Joukkoirtisanomisten ilmoitusvelvollisuuden palauttaminen
Laki työsopimuslain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Työnantajan on jatkossa ilmoitettava TE-toimistolle, jos se irtisanoo taloudellisista tai tuotannollisista syistä vähintään kymmenen työntekijää. Lisäksi työnantajan on kerrottava irtisanottaville työntekijöille heidän oikeudestaan työllistymissuunnitelmaan.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 16.1.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 12.3.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 16
- Vahvistettu
- 27.3.2020
- Säädös
- 163/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lainsäädäntöön palautetaan aiemmin kumotut velvoitteet, joiden mukaan työnantajan on ilmoitettava vähintään kymmenen työntekijän irtisanomisesta TE-toimistolle ja annettava työntekijälle tieto oikeudesta työllistymissuunnitelmaan. Muutos tehdään työsopimuslakiin, merityösopimuslakiin ja kunnallisen viranhaltijan lakiin sekä teknisinä muutoksina julkisen työvoima- ja yrityspalvelun lakiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee yksityisen sektorin ja kuntasektorin työnantajia, jotka irtisanovat vähintään kymmenen työntekijää, sekä näitä irtisanottavia henkilöitä. TE-toimistot saavat tarkempaa ja ajantasaisempaa tietoa alueellisista irtisanomisista ja voivat ennakoida palvelutarpeita paremmin. Työnantajille muutos tuo pienen määrän hallinnollista lisätyötä. Lakien on tarkoitus tulla voimaan keväällä 2020.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
16 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin työnantajien velvollisuutta ilmoittaa vähintään kymmenen hengen irtisanomisista työ- ja elinkeinotoimistolle sekä tiedottaa irtisanottaville oikeudesta työllistymissuunnitelmaan. Esitystä pidettiin laajasti tarpeellisena TE-toimistojen ennakoinnin ja irtisanottavien nopean työllistymisen parantamiseksi. Oppositiosta nostettiin esiin huomio yritysten hallinnollisesta taakasta ja säädösympäristön vakaudesta.
- Lisääkö ilmoitusvelvollisuuden palauttaminen kohtuuttomasti pienten ja keskisuurten yritysten hallinnollista taakkaa?
- SDPPuolesta
Ilmoitusvelvollisuus parantaa TE-toimistojen ennakoivaa tiedonsaantia ja edistää irtisanottavien nopeaa uudelleentyöllistymistä. Työnantajille aiheutuva hallinnollinen taakka on vähäinen suhteessa saavutettaviin hyötyihin.
”tämän esityksen kautta paranee työ- ja elinkeinotoimistojen tiedonsaanti silloin kun vähintään kymmentä ihmistä koskettavat irtisanomiset”
— Tuula Haatainen - KeskustaPuolesta
Säännösten palauttaminen on perusteltua, sillä se tehostaa TE-toimistojen työtä ja auttaa kohdentamaan palveluita ohjausta eniten tarvitseville. Lisääntyvä hallinnollinen työ ei ole ylitsepääsemätöntä.
”Toimistojen mahdollisuudet tehostaa työtään paranevat, kun tiedonsaanti paranee.”
— Mikko Kinnunen - VihreätPuolesta
Esitys on kannatettava, sillä TE-toimistojen aikainen tiedonsaanti ehkäisee työttömyysjaksojen pitkittymistä. Pk-yritysten hallinnollista taakkaa tulisi kuitenkin keventää muilla keinoilla.
”haluan sanoa, että hallituksen esitys on erittäin kannatettava.”
— Sofia Virta - VasemmistoliittoPuolesta
Muutos luo hyvät lähtökohdat irtisanottavien palvelulle ja koulutuksen suunnittelulle, kunhan TE-toimistojen resurssit ovat riittävät. Työnantajavelvoitteen vaikutukset ovat pieniä ja hyödyttävät lopulta myös yrityksiä.
”Resurssien riittävyys on varmasti se keskeinen seikka, jolla me voimme sitten mahdollistaa tämän lainsäädännön, jota korjataan.”
— Jari Myllykoski - KristillisdemokraatitPuolesta varauksin
Hallituksen olisi tullut huomioida paremmin järjestäytymättömien pk-yritysten ja Suomen Yrittäjien näkemykset säädösympäristön johdonmukaisuudesta ja ennakoitavuudesta.
”Tämän takia olisin katsonut hyväksi, jos hallitus olisi paremmin huomioinut myöskin Suomen Yrittäjiltä tulevan palautteen.”
