Improving conscripts' accident and death compensation
Acts amending the Act on Compensation for Accidents in Military Service and Service-Related Illnesses and the Act on Financial Support Payable on the Death of a Conscript
Conscripts and persons liable for non-military service who are permanently disabled in service will be entitled to a new lump-sum compensation. A new death benefit will begin to be paid to the close relatives of persons who die during service.
- Status
- Passed
- Submitted
- 13 Sep 2018
- Latest event
- 14 Dec 2018
- Votes
- 4
- Speeches
- 17
- Confirmed
- 19 Dec 2018
- Statute
- 1242/2018
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A new lump-sum compensation of up to 210,000 euros will be provided for permanent impairment caused during service for persons performing military service, non-military service or voluntary military service for women. A new supplementary compensation in the nature of life insurance will be enacted for the close relatives of persons who die during service, and the provisions on beneficiaries of financial support corresponding to group life insurance will be updated.
What it means
The change will strengthen the financial security of conscripts, persons liable for non-military service and their relatives in accidents occurring from 1 January 2019 onwards. In the event of death, the compensation will be 200,000 euros for a spouse, 40,000 euros for a child, or 20,000 euros for the parents of a deceased person without a family. Central government compensation expenditure is estimated to increase by an average of around 2.5 million euros per year.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
Lausumaehdotus, mietintö / Arja Juvonen 2
Yes won by 96–87.
Government yes, opposition no. 16 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 19 Dec 2018.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
17 speeches · 12 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament considered a proposal to improve accident and death compensation for conscripts and persons liable for non-military service. Reforming the compensation cover was widely considered very necessary and commendable across party lines. However, debate and disagreement arose over whether the act should have applied retrospectively to accidents that had already occurred earlier.
- Should the compensation under the act have been brought into force retrospectively?
- Does the entry-into-force timetable place conscripts in an unequal position compared to crisis management personnel?
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the proposal a very important part of the measures by which the state assumes responsibility for young people sent into service. Retroactive entry into force was considered problematic due to the difficulty of drawing the line.
”Tämä on osa näitä toimia, joissa pidetään huolta niistä, jotka kruunu matkaan lähettää.”
— Timo Heinonen - Centre PartyIn favour
The Centre Party considered the proposal a necessary and fair step towards harmonising conscripts' insurance coverage with crisis management personnel. The group considered retroactive legislation problematic in terms of determining the right time limit.
”Tämä esitys kaiken kaikkiaan on kannatettava.”
— Marisanna Jarva - Finns PartyIn favour with reservations
The Finns Party considered the reform good in itself, but criticised it for coming too late and demanded that the act be brought into force retroactively from the beginning of 2017 to ensure equality.
”Tämä lakiesitys on hyvä, ja tämä lakiesitys on kannatettava, mutta tämä tulee liian myöhään.”
— Arja Juvonen - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats supported the proposal to improve security for conscripts and, referring to expert hearings, considered that retroactive legislation would have been problematic due to drawing the line.
”Jos raja laitetaan taaksepäin, syntyy tilanne, jossa taas jotkut jäävät rajan toiselle puolelle, ja se on tässä se ongelma.”
— Mika Kari - GreensIn favour with reservations
The Greens supported the proposal to improve security for conscripts, but considered it reasonable and justified for the act to have been brought into force retrospectively from the beginning of 2017.
”olisi kohtuullista, että näille perheille, joissa varusmiespalveluksen aikana on nuori menehtynyt palvelustehtävästä johtuen, nämä korvaukset voitaisiin suorittaa.”
— Krista Mikkonen - Left AllianceIn favour
The Left Alliance warmly supported the proposal and considered the improvement of compensation cover for conscripts very welcome.
”On kiitollisuudella todettava, että hyvä, että tämä asia etenee tällä tavoin ja että hallitus on tähän toimeen tarttunut.”
