Sammanslagning av Utbildningsstyrelsen och CIMO
Lag om Utbildningsstyrelsen
Utbildningsstyrelsen och Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO slås samman till ett ämbetsverk. Det nya ämbetsverket ska i fortsättningen svara för bådas tidigare uppgifter inom utvecklingen av utbildningen och internationellt samarbete.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 19.5.2016
- Senaste händelse
- 23.6.2016
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 1
- Stadfäst
- 29.6.2016
- Författning
- 564/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
En ny lag om Utbildningsstyrelsen stiftas, genom vilken den nuvarande Utbildningsstyrelsen och Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO slås samman till ett nytt centralämbetsverk med namnet Utbildningsstyrelsen från och med den 1 januari 2017.
Vad det betyder
Reformen samlar utbildningens förvaltnings-, utvecklings- och internationaliseringstjänster till ett ämbetsverk när anslagen minskar. Ändringen påverkar ämbetsverkens personal, som övergår i den nya Utbildningsstyrelsens tjänst, och samtidigt ändras CIMO-personalens arbetsavtalsförhållanden i huvudsak till tjänsteförhållanden. För utbildningsanordnare och internationella sökande koncentreras ärendehanteringen och rådgivningen till ett ställe.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
1 anförande · 1 talare · 1 debatt
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 80/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.5.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 25.5.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 14.6.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 16.6.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.6.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki OpetushallituksestaHyväksytty muutettuna · 564/2016 · 29.6.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om Utbildningsstyrelsen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Verksamhetsområde
Utbildningsstyrelsen är ett sakkunnigämbetsverk inom undervisnings- och kulturministeriets ansvarsområde.
Utbildningsstyrelsen samarbetar med nationella och internationella myndigheter och andra sammanslutningar som bedriver och finansierar verksamhet med anknytning till ämbetsverkets uppgifter.
Ifråga om organ som verkar i samband med Utbildningsstyrelsen föreskrivs särskilt.
2 §Uppgifter
Utbildningsstyrelsen har till uppgift att:
1) utveckla utbildningen, småbarnspedagogiken och det livslånga lärandet, sköta service- och förvaltningsuppgifter med anknytning till dessa samt prognostisera kompetens- och utbildningsbehoven,
2) främja samhällets internationalisering och kännedomen om den finländska utbildningen och den finländska utbildningens samarbete utomlands,
3) bereda och genomföra program och avtal inom sitt verksamhetsområde,
4) främja goda resultat och genomslaget inom sitt verksamhetsområde samt följa hur verksamheten ordnas,
5) informera och ge råd och handledning inom sitt verksamhetsområde,
6) sörja för resultatstyrningen av de statliga läroanstalter som lyder under ämbetsverket,
7) sköta de uppgifter som undervisnings- och kulturministeriet bestämmer.
Utbildningsstyrelsen ska dessutom i enlighet med vad som föreskrivs annanstans i lag:
1) besluta om grunderna för och andra föreskrifter i fråga om läroplaner och examina inom den utbildning som omfattas av dess verksamhetsområde samt planen för småbarnspedagogik,
2) ansvara för de datalager, dataregister och datasystem som behövs för dess lagstadgade eller på annat sätt beslutade uppgifter,
3) producera tjänster för genomförandet av studerandeantagningar,
4) sköta uppgifter med anknytning till erkännandet av studier som avlagts och yrkeskvalifikationer som förvärvats utomlands samt till språk- och translatorsexamina.
För högskolornas del har Utbildningsstyrelsen dock i uppgift att endast sköta de prognostiseringsuppgifter som anges i 1 mom. 1 punkten, de uppgifter som anges i 1 mom. 2—3 punkten och 5 punkten samt de uppgifter som anges i 2 mom. 2—4 punkten.
Undervisnings- och kulturministeriet får förbehålla sig rätten att avgöra ett sådant utbildningspolitiskt viktigt ärende som annars ankommer på Utbildningsstyrelsen.
3 §Direktion
Utbildningsstyrelsen har en direktion som har i uppgift att:
1) godkänna strategier som hänför sig till ämbetsverkets verksamhetsområde samt avgöra andra för verksamheten principiellt viktiga ärenden,
2) godkänna riktlinjerna för ämbetsverkets verksamhet och ekonomi,
3) godkänna och underteckna ämbetsverkets bokslut.
Direktionen ska höras om grunderna för läroplaner, för examina, för handledande utbildningar och för planen för småbarnspedagogik samt om ämbetsverkets arbetsordning och utnämningen av direktörer.
