HE 95/2019 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 28.11.2019

Avgiftsbelagd materialhantering vid informationsbegäran

Lag om ändring av 50 § i lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården

Tillståndsmyndigheten för social- och hälsovårdsdata kan i fortsättningen ta ut en avgift för uttag och behandling av material i anslutning till informationsbegäran. Samtidigt får de personuppgiftsansvariga som levererar uppgifter ersättning för sina leveranskostnader för materialet.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
28.11.2019
Senaste händelse
17.12.2019
Omröstningar
0
Anföranden
11
Stadfäst
30.12.2019
Författning
1491/2019

Vad som föreslås

Lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården ändras så att Tillståndsmyndigheten får ta ut ersättning för uttag, överlämnande, samkörning, förbehandling och anonymisering av uppgifter i enlighet med beslut om informationsbegäran. För personuppgiftsansvariga föreskrivs rätt att få ersättning för kostnader som orsakats av behandling och leverans av uppgifter som lämnats ut till Tillståndsmyndigheten.

Vad det betyder

Ändringen rättar till ett sakfel i lagen om sekundär användning och ger Tillståndsmyndigheten och de personuppgiftsansvariga uppskattningsvis cirka 967 500 euro per år i avgiftsintäkter från hanteringen av material. Kostnaderna överförs till de forskningsinstitut, universitet, myndigheter och företag som beställer uppgifterna, och en materialleverans vid en genomsnittlig informationsbegäran beräknas kosta beställaren cirka 10 675 euro. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2020.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 7 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen om att avgiftsbelägga materialhanteringen vid informationsbegäran gällande social- och hälsovårdsdata samt om ersättning för personuppgiftsansvarigas kostnader. Alla riksdagsgrupper som deltog i debatten stödde lagändringen enhälligt. I debatten berördes även dataskyddet och den fortsatta finansieringen av kvalitetsregister inom hälso- och sjukvården.

  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen var nödvändig och välberedd för att kostnaderna för materialhanteringen ska kunna täckas för tillståndsmyndigheten och de personuppgiftsansvariga.

    Pidän tätä esitystä hyvin pohdittuna ja valmisteltuna.
    Aki Lindén
  • Centern stödde propositionen och social- och hälsovårdsutskottets enhälliga betänkande om att godkänna lagen.

    Tämä valiokunnan mietintö on yksimielinen.
    Anu Vehviläinen
  • Samlingspartiet ansåg att rättelsen var motiverad och betonade lagen om sekundär användnings betydelse för finländsk hälsoteknologi, forskning och kunskapsbaserad ledning.

    Tuen tätä teknistä muutosta, joka tässä on, ja pidän todella hyvänä ansiona, että viime eduskuntakaudella saimme tämän toisiolain säädettyä.
    Sari Sarkomaa

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 95/2019 vp sisältyvän 1. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta hyväksyi valiokunnan mietinnössä ehdotetun uuden, 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 28.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 3.12.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.12.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 10.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain 50 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1491/2019 · 30.12.2019
  • 2Laki potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 13 §:n 5 momentin kumoamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1492/2019 · 30.12.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 50 § i lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården (552/2019) 50 § 1—3 mom. som följer:

50 §Ersättningar för tjänster

Tillståndsmyndigheten får ta ut ersättning för urval, tillhandahållande, samkörning, förbehandling, pseudonymisering och anonymisering av uppgifter enligt ett dataanvändningstillstånd eller ett beslut som gäller en begäran om information som avses i denna lag samt för användning av en informationssäker driftmiljö.

Ersättningar som gäller uppgifter som med stöd av dataanvändningstillstånd eller beslut som gäller begäran om information plockas ut och tillhandahålls från andra datalager än Tillståndsmyndighetens egna bestäms i enlighet med vad som föreskrivs om varje personuppgiftsansvarig som tillhandahållit uppgifterna. Den personuppgiftsansvarige eller det personuppgiftsbiträde som lämnar ut uppgifter till Tillståndsmyndigheten med stöd av ett dataanvändningstillstånd eller ett beslut som gäller en begäran om information enligt denna lag har rätt att av myndigheten som ersättning få en på föreskrivet sätt bestämd andel av de kostnadsersättningar som påförts tillståndshavaren eller den som mottagit beslutet.

Den som har rätt till ersättning i enlighet med denna paragraf ska på begäran tillhandahålla Tillståndsmyndigheten en uppskattning av vilka kostnader den som har rätt till ersättning för behandlingen av uppgifter orsakas. Tillståndsmyndigheten gör utifrån de uppgifter den fått upp ett kostnadsförslag för tillmötesgående av begäran om information och lämnar den till den som ansöker om tillstånd eller lämnat begäran. Tillståndsmyndigheten tar ut de ersättningar som avses i 2 mom. hos tillståndshavaren eller mottagaren av beslutet om begäran om information och betalar dem till de personuppgiftsansvariga som lämnat uppgifter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Om en prestation gäller ett ärende som inletts före ikraftträdandet av denna lag, tas en avgift ut för prestationen enligt denna lag.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att 50 § i lagen om sekundär användning av personuppgifter inom social- och hälsovården ändras på så sätt att det föreskrivs att Tillståndsmyndigheten för användning av social- och hälsovårdsdata (nedan Tillståndsmyndigheten ) ska få ta ut ersättning för urval, tillhandahållande, samkörning, förbehandling, pseudonymisering och anonymisering av uppgifter förutom enligt ett dataanvändningstillstånd också enligt ett beslut som gäller en begäran om information. Det föreslås att 50 § 2 mom. kompletteras så att den personuppgiftsansvarige eller det personuppgiftsbiträde som lämnar ut uppgifter till Tillståndsmyndigheten med stöd av ett beslut som gäller en begäran om information också ska ha rätt att av myndigheten som ersättning få en på föreskrivet sätt bestämd andel av de kostnadsersättningar som påförts den som mottagit beslutet. Vidare föreslås det en motsvarande teknisk ändring av 50 § 3 mom. Propositionen påverkar statsbudgeten för 2020 och har en särskilt betydande effekt på Tillståndsmyndighetens budget för 2020 och planeringen av budgetramen, eftersom budgetpropositionen har beretts med utgångspunkt i att kostnaderna för begäranden om information ger Tillståndsmyndigheten avgiftsinkomster från och med den 1 januari 2020. Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har blivit stadfäst.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.