— Jari Myllykoski - Swedish People's PartyIn favour with reservations
The Swedish People's Party considered the bill important, but felt that it came too late for conscripts who had died in recent years and their relatives.
”Siksi olisi tärkeää, että korvauskäytäntö olisi mahdollisimman selkeä, jotta varusmiehet ja omaiset välttyisivät vaikeina aikoina byrokratialta.”
— Mats Löfström
This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 13 Sep 2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 18 Sep 2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28 Nov 2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 5 Dec 2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12 Dec 2018Toinen käsittely · Täysistunto
- 13 Dec 2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki sotilastapaturman ja palvelussairauden korvaamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1242/2018 · 19 Dec 2018
- 2Laki asevelvollisen kuoltua suoritettavasta taloudellisesta tuesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1243/2018 · 19 Dec 2018
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki sotilastapaturman ja palvelussairauden korvaamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sotilastapaturman ja palvelussairauden korvaamisesta annettuun lakiin (1521/2016) uusi 11 a § seuraavasti:
11 a §Lisäkorvaus pysyvästä haitasta
Vahinkotapahtuman aiheuttamasta vammasta ja sairaudesta johtuvasta pysyvästä yleisestä haitasta maksetaan lisäkorvaus 1 §:n 1 momentin 1—3 kohdassa tarkoitetulle vahingoittuneelle. Lisäkorvauksen maksamisen edellytyksenä on, että vahinkotapahtuma on sattunut palvelusta suoritettaessa tai sen edellyttämillä tai siihen välittömästi liittyvillä matkoilla taikka että vahinkotapahtuman syynä ovat palveluspaikan olosuhteet.
Haitan suuruus määritetään työtapaturma- ja ammattitautilain 83—85 §:n mukaisesti. Haittaluokan 20 mukaisesta pysyvästä haitasta maksetaan kertakorvauksena 210 000 euroa ja osittaisesta pysyvästä haitasta kertakorvauksena niin monta kahdeskymmenesosaa tästä korvausmäärästä kuin haittaluokka osoittaa.
Jos haittaluokka nousee vamman tai sairauden pahenemisen vuoksi vähintään yhdellä, muutetaan lisäkorvauksen määrää haittaluokan muutosta vastaavasti.
Edellä 2 momentissa mainittu rahamäärä vastaa vuoden 2017 indeksitasoa ja tarkistetaan vuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Tarkistettu rahamäärä pyöristetään lähimmäksi täydeksi kymmeneksi tuhanneksi euroksi.
§
Tämä laki tulee voimaan kuuta 20 .
Ennen tämän lain voimaantuloa sattuneista vahinkotapahtumista maksettaviin korvauksiin sovelletaan vahinkotapahtuman hetkellä voimassa olleita säännöksiä.
2.Laki asevelvollisen kuoltua suoritettavasta taloudellisesta tuesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisen kuoltua suoritettavasta taloudellisesta tuesta annetun lain (1309/1994) 1 §, 2 §:n 2 ja 3 momentti sekä 3 §, sellaisina kuin niistä ovat 1 § osaksi laissa 1450/2007 ja 2 §:n 3 momentti laissa 1450/2007, ja lisätään lakiin uusi 3 a ja 3 b § seuraavasti:
1 §Lain soveltamisala
Tässä laissa säädetään ryhmähenkivakuutusta vastaavasta taloudellisesta tuesta ja lisäkorvauksesta, jota suoritetaan asevelvollisuuslaissa (1438/2007), siviilipalveluslaissa (1446/2007) tai naisten vapaaehtoisesta asepalveluksesta annetussa laissa (194/1995) tarkoitetulla tavalla palvelustaan suorittaneen henkilön kuoltua hänen edunsaajilleen.
Lisäkorvaukseen sovelletaan, mitä 5—8 §:ssä säädetään taloudellisesta tuesta.
