HE 107/2019 vpPassedSubmitted 16 Jan 2020

Reinstating notification of collective redundancies

Act amending the Employment Contracts Act and certain related acts

Employers must notify the public employment services (TE services) if they dismiss at least ten employees for financial or production-related reasons. In addition, employers must inform dismissed employees of their right to an employment plan.

Status
Passed
Submitted
16 Jan 2020
Latest event
12 Mar 2020
Votes
0
Speeches
16
Confirmed
27 Mar 2020
Statute
163/2020

What is proposed

Previously repealed obligations requiring employers to notify the public employment services (TE services) of dismissals of at least ten employees and to inform employees of their right to an employment plan are reinstated into legislation. The amendment is made to the Employment Contracts Act, the Seafarers' Employment Contracts Act, and the Act on Local Authority Officials, along with technical amendments to the Act on Public Employment and Business Services.

What it means

The amendment applies to private and municipal sector employers dismissing at least ten employees, as well as to the employees being dismissed. The public employment services (TE services) will receive more accurate and up-to-date information on regional redundancies and can better anticipate service needs. For employers, the change introduces a small amount of additional administrative work. The acts are scheduled to enter into force in spring 2020.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

16 speeches · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed employers' obligation to notify the public employment services (TE services) of redundancies involving at least ten employees and to inform those dismissed of their right to an employment plan. The proposal was widely considered necessary to improve anticipation by the public employment services (TE services) and to foster rapid re-employment for dismissed workers. The opposition raised concerns regarding the administrative burden on companies and the stability of the regulatory environment.

  • Does reinstating the notification obligation disproportionately increase the administrative burden on small and medium-sized enterprises?
  • The notification obligation improves proactive access to information for the public employment services (TE services) and promotes the rapid re-employment of dismissed workers. The administrative burden on employers is small relative to the benefits achieved.

    tämän esityksen kautta paranee työ- ja elinkeinotoimistojen tiedonsaanti silloin kun vähintään kymmentä ihmistä koskettavat irtisanomiset
    Tuula Haatainen
  • Centre PartyIn favour

    Reinstating the provisions is justified, as it makes the work of the public employment services (TE services) more effective and helps target services to those most in need of guidance. The increased administrative work is not insurmountable.

    Toimistojen mahdollisuudet tehostaa työtään paranevat, kun tiedonsaanti paranee.
    Mikko Kinnunen
  • GreensIn favour

    The proposal is commendable, as early access to information by the public employment services (TE services) prevents prolonged periods of unemployment. However, the administrative burden on SMEs should be reduced by other means.

    haluan sanoa, että hallituksen esitys on erittäin kannatettava.
    Sofia Virta
  • Left AllianceIn favour

    The change creates a good starting point for servicing dismissed employees and planning training, provided that the public employment services (TE services) have sufficient resources. The impacts of the employer obligation are minor and ultimately also benefit businesses.

    Resurssien riittävyys on varmasti se keskeinen seikka, jolla me voimme sitten mahdollistaa tämän lainsäädännön, jota korjataan.
    Jari Myllykoski
  • Christian DemocratsIn favour with reservations

    The Government should have taken better account of the views of unorganised SMEs and the Federation of Finnish Enterprises regarding the consistency and predictability of the regulatory environment.

    Tämän takia olisin katsonut hyväksi, jos hallitus olisi paremmin huomioinut myöskin Suomen Yrittäjiltä tulevan palautteen.
    Peter Östman

This digest was generated by AI from 16 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 107/2019 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 16 Jan 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 18 Feb 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25 Feb 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 3 Mar 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 6 Mar 2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11 Mar 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal4

  • 1Laki työsopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 163/2020 · 27 Mar 2020
  • 2Laki merityösopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 164/2020 · 27 Mar 2020
  • 3Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 165/2020 · 27 Mar 2020
  • 4Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n ja 14 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 166/2020 · 27 Mar 2020

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki työsopimuslain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsopimuslain (55/2001) 11 a luvun 7 §, sellaisena kuin se on laissa 73/2017, sekä lisätään 9 lukuun siitä lailla 204/2017 kumotun 3 a ja 3 b §:n tilalle uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:

9 luku – Työsopimuksen päättämismenettely

3 a §Työnantajan ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle

Työnantajan on ilmoitettava työntekijöiden irtisanomisesta viipymättä työ- ja elinkeinotoimistolle, jos 7 luvun 3, 4, 7 tai 8 §:ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla irtisanottavia työntekijöitä on vähintään kymmenen.

Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta on käytävä ilmi irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä, ammatit tai työtehtävät ja työsuhteiden päättymisajankohdat.

3 b §Työnantajan tiedottamisvelvollisuus työllistymissuunnitelmasta

Työnantajalla on 3 a §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa velvollisuus tiedottaa työntekijälle tämän oikeudesta julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa tarkoitettuun työllistymissuunnitelmaan.

11 a luku – Työnantajien yhteisvastuu palkattaessa laittomasti maassa oleskelevia työntekijöitä

7 §Muutoksenhaku

Tässä luvussa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Muutoksenhausta säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki merityösopimuslain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään merityösopimuslain (756/2011) 10 lukuun siitä lailla 205/2017 kumotun 4 ja 5 §:n tilalle uusi 4 ja 5 § seuraavasti:

10 luku – Työsopimuksen päättämismenettely

4 §Työnantajan ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle

Työnantajan on ilmoitettava työntekijöiden irtisanomisesta viipymättä työ- ja elinkeinotoimistolle, jos 8 luvun 3, 4, 6 tai 7 §:ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla irtisanottavia työntekijöitä on vähintään kymmenen.

Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta on käytävä ilmi irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä, ammatit tai työtehtävät ja työsuhteiden päättymisajankohdat.

5 §Työnantajan tiedottamisvelvollisuus työllistymissuunnitelmasta

Työnantajalla on 4 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa velvollisuus tiedottaa työntekijälle tämän oikeudesta julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa tarkoitettuun työllistymissuunnitelmaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 a §, sellaisena kuin se on laissa 206/2017, seuraavasti:

37 a §Työllistymisvapaa ja työnantajan ilmoitusvelvollisuus

Viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.

Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työ- ja elinkeinotoimistolle viranhaltijan taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymissuunnitelmaan määräytyy työsopimuslain mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n ja 14 luvun 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 12 luvun 3 §:n 3 kohta ja 14 luvun 1 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisena kuin ne ovat, 12 luvun 3 §:n 3 kohta laissa 210/2017 ja 14 luvun 1 §:n 1 ja 2 momentti laissa 1456/2016, seuraavasti:

12 luku – Julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpano ja siihen liittyvä yhteistyö

3 §Työ- ja elinkeinotoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamiseksi

Muutosturvan toteuttamiseksi työ- ja elinkeinotoimiston tehtävänä on:

3) varata riittävät resurssit ja varautua tarpeellisiin toimenpiteisiin saatuaan työnantajalta työsopimuslain 9 luvun 3 a §:ssä, merityösopimuslain 10 luvun 4 §:ssä tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen.

14 luku – Muutoksenhaku

1 §Oikaisuvaatimus ja valitus

Jollei tässä laissa toisin säädetä, työ- ja elinkeinotoimiston, työ- ja elinkeinohallinnon asiakaspalvelukeskuksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksen päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työsopimuslakia, merityösopimuslakia, kunnallisesta viranhaltijasta annettua lakia sekä julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettua lakia. Esityksessä ehdotetaan, että työsopimuslakiin, merityösopimuslakiin ja kunnallisesta viranhaltijasta annettuun lakiin palautettaisiin niistä vuonna 2017 kumotut säännökset työnantajan velvollisuudesta ilmoittaa työntekijöiden irtisanomisesta työ- ja elinkeinotoimistolle, kun irtisanottavia työntekijöitä on vähintään kymmenen, sekä velvollisuudesta ilmoittaa irtisanottavalle työntekijälle tämän oikeudesta työllistymissuunnitelmaan. Julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettuun lakiin tehtäisiin edellä todettuihin säännösehdotuksiin liittyvä muutos sekä eräs tekninen muutos. Esityksen tavoitteena on parantaa työ- ja elinkeinotoimistojen tiedonsaantia ja ennakointimahdollisuuksia niiden toiminta-alueella tapahtuvista vähintään kymmentä työntekijää koskevista irtisanomisista ja niistä seuraavista tarpeista julkisille työvoima- ja yrityspalveluille sekä lisätä työntekijöiden tiedonsaantia julkisista työvoima- ja yrityspalveluista irtisanomistilanteessa. Esityksen taustalla on työmarkkinoiden keskusjärjestöjen kesäkuussa 2019 julkaisema sopimus vuoden 2017 eläkeuudistuksen jatkoneuvotteluihin liittyvistä asioista. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2020.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.