HE 81/2024 vpGodkändÖverlämnad 29.8.2024

Beaktande av utländska näringsförbud i Finland

Lagar om ändring av 3 och 21 § i lagen om näringsförbud och 20 § i handelsregisterlagen

I Finland ska ett näringsförbud som meddelats eller ett näringsrelaterat brott som begåtts i ett annat EES-land i fortsättningen kunna beaktas när man överväger näringsförbud för en person. Myndigheterna börjar också utbyta information om gällande näringsförbud med andra EU- och EES-länder.

Status
Godkänd
Överlämnad
29.8.2024
Senaste händelse
18.10.2024
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
8.11.2024
Författning
603/2024

Vad som föreslås

Lagen om näringsförbud ändras så att ett motsvarande förbud som meddelats i en annan EES-stat eller ett brott som begåtts i näringsverksamhet kan beaktas vid helhetsbedömningen när näringsförbud yrkas för en person i Finland. Samtidigt stiftas bestämmelser om registerbaserat informationsutbyte mellan Rättsregistercentralen och andra EES-stater. Som en ändring av sidoordnad natur förtydligas hörandet av Finansinspektionen vid handelsregisteranteckningar som gäller fastighetsfonder.

Vad det betyder

Ändringen försvårar kringgående av näringsförbud genom att flytta från ett land till ett annat och stöder bekämpningen av den grå ekonomin. Den påverkar polisen, åklagarna, domstolarna och Rättsregistercentralen vid informationsinhämtning och straffmätning samt personer som gjort sig skyldiga till missbruk i företagsverksamhet. Lagarna avses träda i kraft senast den 1 januari 2025.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 10 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades lagändringen som gör det möjligt att beakta ett näringsförbud som meddelats i ett annat EES-land i Finland och som ökar informationsutbytet mellan myndigheterna. Propositionen var helt enhällig och fick stöd över regerings- och oppositionsgränserna. Ändringen ansågs effektivera bekämpningen av gränsöverskridande ekonomisk brottslighet och förebygga att förbud kringgås.

  • Samlingspartiet understödde propositionen, eftersom den bekämpar gränsöverskridande ekonomisk brottslighet och hindrar att meddelade näringsförbud kringgås i en annan stat.

    Kyllähän tällainen laki voidaan hyvillä mielin laajalla yksimielisyydellä hyväksyä.
    Heikki Autto
  • Sannfinländarna ansåg att regleringen var en motiverad och nödvändig åtgärd för att genomföra direktivet och ingripa mot gränsöverskridande ekonomisk brottslighet.

    Talousvaliokunta pitää hallituksen esitystä perusteltuna ja tarkoituksenmukaisena ja katsoo, että ehdotettu sääntely on välttämätöntä digitalisointidirektiivin täytäntöönpanon kannalta.
    Sakari Puisto
  • SDPFör

    SDP ansåg att lagförslaget var ett understött sätt att förhindra att ohederlig verksamhet flyttas från ett land till ett annat och att främja rättvisa spelregler på den inre marknaden.

    Tämä esitys on oikein kannatettava, ja toivon mukaan se saadaan hyvin ripeästi voimaan.
    Joona Räsänen
  • Centern stödde propositionen och ansåg att den förbättrar myndigheternas verksamhetsförutsättningar att gallra bort olaglig affärsverksamhet.

    Erinomaista työtä, ja hyvä, että tämä asia tulee ajan tasalle ja toivottavasti Euroopan unionissa.
    Hannu Hoskonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 81/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 81/2024 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 29.8.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 11.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 1.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 8.10.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.10.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.10.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki liiketoimintakiellosta annetun lain 3 ja 21 §:n muuttamisestaHyväksytty · 603/2024 · 8.11.2024
  • 2Laki kaupparekisterilain 20 §:n muuttamisestaHyväksytty · 604/2024 · 8.11.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 3 och 21 § i lagen om näringsförbud

I enlighet med riksdagens beslut fogas i lagen om näringsförbud (1059/1985) till 3 §, sådan den lyder i lagarna 1220/1997, 1179/2014, 749/2017, 727/2022 och 187/2024, ett nytt 4 mom. och till 21 §, sådan den lyder i lagarna 1220/1997, 1107/2006 och 749/2017, nya 6 och 7 mom. som följer:

