HE 98/2023 vpGodkändÖverlämnad 7.12.2023

Skydd för försvarsuppfinningar inom Nato

Regeringens proposition till riksdagen om godkännande och sättande i kraft av avtalet om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar och Natos avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål samt förfarandena för genomförande av dessa avtal

Finland tar i bruk Natos avtal som tryggar sekretessen för försvarsrelaterade uppfinningar och skyddet av teknisk information mellan medlemsländerna. Avtalen gör det möjligt att lämna in hemliga patentansökningar och underlättar utbytet av konfidentiell teknologiinformation mellan allierade.

Status
Godkänd
Överlämnad
7.12.2023
Senaste händelse
1.3.2024
Omröstningar
0
Anföranden
3
Stadfäst
22.3.2024
Författning
121/2024

Vad som föreslås

Finland sätter i kraft två Natoavtal med genomförandeförfaranden, genom vilka man tryggar sekretessen för försvarsrelaterade patentansökningar och konfidentiell överföring av teknisk information för försvarsändamål. Samtidigt skapas nationella förfaranden för behandlingen av hemliga patentansökningar vid Patent- och registerstyrelsen och det föreskrivs att Huvudstaben är behörig försvarsmyndighet.

Vad det betyder

Ändringen stärker finländska företags möjligheter att delta i Natos forsknings-, utvecklings- och upphandlingssamarbete genom att skydda deras patentskyddade tekniska information. Av patentombud och företag som behandlar sekretessbelagda patentansökningar förutsätts behöriga person- och företagssäkerhetsutredningar samt skyddade verksamhetslokaler. Avtalen och lagarna träder i kraft 30 dagar efter att Finlands anslutningsinstrument har deponerats.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

3 anföranden · 2 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades godkännandet av Natoavtalen för att skydda försvarsrelaterade uppfinningar och teknisk information mellan medlemsländerna. Ärendet framskred i full enighet och propositionen ansågs göra samarbetet kring försvarsteknologi smidigare samt öppna exportmöjligheter för Finland.

  • Samlingspartiet ansåg att propositionen är ett viktigt genomförande av Natoförpliktelserna, vilket främjar säkerheten och skyddar finländsk spetsteknologi samtidigt som det skapar nya jobb och exportmöjligheter.

    Samalla tavalla kuin oli Nato-jäsenyyttä haettaessa ja Nato-jäsenyydestä päätettäessä myös sitten näiden toimeenpanolakien osalta on laaja yhteinen ymmärrys.
    Heikki Autto
  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen är motiverad och av teknisk karaktär som en del av genomförandet av Natomedlemskapet, vilket fördjupar det strategiska och ekonomiska samarbetet mellan medlemsländerna.

    Tämä on, kuten todettu, tekninen asia, ja tälle voidaan antaa tuki.
    Kimmo Kiljunen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 3 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin puolustusvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 98/2023 vp tarkoitetut sopimukset. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 98/2023 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Sopimusten ainoa ja lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 7.12.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 8.2.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.2.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
  4. 21.2.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27.2.2024Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 29.2.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki puolustukseen liittyvien, patentoitavaksi haettujen keksintöjen salassapidon vastavuoroiseksi turvaamiseksi tehdystä sopimuksesta ja sen täytäntöönpanomenettelyistäHyväksytty · 121/2024 · 22.3.2024
  • 2Laki teknisten tietojen välittämisestä puolustustarkoituksiin tehdystä Naton sopimuksesta ja sen täytäntöönpanomenettelyistäHyväksytty · 122/2024 · 22.3.2024
  • Sopimus puolustukseen liittyvien, patentoitavaksi haettujen keksintöjen salassapidon vastavuoroiseksi turvaamiseksiHyväksytty · 176/2024
  • Naton sopimus teknisten tietojen välittämisestä puolustustarkoituksiinHyväksytty · 177/2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om avtalet om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar samt förfarandena för genomförande av avtalet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i det i Paris den 21 september 1960 upprättade avtalet om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar samt i förfarandena för genomförande av avtalet av den 7 mars 1962, sådana de lyder ändrade den 5 september 1973, ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Försvarsmyndighet enligt genomförandeförfarandena är i Finland Huvudstaben. Huvudstaben kan för skötseln av de uppgifter som anges i avtalet och i genomförandeförfarandena lämna ut information som den fått inom ramen för avtalet till en sådan enhet inom Försvarsmakten som står under dess tillsyn.

