HE 73/2024 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 20.6.2024

Uppdatering av justitieministeriets förordningsfullmakter

Lagstiftning om uppdatering av bemyndiganden att utfärda förordning inom justitieministeriets förvaltningsområde

Lagar inom justitieministeriets förvaltningsområde uppdateras så att ministeriets och statsrådets bemyndiganden att utfärda förordning motsvarar grundlagens krav. Gamla och inexakta allmänna bemyndiganden upphävs eller ersätts med exakta bestämmelser.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
20.6.2024
Senaste händelse
7.11.2024
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
19.12.2024
Författning
1029/2024

Vad som föreslås

I propositionen ändras 24 lagar genom att onödiga allmänna bemyndiganden att utfärda förordning upphävs och behövliga exakta och noga avgränsade bemyndigandebestämmelser fogas till lagarna. Samtidigt säkerställs att gällande förordningar som utfärdats med stöd av de gamla bestämmelserna fortfarande förblir i kraft.

Vad det betyder

Det är fråga om lagteknisk författningsvård som inte har några direkta ekonomiska konsekvenser och inte ändrar medborgarnas eller företagens rättsställning. Ändringen gör det möjligt att i fortsättningen utfärda och uppdatera förordningar inom förvaltningsområdet i enlighet med lagen. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2025.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 3 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades uppdateringen av bemyndigandena att utfärda förordning inom justitieministeriets förvaltningsområde så att de motsvarar grundlagens krav på exakthet och noggrann avgränsning. Propositionen fick ett helt enhälligt mottagande i plenum över regerings- och oppositionsgränserna. Författningsvården ansågs nödvändig för att trygga lagstiftningens funktion och rättsstatsprincipen.

  • Gruppen anser att uppdateringen av lagarna är viktig författningsvård, genom vilken inexakta allmänna bemyndiganden slopas och bemyndigandena att utfärda förordning bringas till den precisa nivå som grundlagen förutsätter.

    Kyseessä on tärkeä säädöshuoltotoimenpide, jolla varmistetaan lainsäädännön toimivuus ja ajantasaisuus.
    Leena Meri
  • Gruppen understöder propositionen och anser att bestämmelsernas exakthet och noggranna avgränsning är en kärnfråga i lagstiftningen, så att domstolarna inte ges för mycket tolkningsmån.

    Kyllä täsmällisyys ja tarkkarajaisuus ovat lainsäädännön ydinkohtia.
    Hannu Hoskonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 73/2024 vp sisältyvien 1.—24. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.6.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 12.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 22.10.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.10.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 6.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag24

  • 1Laki saamen kielilain muuttamisestaHyväksytty · 1029/2024 · 19.12.2024
  • 2Laki kielilain muuttamisestaHyväksytty · 1030/2024 · 19.12.2024
  • 3Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain 23 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1031/2024 · 19.12.2024
  • 4Laki ministeriöiden ja valtion muiden viranomaisten määräyskokoelmista annetun lain 11 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1032/2024 · 19.12.2024
  • 5Laki Suomen säädöskokoelmasta annetun lain 19 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1033/2024 · 19.12.2024
  • 6Laki Ahvenanmaan hallintotuomioistuimesta annetun lain 8 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1034/2024 · 19.12.2024
  • 7Laki Oikeusrekisterikeskuksesta annetun lain 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1035/2024 · 19.12.2024
  • 8Laki keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä tehdyn yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja yleissopimuksen soveltamisesta annetun lain 7 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1036/2024 · 19.12.2024
  • 9Laki keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä sekä Suomen ja ulkomaan viranomaisen keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa eräissä tapauksissa annetun lain 9 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1037/2024 · 19.12.2024
  • 10Laki liiketoimintakiellosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1038/2024 · 19.12.2024
  • 11Laki luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetun lain 29 §:n 2 momentin kumoamisestaHyväksytty · 1039/2024 · 19.12.2024
  • 12Laki verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetun lain 22 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1040/2024 · 19.12.2024
  • 13Laki oikeusapulain 29 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1041/2024 · 19.12.2024
  • 14Laki eräistä oikeudenkäynneistä valtion palveluksessa oleville aiheutuvien kustannusten korvaamisesta valtion varoista annetun lain 4 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1042/2024 · 19.12.2024
  • 15Laki ulosottokaaren 1 luvun 7 §:n ja 12 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1043/2024 · 19.12.2024
  • 16Laki ulosottomaksuista annetun lain 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1044/2024 · 19.12.2024
  • 17Laki toimivallasta, sovellettavasta laista, toimenpiteiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta sekä yhteistyöstä vanhempainvastuuseen ja lasten suojeluun liittyvissä asioissa tehdyn yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain 13 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1045/2024 · 19.12.2024
  • 18Laki maakaaren voimaanpanosta annetun lain 20 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1046/2024 · 19.12.2024
  • 19Laki arvo-osuustileistä annetun lain 43 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1047/2024 · 19.12.2024
  • 20Laki löytötavaralain muuttamisestaHyväksytty · 1048/2024 · 19.12.2024
  • 21Laki haastemieslain muuttamisestaHyväksytty · 1049/2024 · 19.12.2024
  • 22Laki autokiinnityslain 23 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1050/2024 · 19.12.2024
  • 23Laki maanvuokralain 89 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1051/2024 · 19.12.2024
  • 24Laki lapsiasiavaltuutetusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1052/2024 · 19.12.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av samiska språklagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i samiska språklagen (1086/2003) 33 § och fogas till 10 § ett nytt 2 mom. och till lagen en ny 22 a § som följer:

