Earlier wellbeing services counties' VAT refunds
Acts amending sections 8 and 130 of the Value Added Tax Act and amending an act amending the Value Added Tax Act
Wellbeing services counties and comparable public entities will receive the right to value added tax (VAT) refunds already during their preparatory phase. This will make procurements equal in terms of taxation before the health and social services reform enters into force.
- Status
- Passed
- Submitted
- 16 Sep 2021
- Latest event
- 5 Oct 2021
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 8 Oct 2021
- Statute
- 857/2021
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Wellbeing services counties, joint wellbeing authorities, the HUS Group, and the City of Helsinki will be granted the right to VAT refunds on their procurements retrospectively from 1 July 2021 before their actual operations commence at the beginning of 2023. At the same time, the position of the City of Helsinki, the HUS Group, and the region of Åland in value added taxation will be clarified.
What it means
The change concerns wellbeing services counties, municipal actors, and the Finnish Tax Administration. It will eliminate procurement neutrality issues in situations where the counties procure, for example, information technology and financial administration services during the preparatory phase. Refundable VAT is estimated to be approximately 7 million euros in 2021 and approximately 25 million euros in 2022, and the refunds will be taken into account in central government preparatory funding on a cost-neutral basis.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Sep 2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 23 Sep 2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24 Sep 2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 28 Sep 2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 1 Oct 2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 4 Oct 2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki arvonlisäverolain 8 ja 130 §:n muuttamisestaHyväksytty · 857/2021 · 8 Oct 2021
- 2Laki arvonlisäverolain muuttamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 858/2021 · 8 Oct 2021
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki arvonlisäverolain 8 ja 130 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 8 ja 130 §, sellaisina kuin ne ovat, 8 § laissa 623/2021 ja 130 § laeissa 377/1994, 1486/1994, 1457/2001 ja 1392/2010, seuraavasti:
8 §
Kuntayhtymään sekä Ahvenanmaan maakuntaan ja Ahvenanmaan maakuntaan kuuluvaan kuntaan sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään kunnasta.
Hyvinvointiyhtymään sekä sosiaali- ja terveydenhuollosta ja pelastustoimesta järjestämisvastuussa olevaan Helsingin kaupunkiin ja HUS-yhtymään sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään hyvinvointialueesta.
130 §
Hyvinvointialueella ja kunnalla on oikeus saada palautuksena hankintaan sisältyvä 10 luvussa tarkoitettu vero, josta ei saa tehdä vähennystä tai josta ei saa 131 §:ssä tarkoitettua palautusta. Palautus saadaan myös 79 §:n 1 momentissa tarkoitetusta tuesta tai avustuksesta suoritettavasta verosta.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu palautus ei koske veroa, joka sisältyy yksityiseen kulutukseen, 114 tai 114 a §:ssä tarkoitettuun käyttöön tapahtuvaan hankintaan tai kiinteistön vuokraustoimintaa varten tehtyyn hankintaan.
Palautukseen oikeutetun on ilmoitettava Verohallinnolle kalenterivuodelta 1 momentin nojalla palautuksena saatavien verojen yhteismäärä viimeistään kalenterivuotta seuraavan toisen kuukauden loppuun mennessä siltä osin kuin tietoja ei ole aikaisemmin ilmoitettu. Ilmoitettavasta määrästä saadaan vähentää 6 §:n 3 momentin nojalla kalenterivuodelta suoritettava vero.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan, jos myyty tavara on toimitettu tai palvelu on suoritettu taikka yhteisöhankinta on tehty, tavara on siirretty varastointimenettelystä tai maahantuodusta tavarasta on arvonlisäverolain (1501/1993) 87 §:n nojalla syntynyt veron suorittamisvelvollisuus lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen.
Tätä lakia sovelletaan kuitenkin muihin julkisyhteisöihin kuin kuntiin ja kuntayhtymiin, jos myyty tavara on toimitettu tai palvelu on suoritettu taikka yhteisöhankinta on tehty, tavara on siirretty varastointimenettelystä tai maahantuodusta tavarasta on arvonlisäverolain 87 §:n nojalla syntynyt veron suorittamisvelvollisuus 1 päivänä heinäkuuta 2021 tai sen jälkeen. Jos tässä momentissa tarkoitetun julkisyhteisön saama 130 §:ssä tarkoitettu palautus koskee verokautta, jonka veroilmoituksen antamisen määräpäivä on 1 päivän heinäkuuta 2021 jälkeen, mutta ennen tämän lain voimaantuloa, ei palautukseen oikeutetulle määrätä oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain (768/2016) 35 §:ssä tarkoitettua myöhästymismaksua eikä muutakaan seuraamusta.
2.Laki arvonlisäverolain muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan arvonlisäverolain muuttamisesta annetun lain (623/2021) 130 § sekä muutetaan 130 a §:n 2 momentti seuraavasti:
130 a §
Kunnalla on oikeus laskennallisen veron palautukseen verottomina hankkimistaan 38 a §:ssä tarkoitetuista sosiaalihuoltoon liittyvistä palveluista ja tavaroista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.