Streamlining environmental permits and shipwreck management
Act amending the Environmental Protection Act
Cooperation and communication between authorities processing environmental permits will be strengthened to streamline permit processes. At the same time, clear responsibility will be laid down for the Finnish Environment Institute (Syke) regarding the monitoring and clean-up of oil-containing shipwrecks and the care of oiled wildlife.
- Status
- Passed
- Submitted
- 25 Aug 2022
- Latest event
- 26 Oct 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 9
- Confirmed
- 25 Nov 2022
- Statute
- 963/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Cooperation and the opportunity for dialogue between permit and supervisory authorities during permit consideration will be elevated from a decree directly into the act. In addition, the duties of the Finnish Environment Institute will be expanded to include the remediation of shipwrecks that pose an environmental hazard and the organisation of care for animals contaminated in accidents, for which the Finnish Defence Forces will be obliged to provide executive assistance if necessary.
What it means
The amendment will clarify and speed up permit processes for companies and operators applying for an environmental permit and reduce overlapping investigations. For authorities, it clarifies the division of duties between the Regional State Administrative Agency, the ELY Centre (Centre for Economic Development, Transport and the Environment) and Syke, and improves preparedness for oil and environmental accidents in the Baltic Sea. The act would enter into force on 1 January 2023.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
9 speeches · 7 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the streamlining of environmental permit procedures and enshrining inter-authority cooperation in law. All groups that took the floor supported the proposal unanimously, seeing it as an important step in accelerating investments and the green transition. Disagreement arose mainly over whether permit authorities should be centralised into a nationwide agency or whether decision-making power should be kept in the regions.
- Should environmental permit authorities be centralised into a single nationwide agency or decentralised to the regions?
- Social DemocratsIn favour
The group supported the proposal as a means of eliminating overlapping information requests, promoting equal treatment of applicants and preventing unreasonable delays in permits.
”Elikkä näitä nyt lyhykäisyydessään yritämme tällä hallituksen esityksellä taklata pois päiväjärjestyksestä, ja sinänsä tämä pieni esitys on tärkeä.”
— Katja Taimela - Centre PartyIn favour
The group supported streamlining permit processes through cooperation, but opposed the idea of centralising authority operations nationally, emphasising regional expertise.
”Elikkä nyt olisi tarkoitus, että ely-keskukset ja aluehallintoviranomaiset löytäisivät entistä sujuvamman yhteistyön sen suhteen, että lupaprosesseja pystytään sujuvoittamaan.”
— Tuomas Kettunen - GreensIn favour
The group considered the proposal very necessary to improve inter-authority cooperation and predictability, and supported the establishment of a centralised nationwide permit authority over the longer term.
”Järjestelmän legitimiteetin ja toiminnanharjoittajien tasapuolisen kohtelun kannalta on olennaista, että lupa- ja valvontaviranomaiset tulkitsevat päätösten sisältöä yhdenmukaisella tavalla.”
— Tiina Elo - Left AllianceIn favour
The group welcomed closer dialogue between authorities to avoid appeals between authorities and to guarantee expertise and reliability in permit decisions.
”On tärkeätä, että meidän lupaviranomainen ehdottomasti työtä tehdessään arvioi luonnon tilaa ja luonnon kestokykyä ja sen perusteella antaa teollisuuslaitokselle toimintaluvan.”
— Jari Myllykoski - National Coalition PartyIn favour
The group supported the proposal as a step in the right direction to promote dialogue with businesses and encourage investments, but raised concerns about judicial practice and long appeal routes for permit decisions.
”Kyllä itsekin kannatan tätä hallituksen esitystä.”
— Markku Eestilä
This digest was generated by AI from 9 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin ympäristövaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 25 Aug 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 13 Sep 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 12 Oct 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 18 Oct 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21 Oct 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 25 Oct 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki ympäristönsuojelulain muuttamisestaHyväksytty · 963/2022 · 25 Nov 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 21 §:n 4 momentti, 115 e §:n 1 momentin 8 kohta ja 187 §, sellaisina kuin niistä ovat 21 §:n 4 momentti laissa 916/2021 ja 115 e §:n 1 momentin 8 kohta laissa 504/2019, sekä lisätään lakiin uusi 44 b § ja 115 e §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laissa 504/2019, uusi 9 kohta seuraavasti:
21 §Valtion viranomaiset
Suomen ympäristökeskus toimii otsonikerrosta heikentävistä aineista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1005/2009, jäljempänä otsoniasetus , sekä fluoratuista kasvihuonekaasuista ja asetuksen (EY) N:o 842/2006 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014, jäljempänä F-kaasuasetus , mukaisena toimivaltaisena viranomaisena sekä valvoo näiden asetusten noudattamista, jollei muualla tässä laissa toisin säädetä. Lisäksi Suomen ympäristökeskus ylläpitää ja kehittää parhaan käyttökelpoisen tekniikan tiedonvaihtoa, seuraa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja tiedottaa siitä. Suomen ympäristökeskus vastaa myös ympäristövahingon vaaraa aiheuttavien hylkyjen seurannasta ja saneerauksesta, jollei muualla laissa toisin säädetä, sekä öljy- tai muun kemikaalivahingon seurauksena likaantuneiden eläinten hoitamisen järjestämisestä.
44 b §Viranomaisten yhteistyö lupa-asian käsittelyssä
Viranomaisen on lupahakemusta käsitellessään huolehdittava tarvittavasta yhteydenpidosta niihin viranomaisiin, jotka samanaikaisesti käsittelevät toiminnan muita lupa-asioita ja suunnitelmia. Viranomaisen on lupa-asian selvittämiseksi ja lupaharkintaa varten tarvittaessa neuvoteltava asianomaisen valvontaviranomaisen kanssa sekä tarvittaessa käytävä keskusteluja asianomaisen valvontaviranomaisen ja myös hakijan kanssa. Asian selvittämiseksi voidaan lisäksi järjestää yleisön kuulemistilaisuus, jossa voidaan esittää muistutuksia ja mielipiteitä.
115 e §Hallintomenettely ilmoitusasioissa
Ilmoituksen käsittelyssä ja ilmoituspäätöksen tekemisessä on noudatettava, mitä:
8) lupapäätöksen lähettämisestä ja lupapäätöksestä ilmoittamisesta säädetään 85 §:n 3 momentissa;
9) viranomaisten yhteistyöstä lupa-asian käsittelyssä säädetään 44 b §:ssä.
187 §Virka-apu
Poliisin velvollisuudesta antaa virka-apua säädetään poliisilain (872/2011) 9 luvun 1 §:ssä ja rajavartiolaitoksen velvollisuudesta rajavartiolain (578/2005) 77 §:ssä. Pelastusviranomaisen antamasta virka-avusta säädetään pelastuslain (379/2011) 50 §:ssä. Tulli on velvollinen antamaan virka-apua tämän lain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamisen valvonnassa. Puolustusvoimat on velvollinen antamaan tarvittaessa virka-apua tämän lain 21 §:n 4 momentissa säädetyssä ympäristövahingon vaaraa aiheuttavien hylkyjen seurantaan ja saneeraukseen liittyvässä tehtävässä.
Valvontaviranomaisten on annettava toisilleen pyynnöstä virka-apua niiden tässä laissa säädettyjen tehtävien suorittamiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.