10 §Samiska som arbetsspråk hos myndigheter

Närmare bestämmelser om användningen av samiska i skriftväxling mellan myndigheter får utfärdas genom förordning av statsrådet.

22 a §Utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar

En översättning av en expedition som avses i denna lag ska bestyrkas.

Närmare bestämmelser om utfärdande av expeditioner och bestyrkande av översättningar får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Statsrådets förordning om verkställigheten av samiska språklagen (108/2004) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

2.Lag om ändring av språklagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i språklagen (423/2003) 41 § och fogas till 37 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 18/2014, ett nytt 3 mom. som följer:

37 §Regeringens berättelse om tillämpningen av språklagstiftningen

Närmare bestämmelser om lämnandet av berättelsen och om dess innehåll får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Statsrådets förordning om verkställigheten av språklagen (433/2004) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

3.Lag om upphävande av 23 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003) 23 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om upphävande av 11 § lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om ministeriernas och andra statliga myndigheters föreskriftssamlingar (189/2000) 11 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om upphävande av 19 § i lagen om Finlands författningssamling

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om Finlands författningssamling (188/2000) 19 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om upphävande av 8 § i lagen om Ålands förvaltningsdomstol

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om Ålands förvaltningsdomstol (547/1994) 8 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

7.Lag om ändring av 6 § i lagen om Rättsregistercentralen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Rättsregistercentralen (625/2012) 6 § 1 mom. som följer:

6 §Närmare bestämmelser och föreskrifter

Närmare bestämmelser om ordnandet av verksamheten vid Rättsregistercentralen får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

8.Lag om upphävande av 7 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om ömsesidig rättshjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater och tillämpning av konventionen (148/2004) 7 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

9.Lag om upphävande av 9 § i lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen angående godkännande av vissa bestämmelser i den europeiska konventionen om inbördes rättshjälp i brottmål samt om finsk och utländsk myndighets inbördes rättshjälp i brottmål i vissa fall (284/1981) 9 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

10.Lag om ändring av lagen om näringsförbud

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om näringsförbud (1059/1985) 22 § och ändras 21 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1107/2006, som följer:

21 §Register

Rättsregistercentralen har ett för allmänt bruk avsett register vars syfte är att tillgodose offentligheten när det gäller näringsförbud samt efterlevnaden och kontrollen av förbuden. I registret införs uppgifter om namn samt personbeteckning och hemkommun för den som meddelats näringsförbud eller tillfälligt näringsförbud samt andra med tanke på registrets syfte nödvändiga uppgifter om förbudets innehåll, varaktighet och dess giltighet i övrigt utifrån de uppgifter som domstolen översänder med anledning av ett avgörande om näringsförbud. Bestämmelser om de uppgifter som domstolen ska översända och som ska införas i registret utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förordningen om näringsförbudsregistret (121/1998) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

11.Lag om upphävande av 29 § 2 mom. i lagen om rättegångsbiträden med tillstånd

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om rättegångsbiträden med tillstånd (715/2011) 29 § 2 mom.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

12.Lag om upphävande av 22 § i lagen om verkställighet av skatter och avgifter

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007) 22 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

13.Lag om ändring av 29 § i rättshjälpslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i rättshjälpslagen (257/2002) 29 § som följer:

29 §Närmare bestämmelser

Närmare bestämmelser om begränsning av beviljad rättshjälp till de åtgärder och det antal timmar som anges i rättshjälpsbeslutet samt om sändande av eller underrättelse om rättshjälpsbeslut till den myndighet som behandlar ärendet får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Närmare bestämmelser om beaktande av en försäkringsförmån som beviljats efter ett lagakraftvunnet avgörande i huvudsaken får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Bestämmelser om lämnande av utredning om de ekonomiska förutsättningarna för den begärda rättshjälpen och om utredningens användningsändamål får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Närmare bestämmelser om utformningen av en utredning om ekonomiska förutsättningar, en ansökan om rättshjälp, ett beslut om beviljande av rättshjälp och en begäran om avgörande får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Statsrådets förordning om rättshjälp (388/2002) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

14.Lag om upphävande av 4 § i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om ersättning av statsmedel till statsanställda för kostnader för vissa rättegångar (269/1974) 4 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

15.Lag om ändring av 1 kap. 7 § och 12 kap. 1 § i utsökningsbalken

I enlighet med riksdagens beslut ändras i utsökningsbalken (705/2007) 12 kap. 1 § och fogas till 1 kap. 7 §, sådan den lyder i lag 778/2019, ett nytt 5 mom. som följer:

1 kap. – Allmänna bestämmelser

7 §Utmätningsmän

Bestämmelser om det tjänstemärke som ska ges utmätningsmän utfärdas genom förordning av statsrådet.

