HE 116/2024 vpPassed with amendmentsSubmitted 23 Sep 2024

Raising fairway dues on merchant vessels

Acts amending sections 6 and 8 of the Fairway Dues Act and repealing sections 6 and 8 of an Act amending and temporarily amending the Fairway Dues Act

Fairway dues on merchant vessels operating in Finnish waters will be increased by 75.2 per cent from the beginning of 2025. The halving of fairway dues in force since 2015 will end in order to balance central government finances.

Status
Passed with amendments
Submitted
23 Sep 2024
Latest event
29 Nov 2024
Votes
2
Speeches
11
Confirmed
19 Dec 2024
Statute
999/2024

What is proposed

Unit prices and maximum amounts per vessel call under the Fairway Dues Act will be increased proportionally by 75.2 per cent from 1 January 2025. At the same time, the temporary act under which fairway dues had been halved until the end of 2027 will be repealed, but the criteria for determining the dues, the ice class gradations and the annual maximum numbers of payments will remain unchanged.

What it means

The change will increase central government fairway dues revenue by an estimated 36 million euros a year, raising the total yield to approximately 85 million euros. The cost burden will fall on shipping companies operating maritime transport and, through them, on foreign trade industrial and logistics companies as well as ship passengers. In practice, the upward pressure on service prices will average from a few tens of cents to a maximum of about one euro per tonne of freight, passenger ticket or transported vehicle.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 26 Nov 2024

Lausumaehdotus, mietintö / Jouni Ovaska

Yes won by 13026.

130
Jaa · yes
26
Ei · no

The SDP and the Greens voted with the government. 43 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPMNCDNCPFinnsTVSpeaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 20 Sep 2026). 5 MPs who voted are not in the current seating plan.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 19 Dec 2024.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

11 speeches · 8 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate centred on increasing fairway dues on merchant vessels and how it affects the competitiveness of Finland's export industry and ports. The Centre Party strongly opposed the proposal, viewing it as contrary to the Government Programme and as a measure that impairs the economy. The government parties and the rest of the opposition accepted the increases for the sake of central government finances, but considered it important to maintain discount systems and security of supply.

  • Does the increase in fairway dues unreasonably weaken the competitiveness of the export industry and ports?
  • Did the Government break its promise of a permanent halving of fairway dues for maritime transport?
  • Finns PartyIn favour with reservations

    The group's representative considered the proposal poor and contrary to the Government Programme and expressed concern over how ports will cope, but stated support for it as part of the government coalition.

    Tämä hallitus on tehnyt monta hyvää esitystä, ja sitten on lähes yhtä paljon vielä parempia esityksiä. Tämä esitys ei, pakko sanoa, kuulu nyt kumpaankaan.
    Juho Eerola
  • Swedish People's PartyIn favour with reservations

    The group considered the increase necessary for central government finances, but stressed that ice class discounts and caps on vessel visits are critical for traffic to Åland and for security of supply.

    Det är inte roligt att farledsavgifterna höjs, men genom att slå vakt om rabattsystemet minimerar vi effekten på linjetrafiken till Finland och Åland, som är helt avgörande för Finlands försörjningsberedskap
    Mats Löfström
  • Social DemocratsIn favour with reservations

    The group criticised the Government for vacillating on policies regarding logistics fees, but welcomed the fact that ice class discounts, which are key to security of supply, are retained.

    Meidän vientiteollisuudella pitää olla vakaa ja ennustettava näkemys logistiikan kustannuksista. No, tässä päätöksessä on tärkeää erityisesti se, että jääluokka-alennukset ja käyntikertaleikkurit säilyvät ennallaan.
    Seppo Eskelinen
  • The group opposed the increase in fairway dues because it weakens the competitiveness of Finland's export industry and ports and violates the promise in the Government Programme to make the halving of dues permanent.

    Jo vaalikauden toisessa talousarvioesityksessä hallitus kuitenkin pettää vientiteollisuudelle ja varustamoille antamansa lupauksen ja on nostamassa väylämaksut täysimääräisiksi.
    Vesa Kallio
  • Left AllianceIn favour with reservations

    The group considered the bill's objectives understandable from the perspective of central government finances, but stressed concern over competitiveness and welcomed the retention of discount systems.

    Valiokunta pitää pitkäjänteistä väylämaksupolitiikkaa tärkeänä ja kantaa huolta siitä, että nyt sovitut muutokset saattavat vaikuttaa kielteisesti kilpailukykyyn.
    Timo Furuholm

This digest was generated by AI from 11 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 23 Sep 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 24 Sep 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15 Nov 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 22 Nov 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 27 Nov 2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28 Nov 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal2

  • 1Laki väylämaksulain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 999/2024 · 19 Dec 2024
  • 2Laki väylämaksulain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain 6 ja 8 §:n kumoamisestaHyväksytty · 1000/2024 · 19 Dec 2024

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki väylämaksulain 6 ja 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väylämaksusta annetun lain (1122/2005) 6 ja 8 §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1320/2011 seuraavasti:

6 §Väylämaksun yksikköhinta

Väylämaksun yksikköhinta lastialuksesta ja matkustaja-aluksesta määräytyy aluksen jääluokan mukaan seuraavasti:

Jääluokka Lastialus Matkustaja-alus

Yksikköhinta (euroa) Yksikköhinta (euroa)

I A Super 0,824 1,095

I A 1,924 2,268

I B, I C 4,518 4,132

II, III 7,677 7,306

Risteilyaluksen yksikköhinta on 1,596 euroa, suurnopeusaluksen 9,429 euroa ja sellaisen aluksen, jolla ei ole omaa kuljetuskoneistoa, 3,692 euroa.

8 §Väylämaksun enimmäismäärä aluskäynniltä

Väylämaksu on enintään 94 408 euroa. Matkustaja-aluksen väylämaksu on kuitenkin enintään 28 414 euroa ja risteilyaluksen väylämaksu enintään 38 990 euroa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki väylämaksulain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain 6 ja 8 §:n kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan väylämaksulain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (1214/2014) 6 ja 8 §.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väylämaksulain 6 ja 8 § väylämaksun yksikköhintojen ja enimmäismäärien korottamiseksi. Samalla kumottaisiin väylämaksulain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain 6 ja 8 §. Esityksen mukaan nykyisen väliaikaisen lain mukaisia väylämaksun yksikköhintoja ja enimmäismääriä korotettaisiin tasasuhteessa 75,2 prosentilla säilyttäen väylämaksun perusteet muutoin ennallaan. Esitys liittyy vuoden 2025 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.