Clarifying bank resolution and deposit guarantee
Acts amending chapter 8 of the Act on the Resolution of Credit Institutions and Investment Firms, section 2 of chapter 6 of the Investment Services Act and chapter 5 of the Act on the Financial Stability Authority
Rules on the resolution of banks and investment firms and the determination of deposit guarantee contributions will be clarified in line with EU regulation. At the same time, the obligation to draw up a recovery plan will be removed for certain investment firms.
- Status
- Passed
- Submitted
- 7 May 2015
- Latest event
- 15 Jun 2015
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 26 Jun 2015
- Statute
- 810/2015
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A broader risk-based assessment method will be introduced for determining deposit guarantee contributions, and credit institutions and investment firms will be required to include a term on write-down and conversion powers in contracts governed by the law of a non-EEA country. In addition, investment firms providing safekeeping services that are subject to a share capital requirement of 730,000 euros will be exempted from the obligation to draw up a recovery plan.
What it means
The changes will affect deposit banks, investment firms and the Financial Stability Authority from 1 July 2015. Banks' deposit guarantee contributions will be determined more precisely according to their actual risk profile and liquidity, the administrative burden on some investment firms will be eased, and updating contractual practices will cause one-off costs for credit institutions.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 1/2015 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 7 May 2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 12 May 2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 22 May 2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 4 Jun 2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 10 Jun 2015Toinen käsittely · Täysistunto
- 12 Jun 2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisusta annetun lain 8 luvun muuttamisestaHyväksytty · 810/2015 · 26 Jun 2015
- 2Laki sijoituspalvelulain 6 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 811/2015 · 26 Jun 2015
- 3Laki rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain 5 luvun muuttamisestaHyväksytty · 812/2015 · 26 Jun 2015
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisusta annetun lain 8 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisusta annetun lain (1194/2014) 8 lukuun uusi 12 a § seuraavasti:
8 luku – Velkojen arvonalentaminen ja muuntaminen omiin varoihin luettaviksi rahoitusvälineiksi
12 a §Alentamiskelpoisten velkojen arvonalentamisen ja muuntamisen tunnustaminen sopimuksissa
Laitoksen on käytettävä sopimuksissa sopimusehtoa, jonka mukaan laitoksen velkoja tunnustaa ja hyväksyy pääoman tai maksamatta olevan määrän alentamisen, muuntamisen tai mitätöimisen viraston päätöksellä, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
1) velka ei ole 4 §:ssä tarkoitettu velka;
2) velka ei ole luonnollisen henkilön eikä muun kuin tilintarkastuslain (459/2007) 5 §:n 2 kohdassa tarkoitetun oikeushenkilön korvauskelpoinen talletus;
3) velkaan sovelletaan Euroopan talousalueeseen kuulumattoman valtion lainsäädäntöä; ja
4) velka on laskettu liikkeeseen 1 päivänä heinäkuuta 2015 tai sen jälkeen.
Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta, jos virasto arvioi, että laitoksen tekemään sopimukseen sovelletaan 15 luvun 1 §:ssä tarkoitettua sopimusta.
Laitoksen on pyynnöstä toimitettava virastolle lausunto 1 momentissa tarkoitetun sopimusehdon täytäntöönpanokelpoisuudesta ja sitovuudesta.