2 §Tuen saamisen edellytykset
Jos henkilö palveluksen suorittamisen jälkeen on saanut sotilastapaturman ja palvelusairauden korvaamisesta annetun lain (1521/2016) perusteella täyttä tapaturmaeläkettä ja hän kuolee kolmen vuoden kuluessa palveluksen päättymisestä, myönnetään myös tällöin taloudellista tukea.
Asevelvollisuuslaissa tarkoitettuun reservin kertausharjoitukseen tai ylimääräiseen palvelukseen taikka siviilipalveluslaissa tarkoitettuun täydennyspalvelukseen tai ylimääräiseen palvelukseen osallistuvan osalta tämän lain taloudellista tukea koskevia säännöksiä sovelletaan, jos kuolema on tapahtunut matkalla palvelukseen, palveluksessa tai paluumatkalla palveluksesta.
3 §Edunsaajat
Tässä laissa tarkoitettuun tukeen ovat oikeutettuja edunjättäjän puoliso ja edunjättäjän alle 22-vuotiaat lapset. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä avopuolisoa, joka asui yhdessä edunjättäjän kanssa ja jonka kanssa edunjättäjällä oli tai oli ollut yhteinen lapsi tai julkisen notaarin oikeaksi todistama sopimus keskinäisestä elatuksesta.
Edunjättäjän lapsella tarkoitetaan edunjättäjän omaa lasta, aviopuolison lasta, jonka huoltaja mainittu aviopuoliso on tai on ollut lapsen täysi-ikäisyyteen saakka, ja lasta, jonka elatuksesta edunjättäjä on omassa kodissaan tai muutoin huolehtinut.
Aviopuolisolla ei ole oikeutta tukeen, jos edunjättäjä oli kuollessaan 1 momentissa tarkoitetussa avoliitossa ja hakemus avioliiton purkamisesta oli vireillä. Avopuolisolla ei ole oikeutta tukeen, jos edunjättäjä oli avioliitossa eikä hakemusta avioliiton purkamisesta ollut vireillä.
Tukea ei makseta edunsaajalle, joka on rikoksella aiheuttanut tahallisesti edunjättäjän kuoleman.
3 a §Taloudellisen tuen määrä
Tuki muodostuu perussummasta, lapsikorotuksesta ja tapaturmakorotuksesta samoin perustein kuin valtion virkamiehiä koskevassa virka- ja työehtosopimuksessa ryhmähenkivakuutusta vastaavasta edusta on sovittu.
3 b §Lisäkorvaus tapaturman tai palvelussairauden aiheuttaman kuoleman johdosta
Jos edunjättäjä on kuollut sotilastapaturman ja palvelusairauden korvaamisesta annetun lain nojalla korvatun vamman tai sairauden seurauksena kolmen vuoden kuluessa vahinkotapahtumasta, lisäkorvauksena maksetaan ensisijaisesti edunjättäjän puolisolle 200 000 euroa ja jokaiselle edunjättäjän alle 18-vuotiaalle lapselle 40 000 euroa. Jos ensisijaisia edunsaajia ei ole, edunjättäjän kummallekin vanhemmalle maksetaan korvauksena 20 000 euroa.
Lisäkorvauksen maksamisen edellytyksenä on, että vahinkotapahtuma on sattunut palvelusta suoritettaessa tai sen edellyttämillä tai siihen välittömästi liittyvillä matkoilla taikka vahinkotapahtuman syynä ovat palveluspaikan olosuhteet.
Edellä 1 momentissa mainitut rahamäärät vastaavat vuoden 2017 indeksitasoa ja tarkistetaan vuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Tarkistettu rahamäärä pyöristetään lähimmäksi täydeksi kymmeneksi tuhanneksi euroksi.
§
Tämä laki tulee voimaan kuuta 20 .
Ennen tämän lain voimaantuloa sattuneista kuolemantapauksista maksettavaan tukeen ja korvaukseen sovelletaan kuolemantapauksen sattuessa voimassa olleita säännöksiä.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.