12 kap. – Särskilda bestämmelser

1 §Närmare bestämmelser

Närmare bestämmelser om ordnandet av utsökningsverksamhetens förvaltning utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Följande förordningar förblir i kraft när denna lag träder i kraft:

1) statsrådets förordning om utsökningsförfarandet (1322/2007),

2) statsrådets förordning om utsökningsverksamhetens förvaltning (285/2020).

16.Lag om ändring av 8 § i lagen om utsökningsavgifter

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utsökningsavgifter (34/1995) 8 § som följer:

8 §Närmare bestämmelser

Närmare bestämmelser om utsökningsavgifterna utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förordningen om utsökningsavgifter (35/1995) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

17.Lag om upphävande av 13 § i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i konventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet och samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn samt om tillämpning av konventionen (435/2009) 13 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

18.Lag om upphävande av 20 § i lagen om införande av jordabalken

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om införande av jordabalken (541/1995) 20 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förordningen om lagfarts- och inteckningsregister (960/1996) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

19.Lag om upphävande av 43 § i lagen om värdeandelskonton

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om värdeandelskonton (827/1991) 43 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

20.Lag om ändring av hittegodslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i hittegodslagen (778/1988) 32 § och fogas till 20 § ett nytt 2 mom., till 21 a §, sådan den lyder i lag 1397/2009, ett nytt 2 mom. och till 25 b §, sådan den lyder i lag 1397/2009, ett nytt 2 mom. som följer:

20 §Äganderättens övergång till staten

Bestämmelser om hantering av hittegods som övergått till staten utfärdas genom förordning av statsrådet.

21 a §Förutsättningar för beviljande av tillstånd

Bestämmelser om de uppgifter som ska lämnas i en ansökan om tillstånd att hålla en hittegodsbyrå och om lämnande av meddelanden om beviljande av tillstånd att hålla en hittegodsbyrå utfärdas genom förordning av statsrådet.

25 b §Återkallande av tillstånd

Bestämmelser om överlämnande av hittegods i samband med återkallande av ett i 1 mom. avsett tillstånd utfärdas genom förordning av statsrådet.

32 §Bemyndiganden att utfärda förordning

Bestämmelser om anmälan till ägaren till hittegodset, om kvitto till upphittaren, om förteckningar som ska föras över mottaget hittegods och över de tillstånd som avses i 4 § 3 mom. och 9 § 1 mom., om registrering av inlämningsfynd samt om anmälan till tullmyndigheten om hittegods som ska förtullas utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Hittegodsförordningen (1079/1988) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

21.Lag om ändring av lagen om stämningsmän

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om stämningsmän (505/1986) 7 § och fogas till lagen en ny 6 a § som följer:

6 a §Tjänstemärke

Stämningsmannen ges ett tjänstemärke. Tjänstemärket ska medföras vid tjänsteutövning och vid behov visas upp.

Domstolsverket fastställer modellen för tjänstemärket.

7 §Bemyndiganden att utfärda förordning

Närmare bestämmelser om utförandet av delgivningsuppdrag utfärdas genom förordning av statsrådet. Dessutom utfärdas bestämmelser om ledningen och övervakningen av delgivningsverksamheten genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förordningen om stämningsmän (506/1986) förblir, med undantag för dess 2 §, i kraft när denna lag träder i kraft.

22.Lag om upphävande av 23 § i lagen om inteckning i bil

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i lagen om inteckning i bil (810/1972) 23 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

23.Lag om upphävande av 89 § i jordlegolagen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs i jordlegolagen (258/1966) 89 §.

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

24.Lag om ändring av lagen om barnombudsmannen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om barnombudsmannen (1221/2004) 7 § och fogas till 5 § ett nytt 2 mom. som följer:

5 §Byrå

Bestämmelser om utnämning eller anställning av tjänstemän som är föredragande och av annan personal får utfärdas genom förordning av statsrådet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Statsrådets förordning om barnombudsmannen (274/2005) förblir i kraft när denna lag träder i kraft.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att 24 lagar inom justitieministeriets förvaltningsområde ändras så att i dem uppdateras bemyndigandena att utfärda förordning till att motsvara de nuvarande kraven på exakthet och noga avgränsning. Den gällande lagstiftningen innehåller fortfarande rikligt med så kallade allmänna bemyndiganden som inte uppfyller dessa krav. Syftet med propositionen är att göra det möjligt att med stöd av bemyndigandena utfärda nya förordningar, att ändra förordningar och att slopa onödiga bemyndiganden. Det föreslås att de förordningar som utfärdats med stöd av de lagar som ändras fortfarande förblir i kraft. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.