HE 95/2019 vpHyväksytty muutettunaVireille 28.11.2019

Sote-tietopyyntöjen aineistokäsittelyn säätäminen maksulliseksi

Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain 50 §:n muuttamisesta

Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomainen voi jatkossa periä maksun tietopyyntöihin liittyvien aineistojen poiminnasta ja käsittelystä. Samalla tietoja toimittavat rekisterinpitäjät saavat korvauksen aineistojen toimituskuluistaan.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
28.11.2019
Viimeisin tapahtuma
17.12.2019
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
11
Vahvistettu
30.12.2019
Säädös
1491/2019

Mitä ehdotetaan

Sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annettua lakia muutetaan siten, että Tietolupaviranomainen saa periä korvauksen tietopyyntöjä koskevien päätösten mukaisten tietojen poimimisesta, toimittamisesta, yhdistelystä, esikäsittelystä ja anonymisoinnista. Rekisterinpitäjille säädetään oikeus saada korvaus Tietolupaviranomaiselle luovutettujen tietojen käsittelystä ja toimituksesta aiheutuneista kuluista.

Mitä se tarkoittaa

Muutos korjaa toisiolakiin jääneen asiavirheen ja tuo Tietolupaviranomaiselle ja rekisterinpitäjille arviolta noin 967 500 euron vuotuiset maksutuotot aineistojen käsittelystä. Kustannukset siirtyvät tietoja tilaavien tutkimuslaitosten, yliopistojen, viranomaisten ja yritysten maksettaviksi, ja keskimääräisen tietopyynnön aineistotoimituksen arvioidaan maksavan tilaajalle noin 10 675 euroa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2020.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

11 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä sosiaali- ja terveystietojen tietopyyntöjen aineistokäsittelyn säätämisestä maksulliseksi sekä rekisterinpitäjien kulujen korvaamisesta. Kaikki keskusteluun osallistuneet eduskuntaryhmät kannattivat lakimuutosta yksimielisesti. Keskustelussa sivuttiin myös tietosuojaa sekä terveydenhuollon laaturekisterien jatkorahoitusta.

  • SDPPuolesta

    SDP piti esitystä tarpeellisena ja hyvin valmisteltuna, jotta aineistojen käsittelystä koituvat kustannukset saadaan katettua tietolupaviranomaiselle ja rekisterinpitäjille.

    Pidän tätä esitystä hyvin pohdittuna ja valmisteltuna.
    Aki Lindén
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki esitystä ja sosiaali- ja terveysvaliokunnan yksimielistä mietintöä lain hyväksymiseksi.

    Tämä valiokunnan mietintö on yksimielinen.
    Anu Vehviläinen
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti korjausta perusteltuna ja korosti toisiolain merkitystä suomalaiselle terveysteknologialle, tutkimukselle ja tiedolla johtamiselle.

    Tuen tätä teknistä muutosta, joka tässä on, ja pidän todella hyvänä ansiona, että viime eduskuntakaudella saimme tämän toisiolain säädettyä.
    Sari Sarkomaa

Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 95/2019 vp sisältyvän 1. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta hyväksyi valiokunnan mietinnössä ehdotetun uuden, 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 28.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 3.12.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.12.2019Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 10.12.2019Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.12.2019Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.12.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain 50 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1491/2019 · 30.12.2019
  • 2Laki potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 13 §:n 5 momentin kumoamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1492/2019 · 30.12.2019

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain 50 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain (552/2019) 50 §:n 1—3 momentti seuraavasti:

50 §Palveluista perittävät korvaukset

Tietolupaviranomainen saa periä korvauksen tässä laissa tarkoitetun tietoluvan ja tietopyyntöä koskevan päätöksen mukaisten tietojen poimimisesta, toimittamisesta ja yhdistelystä, esikäsittelystä, pseudonymisoinnista ja anonymisoinnista sekä tietoturvallisen käyttöympäristön käytöstä.

Korvaukset, jotka koskevan tietolupaan ja tietopyyntöä koskevaan päätökseen perustuvien tietojen poimintaa ja toimittamista muista kuin Tietolupaviranomaisen omista tietovarannoista, määräytyvät kutakin tiedot toimittanutta rekisterinpitäjää koskevien säännösten mukaisesti. Rekisterinpitäjällä tai henkilötietojen käsittelijällä, joka luovuttaa Tietolupaviranomaiselle tietoja tässä laissa tarkoitetun tietoluvan ja tietopyyntöä koskevan päätöksen perusteella, on oikeus saada Tietolupaviranomaiselta korvauksena näin määräytyvä osuutensa luvansaajan ja tietopyyntöä koskevan päätöksen saajan maksettaviksi määrätyistä kustannusten korvauksista.

Korvaukseen tämän pykälän mukaisesti oikeutetun on toimitettava Tietolupaviranomaiselle pyynnöstä arvio kustannuksista, joita tietojen käsittelystä korvaukseen oikeutetulle aiheutuu. Tietolupaviranomainen laatii saamiensa tietojen pohjalta kustannusarvion tietopyynnön toteuttamisesta ja toimittaa sen luvanhakijalle ja tietopyynnön tekijälle. Tietolupaviranomainen perii luvansaajalta ja tietopyyntöä koskevan päätöksen saajalta 2 momentissa tarkoitetut korvaukset ja tulouttaa ne tiedot toimittaneille rekisterinpitäjille.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Suoritteesta, jota koskeva asia on vireillä ennen tämän lain voimaantuloa, peritään maksu tämän lain mukaisesti.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain 50 §:ää siten, että Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomainen (jäljempänä Tietolupaviranomainen ) saisi periä korvauksen tietoluvan lisäksi myös tietopyyntöä koskevan päätöksen mukaisten tietojen poimimisesta, toimittamisesta ja yhdistelystä, esikäsittelystä, pseudonymisoinnista ja anonymisoinnista. Lain 50 §:n 2 momenttia esitetään täydennettäväksi siten, että rekisterinpitäjällä tai henkilötietojen käsittelijällä, joka luovuttaa Tietolupaviranomaiselle tietoja tietopyyntöä koskevan päätöksen perusteella, olisi myös oikeus saada Tietolupaviranomaiselta korvauksena näin määräytyvä osuutensa tietopyyntöä koskevan päätöksen saajan maksettaviksi määrätyistä kustannusten korvauksista. Lisäksi lain 50 §:n 3 momenttiin esitetään tehtäväksi vastaava tekninen korjaus. Esityksellä on vaikutus vuoden 2020 tulo- ja menoarvioon ja erityisen merkittävä vaikutus Tietolupaviranomaisen vuoden 2020 budjettiin ja budjettikehyksen suunnitteluun, koska talousarvioesitys on valmisteltu siten, että tietopyynnöistä aiheutuvista kustannuksista tulisi Tietolupaviranomaiselle maksutuloja 1.1.2020 alkaen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian, kun se on vahvistettu.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.