Virastolla on oikeus alentaa, muuntaa ja mitätöidä velkoja tämän lain mukaisesti, vaikka laitos ei käyttäisi 1 momentissa tarkoitettua sopimusehtoa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki sijoituspalvelulain 6 luvun 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sijoituspalvelulain (747/2012) 6 luvun 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1201/2014, seuraavasti:
6 luku – Sijoituspalvelun tarjoamisen taloudelliset toimintaedellytykset ja talouden vakauden valvonta
2 §Talouden vakaus ja sen valvonta
Sijoituspalveluyrityksen taloudellisiin toimintaedellytyksiin, taloudellisen aseman valvontaan sekä niitä koskevien poikkeuslupien antamiseen sovelletaan luottolaitostoiminnasta annetun lain 9—11 lukua. Poiketen mainitun lain 10 luvun 2 §:ssä säädetystä, sijoituspalveluyrityksellä on aina oltava omia varoja vähintään tämän luvun 1 §:ssä säädetty määrä. Sijoituspalveluyritykseen, johon sovelletaan luottolaitosten ja sijoituspalveluyritysten kriisinratkaisusta annettua lakia (1194/2014), sovelletaan lisäksi luottolaitostoiminnasta annetun lain 8 a lukua.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain 5 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rahoitusvakausviranomaisesta annetun lain (1195/2014) 5 luvun 4 §:n 1 momentti, ja lisätään 5 luvun 5 §:ään uusi 7—9 momentti seuraavasti:
5 luku – Talletussuoja
4 §Talletussuojamaksu ja talletussuojajärjestelmän liittymismaksu
Jos talletussuojarahaston varojen määrä laskee alle 3 §:ssä säädetyn määrän, talletuspankin on vuosittain suoritettava virastolle 5 §:n mukaisesti laskettu talletussuojamaksu, joka on käytettävä talletussuojarahaston kartuttamiseen 3 §:n mukaiselle vähimmäistasolle. Virasto voi päättää, että talletussuojarahaston vähimmäistasosta enintään 30 prosenttia muodostuu talletuspankkien maksusitoumuksista.
5 §Talletussuojamaksun määrä
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, virasto voi laskea mainitussa momentissa tarkoitetut riskit myös muulla kuin EU:n vakavaraisuusasetuksen mukaisella menetelmällä. Viraston on tällöin riskiä arvioidessaan otettava huomioon laajasti talletuspankin toimintaan liittyvät riskit liitteen mukaisesti. Viraston on arvioitava talletuspankin riskejä seuraavilla tekijöillä ja niitä kuvaavilla mittareilla:
1) pääoma, joka muodostuu talletuspankin omavaraisuusasteesta ja vakavaraisuusasteesta;
2) maksuvalmius ja varainhankinta, jotka muodostuvat talletuspankin maksuvalmiudesta sekä pysyvän varainhankinnan määrästä;
3) varojen laatu, joka muodostuu talletuspankin järjestämättömien saamisten osuudesta;
4) liiketoimintamalli ja johtaminen, jotka muodostuvat talletuspankin riskipainotetuista tase-eristä ja taseen ulkopuolisista sitoumuksista suhteessa yhteenlaskettuihin varoihin;
5) talletussuojarahastolle mahdollisesti aiheutuvat tappiot, jotka muodostuvat talletuspankin niistä varoista, jotka eivät ole vakuuskäytössä, suhteessa korvattaviin talletuksiin.
Jos virasto käyttää 7 momentissa tarkoitettua menetelmää, sen on vahvistettava jokaiselle talletuspankille kokonaisriskimittari yhdistämällä mainitussa momentissa tarkoitetut riskimittarit liitteessä tarkoitettujen menetelmien ja painotusten mukaisesti. Viraston on vahvistettava jokaisen talletuspankin vuotuinen talletussuojamaksu kertomalla vuotuinen perusrahoitusosuus riskikorjauksen kertoimella liitteen menetelmien mukaisesti. Riskikorjauksen kertoimen on oltava 0,75—1,5.
Jos talletuspankin Finanssivalvonnalle toimittama taloudellisen tiedon -raportti tai vakavaraisuusraportti eivät sisällä liitteessä tarkoitettuun riskimittariin tarvittavia tietoja eikä riskimittarin määritelmää ole riittävässä määrin EU:ssa yhdenmukaistettu, mittaria ei sovelleta. Muut riskimittarit mitataan tällöin uudelleen niiden liitteen mukaisiin painoihin siten, että painojen summa on yksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.