Allowing AI in public advisory services
Act amending the Act on the Provision of Digital Services
Public authorities will be able to utilise artificial intelligence in their digital services when responding to customer enquiries. However, customers will always retain the right to also receive advice from a human.
- Status
- In progress
- Submitted
- 4 Jun 2026
- Latest event
- 23 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 5
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The current act allows public authorities to provide automated advice based only on pre-drafted and verified responses, which prevents the utilisation of generative artificial intelligence. The reform will enable the use of artificial intelligence that generates responses in real time for advisory services. At the same time, authorities will be placed under an obligation to assess the legal protection and discrimination risks of AI-generated advice, continuously monitor its compliance with the law, and designate the persons carrying official liability for these tasks.
What it means
The act is intended to enter into force on 1 January 2027, and it will affect all public administration authorities and their customers. For customers of public administration, the change means more precise and personalised digital advice around the clock, and they must always be informed about the use of automation. For authorities such as Kela (the Social Insurance Institution) and the Finnish Tax Administration, the change provides an opportunity to boost the efficiency of customer service and reduce backlogs. Human advice will remain alongside as an alternative for those who cannot or do not wish to use digital services.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
5 speeches · 4 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the introduction of artificial intelligence into public advisory services and the impact of the change on citizens' legal protection. The proposal was largely uncontroversial, and its basic objectives were supported in the name of public finance savings and service availability. Concerns were voiced primarily regarding the ability of older people and those in vulnerable positions to access services, as well as potential errors made by artificial intelligence.
- How will access to services be secured for citizens who do not have adequate digital skills?
- How can the reliability of advice provided by artificial intelligence and the realisation of official liability be ensured?
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party (NCP) supports the proposal, as utilising artificial intelligence increases public sector productivity, speeds up service, and frees up officials' time for more demanding cases. At the same time, the group considers it essential that human contact is retained alongside it and that artificial intelligence is monitored under official liability.
”Julkisen talouden vaikean tilanteen takia emme voi olla hyödyntämättä tekoälyn mahdollisuuksia.”
— Anna-Kaisa Ikonen - Social DemocratsIn favour with reservations
The Social Democrats (SDP) consider the objectives concerning artificial intelligence understandable as such, but view the proposal with reservations due to the position of people lacking digital skills. The group calls for concrete measures to prevent older people in particular from falling entirely outside services.
”Ihan oikeasti tähän täytyy löytää ratkaisuja.”
— Aki Lindén
This digest was generated by AI from 5 speeches 19 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 4 Jun 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 17 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21 Oct 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 23 Oct 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan digitaalisten palvelujen tarjoamisesta annetun lain (306/2019) 3 §:n 2 momentti ja 6 a §, sellaisina kuin ne ovat, 3 §:n 2 momentti laissa 212/2026 ja 6 a § laissa 489/2023, sekä lisätään lakiin uusi 6 b § seuraavasti:
3 §Lain soveltamisala
Tämän lain 2 luvun säännöksiä sovelletaan yleisölle tarjottaviin viranomaisen digitaalisiin palveluihin ja muihin sähköisiin tiedonsiirtomenetelmiin, jollei muualla laissa toisin säädetä. Viranomaisissa noudatettaviin menettelyihin sovelletaan muutoin, mitä asian vireillepanosta, asian automaattisesta ratkaisemisesta, päätöksen tiedoksiannosta, viranomaisten toiminnan julkisuudesta, henkilötietojen käsittelystä, asiakirjojen arkistoinnista, asian käsittelyssä käytettävästä kielestä ja asian käsittelystä säädetään. Lain soveltamisesta evankelis-luterilaisen kirkon digitaalisiin palveluihin säädetään erikseen.
2 luku – Viranomaisen digitaalisten palvelujen järjestäminen yleisölle
6 a §Automaattisen neuvonnan edellytykset
Viranomainen voi antaa asiakkaalleen neuvontaa, ohjausta ja opastusta käyttämällä asiakkaan kanssa reaaliaikaisesti viestejä vaihtavaa palvelua (automaattinen neuvonta ), jos asiakkaalle kerrotaan, että hän vaihtaa viestejä ihmisen sijaan automaattisen neuvonnan kanssa. Asiakkaalle on tarjottava mahdollisuus tallentaa automaattisen neuvonnan kanssa käyty viestien vaihto.
Viranomaisen on tarjottava asiakkaalleen mahdollisuus ottaa yhteys ihmiseen neuvonnan, ohjauksen ja opastuksen saamiseksi.
6 b §Automaattisen neuvonnan vaatimustenmukaisuuden varmistaminen ja valvonta
Viranomaisen on ennen automaattisen neuvonnan käyttöönottoa määriteltävä ja toteutettava toimenpiteet, joilla varmistetaan, että automaattinen neuvonta vastaa laissa sille asetettuja vaatimuksia. Lisäksi viranomaisen on arvioitava:
1) automaattisella neuvonnalla annettavan virheellisen tiedon tai muun sisällöllisen virheen tai puutteen todennäköisyys ja vaikutukset viranomaisen asiakkaisiin; ja
2) automaattisen neuvonnan käytön mahdolliset syrjivät vaikutukset viranomaisen asiakkaisiin.
Viranomaisen on automaattisen neuvonnan käytön aikana valvottava, että se vastaa laissa sille asetettuja vaatimuksia. Viranomaisen on viipymättä ryhdyttävä korjaaviin toimenpiteisiin, jos neuvonnassa havaitaan sen käytön aikana sisällöllinen virhe tai puute, joka voi vaarantaa viranomaisen asiakkaan oikeusturvan, tai jos neuvonnan käytöllä havaitaan olevan syrjiviä vaikutuksia.
Viranomaisen on dokumentoitava tämän pykälän ja 6 a §:n mukaisten velvoitteidensa toteuttamiseksi tehdyt keskeiset toimenpiteet sekä nimettävä velvoitteiden toteuttamisesta vastuussa olevat henkilöt.
Viranomaisen palveluksessa olevaan julkisyhteisön työntekijään sovelletaan hänen tässä pykälässä ja 6 a §:ssä tarkoitettuja tehtäviä hoitaessaan virkamiehen rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä viraltapanoseuraamusta lukuun ottamatta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Tämän lain voimaan tullessa käytössä olleeseen palveluautomaatioon sovelletaan kuitenkin lain voimaan tullessa voimassa ollutta 6 a §:ää tämän lain 6 a ja 6 b §:n sijaan, kunnes siihen tehdään muita kuin vähäisiä muutoksia.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 19 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.