3 §Förutsättningarna för näringsförbud

Vid bedömningen av en persons verksamhet som helhet med stöd av 1 mom. kan också beaktas ett förbud att driva rörelse eller delta i drivande av rörelse som meddelats personen i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om grunden för förbudet är ett åsidosättande av skyldigheter eller ett brottsligt förfarande som motsvarar det som avses i det momentet samt det att personen i ovan nämnda stat gjort sig skyldig till brottsligt förfarande som motsvarar det som avses i 2 punkten i det momentet.

21 §Register

Efter att ha fått en begäran enligt artikel 13i.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/1132 om vissa aspekter av bolagsrätt från en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, lämnar Rättsregistercentralen via systemet för sammankoppling av register ut uppgifter om huruvida den person som begäran gäller har meddelats näringsförbud i Finland. I begäran ska anges personens förnamn och efternamn samt födelsetid eller personbeteckning. Rättsregistercentralen har på särskild begäran av en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet rätt att lämna ut uppgift om andra offentliga uppgifter som införts i registret gällande en person som meddelats näringsförbud via systemet för sammankoppling av register eller via någon annan skyddad förbindelse eller metod för dataöverföring. Uppgifterna lämnas ut avgiftsfritt till den stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet som har framställt begäran.

Den myndighet, åklagare eller domstol som är behörig att undersöka ett näringsförbudsärende kan av Rättsregistercentralen begära uppgifter om huruvida en person i en annan stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet har meddelats förbud att driva rörelse eller delta i drivande av rörelse. Begäran kan också omfatta andra tillgängliga uppgifter som är relevanta med tanke på meddelande av näringsförbud. I begäran till Rättsregistercentralen ska personens förnamn och efternamn samt födelsetid anges. Rättsregistercentralen kan begära kompletterande uppgifter för att kunna identifiera personen på ett entydigt sätt. Rättsregistercentralen begär uppgifterna från en annan stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet via systemet för sammankoppling av register och lämnar ut dem avgiftsfritt till den nationella myndighet som framställt begäran. Den ovan avsedda myndighet som framställt begäran eller som behandlar uppgifterna får inte bevara personuppgifter som erhållits vid informationsutbytet längre än vad som är nödvändigt för att utreda och avgöra ett ärende som gäller näringsförbud.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 20 § i handelsregisterlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i handelsregisterlagen (564/2023) 20 § 3 punkten som följer:

20 §Hörande av Finansinspektionen

Registermyndigheten ska innan ett ärende avgörs ge Finansinspektionen minst 30 dygn att yttra sig om en handelsregisteranmälan, om anmälan gäller

3) godkännande av bolagsordningen för ett sådant aktiebolag eller bolagsavtalet för ett sådant kommanditbolag som gäller en fastighetsfond enligt lagen om fastighetsfonder (1173/1997), eller godkännande av ändringar av en sådan bolagsordning och ett sådant bolagsavtal, dock inte om en ändring av bolagsavtalet för ett kommanditbolag som bedriver fastighetsfondsverksamhet endast gäller utbyte av en tyst bolagsman eller ändring av ett namn eller en insats och kommanditbolaget inte har andra tysta bolagsmän än sådana vars andelar enligt bolagsavtalet omfattas av värdepappersmarknadslagen (746/2012),

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om näringsförbud och handelsregisterlagen ändras. Enligt förslaget kan också ett förbud att driva rörelse eller delta i drivande av rörelse som meddelats en person i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet samt det att personen gjort sig skyldig till brottsligt förfarande vid drivandet av rörelse i ovan nämnda stat beaktas vid helhetsbedömningen när näringsförbud meddelas. Dessutom föreslås bestämmelser om informationsutbyte gällande näringsförbud. Propositionen hänför sig till genomförandet av en ändring av direktivet om bolagsrätt. I propositionen föreslås dessutom att handelsregisterlagens bestämmelser om hörande av Finansinspektionen förtydligas. De föreslagna lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt, dock senast den 1 januari 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.