och innehavare av lagringsanläggningar från överföringsskyldigheten enligt 16 §, nyttjanderättsförfarandet enligt 51 eller 55 § samt från det förfarande för fastställande av villkor, metoder och tariffer som avses i 10 § i lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden, om sökanden gör en investering som gäller

1) en sammanlänkning,

2) byggande av en anläggning för behandling av kondenserad naturgas eller byggande av en lagringsanläggning, eller

3) betydande kapacitetsutbyggnader i fråga om en sammanlänkning eller anläggning enligt 1 och 2 punkten samt sådana ändringar av dem som möjliggör utveckling av nya källor för naturgasförsörjning.

En förutsättning för att befrielse ska kunna beviljas är att

1) investeringen ökar konkurrensen i fråga om naturgasleveranserna och förbättrar leveranssäkerheten,

2) investeringen på grund av risker som är förknippade med den inte skulle genomföras utan befrielse,

3) den som söker befrielse och som ska genomföra en investering inte är innehavare av sådana naturgasnät, behandlingsanläggningar för kondenserad naturgas eller lagringsanläggningar som är kopplade till föremålet för investeringen,

4) den som använder investeringen står för kostnaderna för den, och

5) befrielsen inte skadar konkurrensen på de relevanta marknader som sannolikt kommer att påverkas av investeringen, en effektivt fungerande inre marknad för naturgas, effektivt fungerande reglerade naturgasnät, behandlingsanläggningar för kondenserad naturgas eller lagringsanläggningar eller försörjningstryggheten i fråga om naturgas i unionen.

När Energimyndigheten har tagit emot en ansökan om befrielse enligt denna paragraf eller meddelat sitt beslut i ett sådant ärende ska myndigheten iaktta förfarandet enligt artikel 36.3, 36.4, 36.8 och 36.9 i naturgasmarknadsdirektivet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 27 § i lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 27 § i lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden (590/2013), sådan paragrafen lyder i lag 1002/2018, ett nytt 2 mom. som följer:

27 §Myndigheternas tillsynssamarbete

Om den första sammanlänkningspunkten med överföringsnätet i Europeiska unionens medlemsstater för en naturgasöverföringsledning till och från ett tredjeland är beläget inom Finlands territorium eller territorialvatten, kan Energimyndigheten samarbeta med tredjelandets berörda myndigheter samt höra dessa i frågor som gäller driften av en sådan överföringsledning. Energimyndigheten ska före en åtgärd som hänför sig till samarbetet inleds höra övriga berörda medlemsstaters energitillsynsmyndigheter för att säkerställa att unionens naturgaslagstiftning tillämpas konsekvent på överföringsledningen inom medlemsstaternas territorium och territorialvatten.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att naturgasmarknadslagen och lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden ändras. Genom de föreslagna lagarna genomförs Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/692 om ändring av direktiv 2009/73/EG om gemensamma regler för den inre marknaden för naturgas. Till naturgasmarknadslagen fogas en definition av en sammanlänkning som motsvarar ändringsdirektivets definition. Det föreslås att de bestämmelser i naturgasmarknadslagen som gäller undantag från vissa skyldigheter för ny infrastruktur när det gäller regleringen av naturgasnät ska ändras så att de motsvarar kraven enligt ändringsdirektivet. Förfarandet med befrielse utsträcks till att gälla nya sammanlänkningar mellan Finland och tredjeländer. Dessutom kompletteras förutsättningarna för beviljande av befrielse och bestämmelserna om förfarandet. Till lagen om tillsyn över el- och naturgasmarknaden fogas en bestämmelse om samarbete mellan tillsynsmyndigheter i frågor som gäller regleringen av sammanlänkningar mellan Finland och ett tredjeland. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.