HE 118/2022 vpPassed with amendmentsSubmitted 1 Sep 2022

Filling police posts without public recruitment

Act amending the Police Administration Act

Posts in the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and posts relating to covert police duties could be filled without public recruitment. The change will protect the identity and safety of officials working in intelligence and undercover operations.

Status
Passed with amendments
Submitted
1 Sep 2022
Latest event
30 Nov 2022
Votes
0
Speeches
6
Confirmed
20 Dec 2022
Statute
1130/2022

What is proposed

Posts in the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and posts relating to undercover operations, pseudo-purchases, source operations and witness protection in the National Bureau of Investigation and the local police could be filled without declaring them open for application if the nature of the duty necessarily requires it. If a post is opened to public application, the names of applicants and the selected person could be withheld from other applicants. However, management-level posts in the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and leadership positions in the police would always be advertised openly.

What it means

The reform will protect national security and the occupational safety of officials by preventing personal data from falling into the hands of foreign states or organised crime. The change will affect an estimated 30–40 annual appointments at the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and a total of around 150–200 special posts in the National Bureau of Investigation and the local police. Appointments made without public recruitment cannot be appealed, as there are no other parties involved in the procedure. The act is intended to enter into force in early 2023.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

6 speeches · 5 speakers · 1 debate

Key points of the debate

Parliament debated the bill allowing posts in the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and covert police duties to be filled without public recruitment. The debate was completely unanimous, and all groups that spoke considered the proposal necessary to ensure the safety of personnel and their families. During the debate, calls were made for committee work to even extend the protection to other secret coercive measures and police leadership recruitments.

  • Centre PartyIn favour

    The proposal improves the safety of police officers working in demanding and life-threatening duties and that of their families, while securing operational conditions for the police.

    On myös tärkeää yhteiskunnan toiminnan ja oikeuden toteutumisen kannalta, että poliisiviranomaisella on aidosti mahdollisuus tutkia niitä rikoksia ja pitää tietyt asiat tiukasti salattuna.
    Hannu Hoskonen
  • GreensIn favour

    Appointments to covert and sensitive duties must be capable of being protected so that the identities of officials cannot be used for harmful influence.

    Lakiesityksen tavoitteena on estää nykyisen sääntelyn mahdollistama tietojen kerääminen henkilöllisyyksistä ja sen mahdollistama haitallinen vaikuttamisyritys tai vaikuttaminen.
    Krista Mikkonen
  • The proposal is a welcome step in the right direction, but protecting covert duties should also be extended to cover other secret coercive measures and police leadership posts.

    Hallituksen esitys poliisin hallinnosta annetun lain muuttamiseksi on oikeansuuntainen.
    Jari Kinnunen
  • Finns PartyIn favour

    Because of organised crime and hybrid threats, it is essential that the personal data of individuals applying for key posts in the Finnish Security and Intelligence Service (Supo) and the police do not become public.

    Tämä esitys sinällään olisi kannatettava jo siltä pohjalta, kun puhutaan järjestäytyneestä rikollisuudesta ja sen uhasta tiettyjä avainhenkilöitä kohtaan.
    Jani Mäkelä

This digest was generated by AI from 6 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 1 Sep 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 6 Sep 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 17 Nov 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 22 Nov 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25 Nov 2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 30 Nov 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1130/2022 · 20 Dec 2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään poliisin hallinnosta annettuun lakiin (110/1992) siitä lailla 69/2005 kumotun 12 a §:n tilalle uusi 12 a § ja uusi 13 a § seuraavasti:

12 a §Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin tiettyjen virkojen täyttö

Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin virka tai virkasuhde, jossa tehtäviin kuuluu tietolähdetoiminta-, valeosto-, peitetoiminta- tai todistajansuojelutehtäviä tai niihin välittömästi liittyviä esimies- tai tukitehtäviä, voidaan täyttää niitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Välttämättömyyttä arvioitaessa otetaan huomioon:

1) poliisin henkilöstö- ja organisaatioturvallisuus;

2) täytettävä tehtävä ja siihen liittyvät uhkat;

3) tarve salaisen tiedonhankinnan suojaamiseen; tai

4) muu erittäin tärkeä yleinen tai yksityinen etu.

Täytettäessä 1 momentissa tarkoitettu virka tai virkasuhde hakumenettelyssä keskusrikospoliisi ja paikallispoliisi voivat jättää ilmoittamatta virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden nimet sekä nimitetyn nimen muille hakijoille, jos haettavan tehtävän luonne sitä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin välttämättä edellyttää. Viran tai virkasuhteen täyttämisestä on kuitenkin ilmoitettava hakijoille ja nimityspäätöksessä on mainittava täytettävänä ollut virka tai virkasuhde, päätöksen tehnyt viranomainen sekä nimityspäivä.

13 a §Suojelupoliisin virkojen täyttö

Suojelupoliisin virka tai virkasuhde voidaan täyttää niitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Välttämättömyyttä arvioitaessa otetaan huomioon:

1) suojelupoliisin henkilöstö- ja organisaatioturvallisuus;

2) täytettävä tehtävä ja siihen liittyvät uhkat;

3) siviilitiedustelun suojaaminen; tai

4) muu erittäin tärkeä yleinen tai yksityinen etu.

Seuraavat virat tai virkasuhteet julistetaan kuitenkin haettavaksi valtion virkamieslain mukaisesti: apulaispäällikkö, osastopäällikkö ja yksikön päällikkö sekä tehtävien suhteen niitä vastaavalla tasolla oleva virka tai virkasuhde.

Täytettäessä muu kuin 2 momentissa tarkoitettu virka tai virkasuhde hakumenettelyssä suojelupoliisi voi jättää ilmoittamatta virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden nimet sekä nimitetyn nimen muille hakijoille, jos haettavan tehtävän luonne sitä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin välttämättä edellyttää. Viran tai virkasuhteen täyttämisestä on kuitenkin ilmoitettava hakijoille ja nimityspäätöksessä on mainittava täytettävänä ollut virka tai virkasuhde, päätöksen tehnyt viranomainen sekä nimityspäivä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi poliisin hallinnosta annettua lakia. Esityksessä ehdotetaan, että suojelupoliisin virka tai virkasuhde voitaisiin täyttää niitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Tietyt virat tulisi aina julistaa haettaviksi. Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin virkojen ja virkasuhteiden osalta vastaavasti voitaisiin menetellä tietyissä tarkasti rajatuissa tehtävissä. Esitys toteuttaa pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelman strategista kokonaisuutta Turvallinen oikeusvaltio Suomi. Hallitusohjelman mukaan uuden tiedustelulainsäädännön tehokas ja asianmukainen soveltaminen ja turvallisuusviranomaisten toimintakyky varmistetaan. Esityksen tavoitteena on kehittää suojelupoliisin sekä keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin virkojen ja virkasuhteiden täyttömenettelyä koskevaa sääntelyä niiden tehtävien osalta, joissa siihen on asian luonteesta johtuva perusteltu tarve ja mahdollistaa virkojen julkisen täyttömenettelyn lisäksi ei-julkinen menettely. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan alkuvuonna 2023.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.