Strengthening Border Guard staffing and preparedness
Acts amending the Act on the Administration of the Border Guard and section 34 g of the Border Guard Act
The Finnish Border Guard will be able to fill certain civilian posts without a public application procedure and make more flexible use of cadet students to assist during disruptions. The amendments protect official operations from intelligence gathering and improve responsiveness to various security threats.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 15 Feb 2024
- Latest event
- 19 Apr 2024
- Votes
- 0
- Speeches
- 23
- Confirmed
- 17 May 2024
- Statute
- 262/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Civilian posts essential to border security or military national defence may be filled without a public application procedure if the nature of the duties necessarily requires it. In addition, cadets studying at the Border and Coast Guard Academy can be assigned to support duties in serious disruptions or appointed on a fixed-term basis for up to six months to the post of junior officer.
What it means
The amendment will enter into force on 1 June 2024 and will apply to the staff of the Finnish Border Guard, applicants for posts, and officer cadets. The Finnish Border Guard will gain additional hands more quickly for crises such as instrumentalised migration, and derogating from public recruitment will make it harder for foreign states to gather intelligence on official activities and personnel working in key positions.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
23 speeches · 3 debates
Key points of the debate
Parliament considered the proposal, which strengthens the preparedness and staffing resources of the Finnish Border Guard in countering hybrid threats and protects recruitment from intelligence gathering. The debate was completely unanimous, and the legislative amendments were considered necessary in the changed security environment. All parliamentary groups supported the proposal across government and opposition lines.
- National Coalition PartyIn favour
The legislative amendments are necessary to guarantee security on the eastern border and ensure a rapid response capability to potential large-scale disruptions.
”Tämä laki on tarpeen, ja edellinenkin puhuja toi esiin näitä tähän tarpeeseen liittyviä näkökohtia.”
— Ben Zyskowicz - Finns PartyIn favour
The proposal improves the flexibility and operational capability of the Finnish Border Guard in rapidly changing disruptions and protects personnel and operations from foreign intelligence gathering.
”Tämän hallituksen esityksen tavoitteena on Rajavartiolaitoksen henkilöresurssien turvaaminen.”
— Mari Rantanen - Social DemocratsIn favour
The proposal continues the important work of strengthening border security and provides the authorities with the necessary tools to counter hybrid threats, although the group noted the need to ensure adequate funding resources in the coming years as well.
”Tämä hallituksen esitys, jossa ehdotetaan muutettavaksi rajavartiolaitoksen hallinnosta annettua lakia ja rajavartiolakia, on sekä tavoitteeltaan että sisällöltään hyvin kannatettava.”
— Eemeli Peltonen - Centre PartyIn favour
Rapid availability of Finnish Border Guard personnel and protecting recruitment from external pressure and intelligence gathering are essential measures in the current situation.
”Toivon, että tämä eduskunta hyväksyy tämän lakiesityksen nopeasti ja myös tähän liittyvät muut lait, jotka tulevat lähiaikoina.”
— Hannu Hoskonen
This digest was generated by AI from 23 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 1/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 1/2024 vp sisältyvät 1. ja 2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 15 Feb 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 27 Feb 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9 Apr 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 11 Apr 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 16 Apr 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 18 Apr 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 262/2024 · 17 May 2024
- 2Laki rajavartiolain 34 g §:n muuttamisestaHyväksytty · 263/2024 · 17 May 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain (577/2005) 3 §, 9 §:n 2 momentti ja 26 b §, sellaisina kuin ne ovat, 3 § osaksi laeissa 477/2010 ja 1229/2013, 9 §:n 2 momentti laissa 1229/2013 sekä 26 b § laissa 12/2019, ja lisätään 9 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1229/2013, uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 a § seuraavasti:
3 §Rajavartiolaitos, päällikkö ja hallintoyksiköt
Rajavartiolaitos on sisäministeriön johdon ja valvonnan alaisena toimiva valtion keskushallintoon kuuluva viranomainen. Rajavartiolaitosta johtaa sisäministeriössä Rajavartiolaitoksen päällikkö alaisinaan hallintoyksikköinä Rajavartiolaitoksen esikunta, rajavartiostot ja merivartiostot, Raja- ja merivartiokoulu sekä Vartiolentolaivue (hallintoyksiköt) .