— Peter Östman
Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 107/2019 vp sisältyvien 1.-4. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.1.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 18.2.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.2.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 3.3.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.3.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 11.3.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain4
- 1Laki työsopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 163/2020 · 27.3.2020
- 2Laki merityösopimuslain muuttamisestaHyväksytty · 164/2020 · 27.3.2020
- 3Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 165/2020 · 27.3.2020
- 4Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n ja 14 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 166/2020 · 27.3.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki työsopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsopimuslain (55/2001) 11 a luvun 7 §, sellaisena kuin se on laissa 73/2017, sekä lisätään 9 lukuun siitä lailla 204/2017 kumotun 3 a ja 3 b §:n tilalle uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
9 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
3 a §Työnantajan ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan on ilmoitettava työntekijöiden irtisanomisesta viipymättä työ- ja elinkeinotoimistolle, jos 7 luvun 3, 4, 7 tai 8 §:ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla irtisanottavia työntekijöitä on vähintään kymmenen.
Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta on käytävä ilmi irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä, ammatit tai työtehtävät ja työsuhteiden päättymisajankohdat.
3 b §Työnantajan tiedottamisvelvollisuus työllistymissuunnitelmasta
Työnantajalla on 3 a §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa velvollisuus tiedottaa työntekijälle tämän oikeudesta julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa tarkoitettuun työllistymissuunnitelmaan.
11 a luku – Työnantajien yhteisvastuu palkattaessa laittomasti maassa oleskelevia työntekijöitä
7 §Muutoksenhaku
Tässä luvussa tarkoitettuun päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Muutoksenhausta säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki merityösopimuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään merityösopimuslain (756/2011) 10 lukuun siitä lailla 205/2017 kumotun 4 ja 5 §:n tilalle uusi 4 ja 5 § seuraavasti:
10 luku – Työsopimuksen päättämismenettely
4 §Työnantajan ilmoitus työ- ja elinkeinotoimistolle
Työnantajan on ilmoitettava työntekijöiden irtisanomisesta viipymättä työ- ja elinkeinotoimistolle, jos 8 luvun 3, 4, 6 tai 7 §:ssä tarkoitetuilla taloudellisilla tai tuotannollisilla perusteilla irtisanottavia työntekijöitä on vähintään kymmenen.
Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta on käytävä ilmi irtisanottavien työntekijöiden lukumäärä, ammatit tai työtehtävät ja työsuhteiden päättymisajankohdat.
5 §Työnantajan tiedottamisvelvollisuus työllistymissuunnitelmasta
Työnantajalla on 4 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa velvollisuus tiedottaa työntekijälle tämän oikeudesta julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa tarkoitettuun työllistymissuunnitelmaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 37 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 a §, sellaisena kuin se on laissa 206/2017, seuraavasti:
37 a §Työllistymisvapaa ja työnantajan ilmoitusvelvollisuus
Viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.
Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työ- ja elinkeinotoimistolle viranhaltijan taloudellisista ja tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymissuunnitelmaan määräytyy työsopimuslain mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 12 luvun 3 §:n ja 14 luvun 1 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain (916/2012) 12 luvun 3 §:n 3 kohta ja 14 luvun 1 §:n 1 ja 2 momentti, sellaisena kuin ne ovat, 12 luvun 3 §:n 3 kohta laissa 210/2017 ja 14 luvun 1 §:n 1 ja 2 momentti laissa 1456/2016, seuraavasti:
12 luku – Julkisen työvoima- ja yrityspalvelun toimeenpano ja siihen liittyvä yhteistyö
3 §Työ- ja elinkeinotoimiston tehtävät muutosturvan toteuttamiseksi
Muutosturvan toteuttamiseksi työ- ja elinkeinotoimiston tehtävänä on:
3) varata riittävät resurssit ja varautua tarpeellisiin toimenpiteisiin saatuaan työnantajalta työsopimuslain 9 luvun 3 a §:ssä, merityösopimuslain 10 luvun 4 §:ssä tai kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 37 a §:ssä tarkoitetun ilmoituksen.
14 luku – Muutoksenhaku
1 §Oikaisuvaatimus ja valitus
Jollei tässä laissa toisin säädetä, työ- ja elinkeinotoimiston, työ- ja elinkeinohallinnon asiakaspalvelukeskuksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksen päätökseen saa vaatia oikaisua. Oikaisuvaatimuksesta säädetään hallintolaissa (434/2003).
Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.