Poliisivirkojen täyttäminen ilman julkista hakua
Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Suojelupoliisin sekä poliisin salaisiin tehtäviin liittyviä virkoja voidaan jatkossa täyttää ilman julkista hakua. Muutoksella suojataan tiedustelu- ja peitetehtävissä toimivien virkamiesten henkilöllisyyttä ja turvallisuutta.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 1.9.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 30.11.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 6
- Vahvistettu
- 20.12.2022
- Säädös
- 1130/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Suojelupoliisin virat sekä Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin peitetoimintaan, valeostoihin, tietolähdetoimintaan ja todistajansuojeluun liittyvät virat voidaan täyttää haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Mikäli tehtävään järjestetään julkinen haku, hakijoiden ja valitun nimet voidaan jättää ilmoittamatta muille hakijoille. Suojelupoliisin päällikkötason virat ja poliisin johtotehtävät julistetaan kuitenkin aina avoimesti haettaviksi.
Mitä se tarkoittaa
Uudistus suojaa kansallista turvallisuutta ja virkamiesten työturvallisuutta estämällä henkilötietojen päätymisen vieraille valtioille tai järjestäytyneelle rikollisuudelle. Muutos vaikuttaa Suojelupoliisissa arviolta 30–40 vuosittaiseen virantäyttöön sekä Keskusrikospoliisissa ja paikallispoliisissa yhteensä noin 150–200 erityistehtävään. Ilman julkista hakua täytettävistä virkanimityksistä ei voi valittaa, koska menettelyssä ei ole muita asianosaisia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan alkuvuonna 2023.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli lakiesitystä, jolla mahdollistetaan suojelupoliisin sekä poliisin salaisiin tehtäviin liittyvien virkojen täyttäminen ilman julkista hakua. Keskustelu oli täysin yksimielinen, ja kaikki puheenvuoron käyttäneet ryhmät pitivät esitystä tarpeellisena henkilöstön ja heidän perheidensä turvallisuuden varmistamiseksi. Keskustelussa toivottiin valiokuntatyössä jopa suojan laajentamista muihin salaisiin pakkokeinoihin ja poliisin johtotason rekrytointeihin.
- KeskustaPuolesta
Esitys parantaa vaativissa ja hengenvaarallisissa tehtävissä toimivien poliisien sekä heidän perheidensä turvallisuutta ja varmistaa poliisin toimintaedellytykset.
”On myös tärkeää yhteiskunnan toiminnan ja oikeuden toteutumisen kannalta, että poliisiviranomaisella on aidosti mahdollisuus tutkia niitä rikoksia ja pitää tietyt asiat tiukasti salattuna.”
— Hannu Hoskonen - VihreätPuolesta
Salaisiin ja arkaluontoisiin tehtäviin tehtävät nimitykset täytyy voida suojata, jotta virkamiesten henkilöllisyyksiä ei voida käyttää haitalliseen vaikuttamiseen.
”Lakiesityksen tavoitteena on estää nykyisen sääntelyn mahdollistama tietojen kerääminen henkilöllisyyksistä ja sen mahdollistama haitallinen vaikuttamisyritys tai vaikuttaminen.”
— Krista Mikkonen - KokoomusPuolesta
Esitys on oikeansuuntainen ja tervetullut, mutta salaisten tehtävien suojaamista tulisi jatkossa laajentaa koskemaan myös muita salaisia pakkokeinoja ja poliisin johtotehtäviä.
”Hallituksen esitys poliisin hallinnosta annetun lain muuttamiseksi on oikeansuuntainen.”
— Jari Kinnunen - PerussuomalaisetPuolesta
Järjestäytyneen rikollisuuden ja hybridiuhkien vuoksi on välttämätöntä, etteivät suojelupoliisin ja poliisin avaintehtäviin hakeutuvien henkilötiedot päädy julkisiksi.
”Tämä esitys sinällään olisi kannatettava jo siltä pohjalta, kun puhutaan järjestäytyneestä rikollisuudesta ja sen uhasta tiettyjä avainhenkilöitä kohtaan.”
— Jani Mäkelä
Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 1.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 6.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1130/2022 · 20.12.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään poliisin hallinnosta annettuun lakiin (110/1992) siitä lailla 69/2005 kumotun 12 a §:n tilalle uusi 12 a § ja uusi 13 a § seuraavasti:
12 a §Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin tiettyjen virkojen täyttö
Keskusrikospoliisin ja paikallispoliisin virka tai virkasuhde, jossa tehtäviin kuuluu tietolähdetoiminta-, valeosto-, peitetoiminta- tai todistajansuojelutehtäviä tai niihin välittömästi liittyviä esimies- tai tukitehtäviä, voidaan täyttää niitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Välttämättömyyttä arvioitaessa otetaan huomioon:
1) poliisin henkilöstö- ja organisaatioturvallisuus;
2) täytettävä tehtävä ja siihen liittyvät uhkat;
3) tarve salaisen tiedonhankinnan suojaamiseen; tai
4) muu erittäin tärkeä yleinen tai yksityinen etu.
Täytettäessä 1 momentissa tarkoitettu virka tai virkasuhde hakumenettelyssä keskusrikospoliisi ja paikallispoliisi voivat jättää ilmoittamatta virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden nimet sekä nimitetyn nimen muille hakijoille, jos haettavan tehtävän luonne sitä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin välttämättä edellyttää. Viran tai virkasuhteen täyttämisestä on kuitenkin ilmoitettava hakijoille ja nimityspäätöksessä on mainittava täytettävänä ollut virka tai virkasuhde, päätöksen tehnyt viranomainen sekä nimityspäivä.
13 a §Suojelupoliisin virkojen täyttö
Suojelupoliisin virka tai virkasuhde voidaan täyttää niitä haettavaksi julistamatta, jos tehtävän luonne sitä välttämättä edellyttää. Välttämättömyyttä arvioitaessa otetaan huomioon:
1) suojelupoliisin henkilöstö- ja organisaatioturvallisuus;
2) täytettävä tehtävä ja siihen liittyvät uhkat;
3) siviilitiedustelun suojaaminen; tai
4) muu erittäin tärkeä yleinen tai yksityinen etu.
Seuraavat virat tai virkasuhteet julistetaan kuitenkin haettavaksi valtion virkamieslain mukaisesti: apulaispäällikkö, osastopäällikkö ja yksikön päällikkö sekä tehtävien suhteen niitä vastaavalla tasolla oleva virka tai virkasuhde.
Täytettäessä muu kuin 2 momentissa tarkoitettu virka tai virkasuhde hakumenettelyssä suojelupoliisi voi jättää ilmoittamatta virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden nimet sekä nimitetyn nimen muille hakijoille, jos haettavan tehtävän luonne sitä 1 momentissa tarkoitetuin tavoin välttämättä edellyttää. Viran tai virkasuhteen täyttämisestä on kuitenkin ilmoitettava hakijoille ja nimityspäätöksessä on mainittava täytettävänä ollut virka tai virkasuhde, päätöksen tehnyt viranomainen sekä nimityspäivä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.