Rajavartiolaitoksen esikuntaa johtaa Rajavartiolaitoksen apulaispäällikkö ja muuta hallintoyksikköä asianomaisen hallintoyksikön päällikkö. Muut hallintoyksiköt ovat Rajavartiolaitoksen esikunnan alaisia. Rajavartiolaitoksen päällikön sijaisena tämän ollessa estyneenä toimii Rajavartiolaitoksen apulaispäällikkö ja hänenkin estyneenä ollessaan Rajavartiolaitoksen esikunnan raja- ja meriosaston, henkilöstöosaston tai teknillisen osaston päällikkönä palveleva kenraali tai amiraali.
Rajavartiolaitoksen hallintoyksiköistä, rajavartiostojen ja merivartiostojen alueellisista rajoista sekä Rajavartiolaitoksen päällikön oikeudesta määrätä Rajavartiolaitoksen hallintoyksiköiden tarkemmasta kokoonpanosta ja Rajavartiolaitoksen johtosuhteista säädetään valtioneuvoston asetuksella.
9 §Rajavartiolaitoksen virat
Rajavartiolaitoksen virkojen perustamisesta, muuttamisesta ja lakkauttamisesta sekä sijoittamisesta ja siirtämisestä Rajavartiolaitoksessa säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
Rajaturvallisuuden häiriötilanteissa sekä tehostettaessa ja kohotettaessa valmiutta niihin varautumiseksi Raja- ja merivartiokoululla upseerin koulutusohjelmassa opiskeleva kadetti voidaan nimittää nuoremman upseerin sotilasvirkaan enintään kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan. Nimittämisen edellyttämästä koulutuksen vaiheesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
12 a §Rajavartiolaitoksen eräisiin siviilivirkoihin nimittäminen
Rajavartiolaitoksen siviilivirka, jonka tehtävät muodostuvat rajaturvallisuuden ylläpitämisen tai sotilaallisen maanpuolustuksen tehtävistä taikka niihin välittömästi liittyvistä teknisistä tukitehtävistä, voidaan täyttää sitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Välttämättömyyttä arvioitaessa otetaan huomioon:
1) Rajavartiolaitoksen henkilöstö- ja organisaatioturvallisuus;
2) täytettävä virka ja sen tehtäviin liittyvät uhkat;
3) Rajavartiolaitoksen suorituskyvyn suojaaminen;
4) muu kuin 1–3 kohdassa tarkoitettu erittäin tärkeä yleinen etu.
Edellä 1 momentissa säädetty ei koske virkoja, joihin valtioneuvosto nimittää.
26 b §Opiskelijan muut tehtävät
Rajavartiolaitoksen esikunta voi määrätä Raja- ja merivartiokoululla upseerin koulutusohjelmaan kuuluvia opintoja suorittavan kadetin ja riittävän koulutuksen saaneen rajavartijan peruskurssin opiskelijan suorittamaan myös muita tehtäviä kuin koulutukseen liittyviä harjoituksia, jos se on tarpeen Rajavartiolaitoksen toimialaan kuuluvien vakavien erityistilanteiden hoitamiseksi.
Kadetin ja rajavartijan peruskurssin opiskelijan toimivaltuuksista 1 momentissa tarkoitetussa tehtävässä säädetään rajavartiolain 34 g §:ssä.
Maanpuolustuskorkeakoulua on kuultava ennen kadetin määräämistä 1 momentissa tarkoitettuun tehtävään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki rajavartiolain 34 g §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolain (578/2005) 34 g §, sellaisena kuin se on laissa 9/2019, seuraavasti:
34 g §Kadetit ja rajavartijan peruskurssin opiskelijat
Mitä 34 d–34 f §:ssä säädetään, sovelletaan myös kadettiin ja rajavartijan peruskurssin opiskelijaan, kun heidät määrätään rajavartiolaitoksen hallintolain 26 b §:n 1 momentissa tarkoitettuun opiskelun ulkopuoliseen tehtävään.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.