HE 116/2018 vpPassedSubmitted 6 Sep 2018

Powers to prevent serious environmental damage

Act amending the Environmental Protection Act

State supervisory authorities will be able to take direct action to prevent a serious hazard to the environment or health if the company responsible for the activity is, for example, bankrupt or unknown. Where possible, the costs incurred from the measures will be recovered retroactively from the liable party.

Status
Passed
Submitted
6 Sep 2018
Latest event
29 Nov 2018
Votes
0
Speeches
5
Confirmed
5 Dec 2018
Statute
1077/2018

What is proposed

A provision will be added to the Environmental Protection Act on the powers of the state supervisory authority to take necessary action to prevent and limit environmental pollution in serious hazard situations. These powers would be exercised in situations where the measures do not fall under rescue services and obligations cannot be enforced through standard administrative compulsion procedures due to the insolvency or ambiguity of the liable party.

What it means

The amendment will speed up intervention by authorities in hazard situations and allow, for example, waste management, electricity supply or security to be arranged for abandoned chemical storage facilities without slow exceptional arrangements. It will particularly affect supervisory authorities (such as the ELY Centres (Centres for Economic Development, Transport and the Environment)), bankruptcy estates and businesses that pose environmental risks. The measures will initially be financed from state appropriations, and the costs will be lodged as claims in any bankruptcy estate.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

5 speeches · 5 speakers · 1 debate

Key points of the debate

Parliament considered the proposal to increase the powers of authorities to combat serious environmental damage when the operator is, for example, insolvent or unknown. The debate was unanimous and the legislative amendment was supported across party lines. Several speeches also emphasised the need to ensure that environmental bills caused by businesses are not left for taxpayers to pay.

  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party (Cen) supported the proposal, as it enables rapid intervention in hazard situations and prevents environmental pollution even if the company responsible for the operation has gone bankrupt.

    Eli tämän hallituksen esityksen voimaan tultua voidaan välttää ympäristön pilaantuminen viranomaisten toimivaltuuksia lisäämällä.
    Hanna Kosonen
  • Blue ReformIn favour

    Blue Reform (Blue) supported the proposal, noting that the current powers of authorities are insufficient in situations where the party causing an environmental hazard is insolvent or unreachable.

    Ympäristönsuojelulakiin siis lisätään säännös valtion valvontaviranomaisten toimivallasta ryhtyä välttämättömiin toimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja rajoittamiseksi.
    Lea Mäkipää
  • GreensIn favour

    The Greens considered the proposal necessary, but called for a wider debate on how to avoid the environmental liabilities of bankrupt companies falling on taxpayers.

    Meillähän on kaivoksia, useitakin, joissa on yhtiö tehnyt konkurssin ja sitten veronmaksajille on jäänyt lasku.
    Satu Hassi
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance (Left) supported the proposal and suggested joint-liability insurance schemes for industry sectors so that the costs of environmental damage are not transferred to society.

    Tämä on tärkeä keskustelu, ja minun mielestäni ei tässä esityksessä ole ainakaan moitittavaa.
    Jari Myllykoski

This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 6 Sep 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
  2. 11 Sep 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 16 Nov 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
  4. 22 Nov 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27 Nov 2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 29 Nov 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki ympäristönsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 1077/2018 · 5 Dec 2018

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään ympäristönsuojelulakiin (527/2014) uusi 182 a § seuraavasti:

182 a §Viranomaisen toimivalta eräissä tilanteissa

Jos ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta aiheutuu tai uhkaa aiheutua vakavaa vaaraa tai vakavaa haittaa terveydelle tai ympäristölle, valtion valvontaviranomainen voi ryhtyä sellaisiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tai rajoittamiseksi välttämättömiin toimiin, jotka eivät pelastuslain 32 §:n mukaan kuulu pelastustoimintaan. Edellytyksenä toimiin ryhtymiselle on lisäksi, että:

1) toimien toteuttamista ei voida toiminnasta vastaavan tahon tosiasiallisen toimintakyvyn puuttumisen vuoksi varmistaa tämän lain 175 §:ssä tarkoitetussa menettelyssä; tai

2) toiminnasta vastaavaa tahoa ei viivytyksettä saada selville.

Toiminnasta vastaavaa tahoa on mahdollisuuksien mukaan kuultava ennen toimiin ryhtymistä. Toimista on laadittava pöytäkirja ja toimista on tehtävä päätös viivytyksettä.

Toimista viranomaiselle aiheutuneista kustannuksista vastaa toiminnasta vastaava taho. Viranomaiselle aiheutuneiden kustannusten perinnästä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia. Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin säännös valtion valvontaviranomaisten toimivallasta ryhtyä välttämättömiin toimiin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja rajoittamiseksi, jos pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta aiheutuisi tai uhkaisi aiheutua vakavaa vaaraa tai vakavaa haittaa terveydelle tai ympäristölle ja jos tarvittavien toimien suorittaminen ei kuuluisi pelastuslain nojalla pelastustoimintaan. Toimiin voitaisiin ryhtyä, jos toimien toteuttamista ei voitaisi varmistaa tavanomaisessa hallintopakkomenettelyssä tai jos toiminnasta vastaavaa tahoa ei saataisi selville. Esityksellä varmistettaisiin, että vakavissa terveyteen tai ympäristöön kohdistuvissa vaaratilanteissa esimerkiksi toiminnasta vastaavan tahon maksukyvyttömyys tai vastuukysymyksiin liittyvät epäselvyydet eivät estäisi tai hidastaisi välttämättömien pilaantumisen ehkäisemis- tai rajoittamistoimien toteuttamista. Viranomaistoimista aiheutuneet kustannukset perittäisiin mahdollisuuksien mukaan jälkikäteen takaisin siltä, jonka velvollisuus toimiin ryhtyminen olisi ollut. Esitys on osa toissijaisten ympäristövastuujärjestelmien kehittämisen kokonaisuutta. Laki ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.