Bestämmelser om direktionens sammansättning, tillsättande av direktionen och beslutsfattandet i direktionen utfärdas genom förordning av statsrådet.
4 §Generaldirektör
Utbildningsstyrelsen har en generaldirektör som leder verksamheten vid ämbetsverket och svarar för verksamhetens resultat. Generaldirektören utnämns av statsrådet.
Generaldirektören avgör de ärenden som hör till ämbetsverket, om inte något annat föreskrivs eller bestäms i arbetsordningen. Generaldirektören får förbehålla sig avgörandet av ett sådant ärende som enligt arbetsordningen ska avgöras av någon annan tjänsteman.
5 §Arbetsordning
Bestämmelser om ämbetsverkets organisation, ledning och beslutanderätt samt ordnandet av förvaltningen och verksamheten i övrigt utfärdas i arbetsordningen som fastställs av generaldirektören.
6 §Svenskspråkig utbildning
Vid Utbildningsstyrelsen finns en enhet för uppgifter inom den svenskspråkiga utbildningen och småbarnspedagogiken.
7 §Närmare bestämmelser om behörighetsvillkoren för personalen
Bestämmelser om behörighetsvillkoren för personalen utfärdas genom förordning av statsrådet.
8 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 .
Genom denna lag upphävs lagen om utbildningsstyrelsen (182/1991) och lagen om Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO (951/2008).
9 §Övergångsbestämmelser som gäller personalen
Bestämmelser om ställningen för den personal i tjänsteförhållande som finns vid Utbildningsstyrelsen och Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO finns i 2 kap. i statstjänstemannalagen (750/1994).
Den personal som är anställd i arbetsavtalsförhållande vid Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO övergår vid ikraftträdandet av denna lag till Utbildningsstyrelsen (det nya ämbetsverket ) som personal i tjänsteförhållande. Anställda i arbetsavtalsförhållande för viss tid övergår vid ikraftträdandet för denna lag till det nya ämbetsverkets tjänst i tjänsteförhållande för viss tid för den tid arbetsavtalsförhållandet gäller.
De lektorer i finska språket och kulturen som är anställda vid Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO övergår dock till det nya ämbetsverket i arbetsavtalsförhållande för viss tid för den tid personens arbetsavtalsförhållande för viss tid gäller. De lärare vid Europaskolorna som är anställda vid Utbildningsstyrelsen övergår till det nya ämbetsverket i arbetsavtalsförhållande för viss tid för den tid personens arbetsavtalsförhållande gäller.
En person i arbetsavtalsförhållande får överföras utan eget samtycke om överföringen sker inom eller till personens pendlingsregion. Med pendlingsregion avses ett område enligt 1 kap. 9 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002).
Anställningsförhållandet för den personal som överförs anses med avseende på anställningsförmånerna ha fortgått hos staten utan avbrott.
En person som överförs till det nya ämbetsverket är fortfarande behörig för sina uppgifter eller uppgifter som motsvarar dessa.
En tjänst som generaldirektör för det nya ämbetsverket inrättas vid undervisnings- och kulturministeriet från och med den 1 november 2016 och överförs till det nya ämbetsverket vid ikraftträdandet av denna lag.
10 §Övergångsbestämmelser som gäller inledandet av verksamheten
De ärenden som är anhängiga vid Utbildningsstyrelsen och Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO överförs till det nya ämbetsverket vid ikraftträdandet av denna lag. På det nya ämbetsverket övergår vid samma tidpunkt också ovan nämnda ämbetsverks avtal, med undantag för ämbetsverkets specifika tjänste- och arbetskollektivavtal, även de ovan nämnda ämbetsverkens förbindelser samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dessa.
Utbildningsstyrelsen och Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO ska tillsammans, och sedan det nya ämbetsverkets generaldirektör utnämnts, under dennes ledning utarbeta en arbetsordning för det nya ämbetsverket samt ordna förvaltningstjänsterna och andra stödtjänster så att det nya ämbetsverket kan inleda verksamheten vid ikraftträdandet av denna lag.
11 §Hänvisningar till lagen om utbildningsstyrelsen och lagen om Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO
En hänvisning någon annanstans i lag till lagen om utbildningsstyrelsen eller lagen om centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO avser efter ikraftträdandet av denna lag en hänvisning till denna lag. Vad som annanstans föreskrivs om Utbildningsstyrelsen eller Centret för internationell mobilitet och internationellt samarbete CIMO gäller efter ikraftträdandet av denna lag Utbildningsstyrelsen.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.