Reducing municipal tax delay compensation
Act amending section 36 b of the Act on Central Government Transfers to Municipalities for Basic Public Services
Compensation paid to municipalities for delays in tax revenue will be reduced because corporate tax arrangements during the coronavirus epidemic remained lower than estimated. At the same time, balancing the compensation from central government transfers will be staggered over 2021 and 2022.
- Status
- Passed
- Submitted
- 10 Sep 2020
- Latest event
- 29 Sep 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 15
- Confirmed
- 2 Oct 2020
- Statute
- 678/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The fixed-term compensation paid to municipalities in 2020 for delays in tax revenue will be reduced from 547 million euros to 114 million euros. The reduction in central government transfers corresponding to the compensation, previously planned for 2021, will be staggered over 2021 and 2022 as the delayed tax revenue accrues to municipalities.
What it means
The change affects municipalities. Because 341.9 million euros in compensation had already been paid to municipalities by September 2020, which is 227.9 million euros more than the new estimate, the overpaid share will be adjusted in the central government transfer payments for the remainder of 2020. Overall, the change is cost-neutral for municipalities, as the deductions for future years will decrease correspondingly.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
15 speeches · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed revising and reducing the tax delay compensation paid to municipalities to reflect actual outcomes. The proposal itself was considered technical and justified, and was not opposed. However, the discussion broadened into general concern over the weak state of municipal finances and the new obligations placed on municipalities.
- Is central government funding sufficient to safeguard municipalities' basic public services during and after the coronavirus crisis?
- Should new municipal tasks and obligations be postponed to ease financial pressures?
- Social DemocratsIn favour
The proposal is a cost-neutral correction in line with the budgetary principle of accuracy that takes into account the better-than-expected accumulation of tax revenues and staggers repayment over two years.
”Ja normaalikäytännössä budjetin oikeellisuusperiaatteen näkökulmasta on tietysti perusteltua, että se korjataan välittömästi sen jälkeen, kun tämä tieto on meille tullut.”
— Sirpa Paatero - Centre PartyIn favour
The proposal is a justified technical adjustment, and staggering the repayment of compensation over two years increases financial flexibility for municipalities.
”Pidän hyvänä sitä, että takaisinmaksuaikaa ollaan samalla pidentämässä jaksottamalla se kahdelle vuodelle, mikä tuo tietenkin lisää joustoa sinne kuntakentälle.”
— Hilkka Kemppi - Swedish People's PartyIn favour
The proposal reflects the actual situation regarding corporate tax arrangements, but confidence in the future must be built for municipalities ahead of the difficult years to come.
”Elikkä näyttää vahvasti siltä, että tämä vuosi monella kunnalla tulee menemään suhtkoht hyvin mutta sitten ensi vuosi tulee olemaan todella, todella haastava.”
— Mikko Ollikainen - Finns PartyIn favour with reservations
The technical adjustment was understood as natural, but the group expressed strong concern over municipalities' weak finances and opposed adding new obligations.
”Tämä on teknisesti näin, tietystihän periaatteessa oikein tehdä, mutta ei siis helpota kuntien taloutta yhtään senttiä vaan pysyy ennallaan.”
— Toimi Kankaanniemi - Christian DemocratsIn favour with reservations
The proposal was seen as a technical balancing of central government accounts, but the group was concerned about the accumulating care deficit in municipalities and the growing difficulty of organising services.
”Kyllä tässä kuntatalouteen monelta taholta tulee paineita, ja nyt täytyisi kaikki keinot käyttää, jotta kuitenkin nämä kansalaisille tärkeät palvelut saataisiin toimimaan.”
— Päivi Räsänen
This digest was generated by AI from 15 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Sep 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 15 Sep 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16 Sep 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 22 Sep 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25 Sep 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 25 Sep 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 36 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 678/2020 · 2 Oct 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 36 b §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 36 b §, sellaisena kuin se on laissa 293/2020, seuraavasti:
36 b §Verotulojen viivästymisestä johtuva määräaikainen korvaus
Vuonna 2020 toteutetuista verotuksen maksujärjestelyjen muutoksista johtuvaa kuntien arvioitua verotulojen viivästymistä vastaava euromäärä maksetaan kunnille vuonna 2020. Vastaava euromäärä lisättynä maksujärjestelyjen muutoksien johdosta kunnille tilitettävän viivästyskoron arvioidulla määrällä vähennetään veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuosina 2021 ja 2022.
Kunnallisverotulojen viivästymisen perusteella kunnille korvataan yhteensä 98 miljoonaa euroa, joka maksetaan kunnille verovuoden 2020 verontilityksissä sovellettavien kunnallisveron jako-osuuksien mukaisessa suhteessa. Yhteisöverotulojen viivästymisen perusteella kunnille korvataan yhteensä 7 miljoonaa euroa, joka maksetaan kunnille yhteisöveron vuoden 2020 jako-osuuksien mukaisessa suhteessa. Kiinteistöverotulojen viivästymisen perusteella kunnille korvataan yhteensä 9 miljoonaa euroa, joka maksetaan kunnille vuodelta 2019 toimitetun kiinteistöverotuksen kuntakohtaisten osuuksien suhteessa. Vähennykset vuosina 2021 ja 2022 tehdään vastaavin perustein siten, että kunnallisveron osalta vähennys on yhteensä 75 miljoonaa euroa vuonna 2021 ja 23 miljoonaa euroa vuonna 2022, yhteisöveron osalta yhteensä 4 miljoonaa euroa vuonna 2021 ja 1 miljoona euroa vuonna 2022 sekä kiinteistöveron osalta yhteensä 7 miljoonaa euroa vuonna 2021 ja 2 miljoonaa euroa vuonna 2022. Maksujärjestelyjen muutoksista aiheutuvan viivästyskoron arvioitu määrä on kunnallisveron osalta 2 miljoonaa euroa vuonna 2021 ja 1 miljoona euroa vuonna 2022.
Tässä pykälässä tarkoitettujen korvausten maksamiseen ja hallinnointiin sovelletaan 48 §:n 1 momenttia, 49 §:n 1 ja 2 momenttia sekä 50—53 ja 61—63 §:ää. Muutoksenhausta säädetään 12 luvussa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.