3 §

Patent- och registerstyrelsen ska anteckna en patentansökan som tagits emot inom ramen för avtalet i ett separat sekretessbelagt diarium. I det diarium som avses i 7 § 1 mom. i patentlagen (550/1967) ska för ansökan antecknas ingivningsdagen, ansökningsnumret och kontaktpersonens uppgifter. För en ansökan som lämnats in inom ramen för avtalet fastställs ingivningsdagen, och ansökan behandlas i enlighet med 8 § 4 och 5 mom. i patentlagen. På sådana uppfinningar och handlingar om uppfinningar för vilka sekretessen har säkerställts i enlighet med avtalet och förfarandena för genomförande av avtalet tillämpas inte vad som i 22 § i patentlagen föreskrivs om handlingars offentlighet.

Om sekretessen för en uppfinning upphör innan det har gått 20 år från ingivningsdagen för patentansökan, ska uppfinningens patenterbarhet bedömas och behandlingen av ansökan fortsätta i enlighet med patentlagen. I annat fall ska Patent- och registerstyrelsen underrätta ursprungslandets regering om att patent inte längre kan meddelas i Finland. Då ska de sekretessbelagda handlingarna förstöras, om inte ursprungslandets regering ber att handlingarna ska återlämnas.

För patentansökan ska det betalas en ansökningsavgift. En fastställd årsavgift ska betalas för det avgiftsår som börjar efter det att sekretessen för uppfinningen har upphört och för varje avgiftsår som följer efter det.

4 §

På en patentsökande som inom ramen för avtalet lämnar in en patentansökan i Finland tillämpas inte 12 § i patentlagen, som gäller krav på anlitande av ombud och delgivning av beslut som gäller patentansökan.

Om patentsökanden anlitar ett ombud som ges tillgång till sekretessbelagd information om uppfinningen, tillämpas lagen om internationella förpliktelser som gäller informationssäkerhet (588/2004) på ombudet och på ombudets anställda.

5 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och i förfarandena för genomförande av avtalet som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

6 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om Natos avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål samt förfarandena för genomförande av avtalet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

De bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i Natos i Bryssel den 19 oktober 1970 upprättade avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål samt i förfarandena för genomförande av avtalet av den 1 januari 1971 ska gälla som lag, sådana som Finland har förbundit sig till dem.

2 §

Bestämmelser om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet och i förfarandena för genomförande av avtalet som inte hör till området för lagstiftningen utfärdas genom förordning av statsrådet.

3 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att riksdagen godkänner ett avtal om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar och Natos avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål samt förfaranden för genomförande av dessa avtal och att riksdagen antar lagar för att sätta i kraft de bestämmelser i avtalen och i genomförandeförfarandena som hör till området för lagstiftningen. Avtalen är en del av Natos rättsligt bindande avtalsram, som de nya medlemsstater som ansluter sig till nordatlantiska fördraget förutsätts förbinda sig till. Avtalet om ömsesidigt sekretesskydd för patentsökta försvarsrelaterade uppfinningar trädde i kraft internationellt den 12 januari 1961. Genom avtalet skapas förutsättningar att också i andra medlemsstater i Nato ansöka om patent för uppfinningar som med hänvisning till det nationella försvarets intresse har sekretessbelagts i ursprungslandet, genom att sekretess för patentsökta uppfinningar säkerställs när patent söks i enlighet med förfarandena enligt avtalet. Natos avtal om överföring av teknisk information för försvarsändamål trädde i kraft internationellt den 7 februari 1971. I avtalet har man kommit överens om skyddet och hanteringen av äganderättsligt skyddad teknisk information vid överföring av sådan information mellan Natos medlemsstater och Natoorgan och fastställs de förfaranden som ska följas vid överföring av sådan information. Avtalen kompletteras av genomförandeförfarandena, i vilka det praktiska genomförandet av och detaljerna i avtalsförpliktelserna fastställs. Avtalen träder för Finlands del i kraft trettio dagar efter den dag då Finland har deponerat sitt anslutningsinstrument hos Amerikas förenta staters regering. I propositionen ingår förslag till lagar om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalen och genomförandeförfarandena som hör till området för lagstiftningen. Lagarna innehåller även materiella bestämmelser. Lagarna avses träda i kraft samtidigt som avtalen träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.