Streamlining private road administration
Act amending the Private Roads Act
The administration of private roads will be simplified and shareholders' right to access information of road maintenance associations will be improved. At the same time, the construction of minor electricity and fibre-optic connections will be accelerated, and the removal of unauthorised road barriers will be made easier.
- Status
- In progress
- Submitted
- 2 Jul 2026
- Latest event
- 16 Sep 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 10
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The governing bodies of a road maintenance association will be obligated to keep a list of shareholders, and shareholders' access to the association's documents electronically will be strengthened. The placement of electricity and telecommunications cables with minor impacts within the road area can no longer be delayed by demanding consideration at a road maintenance association meeting. In private road proceedings, the removal of unlawfully installed barriers can be ordered, and the appeal route for road charges will be clarified by abolishing the possibility of a basic appeal to an administrative court.
What it means
The amendments will enter into force on 1 January 2027 and will affect approximately 58,000 road maintenance associations, as well as the half a million Finns living along private roads, cottage owners and businesses. The construction of new fibre-optic and electricity connections in rural areas will accelerate as administrative burdens are reduced. Shareholders living far away will find it easier to inspect road maintenance association documents and road unit calculations, and the protection of road shareholders' access rights when removing unauthorised barriers will become faster.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
10 speeches · 6 speakers · 1 debate
Key points of the debate
The debate addressed the reform of the Private Roads Act, which streamlines the administration of road maintenance associations, clarifies permit procedures and facilitates the removal of unauthorised barriers. The objectives of the bill were broadly supported across party lines. Most of the debate, however, focused on cuts to central government subsidies for private roads and the road repair backlog.
- Are central government subsidies for private roads sufficient to safeguard the condition of roads?
- Should private road maintenance be exempt from value added tax (VAT)?
- Does the bill impose too much administrative burden on road maintenance associations?
- National Coalition PartyIn favour
The group regarded the legislative amendments as necessary fine-tuning, but highlighted the heavy value added tax (VAT) burden on road maintenance associations relative to low central government subsidies as the greatest grievance.
”En ihan tarkkaan ole perehtynyt tähän uuteen lainsäädäntöön, mutta oletan, että taitaa olla kysymys aika lailla pienistä asioista ja hienosäädöstä.”
— Pertti Hemmilä - Finns PartyIn favour
The proposal clarifies decision-making in road maintenance associations, speeds up connection projects and improves road safety as well as shareholders' legal protection.
”Ehdotuksella sujuvoitettaisiin tiekunnan hallintoa, edistettäisiin tieosakkaiden aktiivista osallistumista päätöksentekoon ja sitä kautta myös tienpidon tehokasta järjestämistä.”
— Lulu Ranne - Social DemocratsIn favour with reservations
The group considered streamlining administration and improving legal protection important, but expressed serious concern over funding cuts and the repair backlog of bridge structures.
”On tietysti tärkeää, että tiekuntien hallintoa ja päätöksentekoa sujuvoitetaan, mutta ne ongelmathan ovat aivan muualla.”
— Seppo Eskelinen - Centre PartyIn favour with reservations
The group considered the streamlining objectives supportable, but warned of an increased administrative burden and sharply criticised cuts to central government subsidies.
”Nyt käsitteillä olevan hallituksen esityksen tavoitteena on sinänsä kannatettavasti sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja turvata liikkumista.”
— Mauri Kontu
This digest was generated by AI from 10 speeches 16 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 2 Jul 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 15 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal1
- 1Laki yksityistielain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki yksityistielain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityistielain (560/2018) 50 §:n 3 momentti, muutetaan 5 §:n 3 momentti, 18 §:n 4 momentti, 25 §, 30 §:n 4 momentti, 35 §:n 4 momentti, 42 §:n 1 momentti, 49 §:n 1 momentti, 58 §:n 4 momentin 11 kohta, 61 §, 62 §:n 2 momentti, 63 §:n 1 momentti, 71 §:n 1 momentin 9 kohta ja 89 §:n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 4 momentti laissa 775/2023, 58 §:n 4 momentin 11 kohta laissa 197/2021 ja 61 § laeissa 1503/2019 ja 710/2025, sekä lisätään lakiin uusi 4 a §, 30 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 775/2023, uusi 5 momentti ja lakiin uusi 50 a § seuraavasti:
4 a §Yksityistielautat
Yksityistiehen kuuluu myös lautta laitureineen ja väylineen.
5 §Tiealueen sekä näkemäalueen ja suoja-alueen määrääminen
Tiealueelta saa tieoikeuden nojalla poistaa kasvillisuutta ja muita esteitä. Näkemä- ja suoja-alueelta saa tieoikeuden nojalla poistaa näkemää haittaavaa tai muutoin liikenneturvallisuutta vaarantavaa kasvillisuutta ja muita luonnonesteitä. Jos liikenneturvallisuus sitä välttämättä vaatii, voidaan erikseen antaa lupa poistaa tiealueen ulkopuolella oleva muu kuin asuinkäytössä oleva rakennus, rakennelma tai sellainen kasvillisuus, jota tieoikeuden nojalla ei muuten saa poistaa.
18 §Tieoikeutta ja muita tiehen liittyviä oikeuksia koskeva päätöksenteko
Luvan 5 §:n 3 momentissa tarkoitettuun rakennuksen, rakennelman tai kasvillisuuden poistamiseen, milloin asia ei tule ratkaistavaksi yksityistietoimituksessa, sekä poikkeuksen rakentamisrajoituksesta myöntää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen päätöksestä perittävään maksuun sovelletaan, mitä rakentamislain 79 §:ssä säädetään maksusta.
25 §Liikenteenohjauslaitteen asettaminen
Tielle on asetettava tieosakkaiden liikennetarpeiden, liikenneturvallisuuden sekä tiestä aiheutuvien ja tielle aiheutuvien haittojen tarpeellisen ehkäisemisen kannalta välttämättömät liikenteenohjauslaitteet.
Liikenteenohjauslaitteen asettamisesta tielle säädetään muilta osin tieliikennelaissa (729/2018).
30 §Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen tiealueelle
Edellä 1 momentissa tarkoitetun suostumuksen tiekunnan puolesta antaa toimitsijamies tai hoitokunta. Ennen suostumuksen antamista toimitsijamiehen tai hoitokunnan on ilmoitettava asiasta tieosakkaille. Ilmoitus on toimitettava tieosakkaille niin kuin tiekunnan kokouskutsu 61 §:n 1 momentin mukaan on toimitettava. Jos joku tieosakkaista vastustaa sijoittamista 21 päivän kuluessa toimitsijamiehen tai hoitokunnan ilmoituksen antamisesta, asiasta on päätettävä tiekunnan kokouksessa. Edellä säädetystä poiketen tieosakkaat eivät voi vastustaa sijoittamista, jos kyse on vaikutuksiltaan vähäisestä paikallisesta liityntähankkeesta. Tieosakkaille, joiden kiinteistön alueelle 1 momentissa tarkoitettua johtoa tai sellaiseen liittyvää vähäistä laitetta ollaan sijoittamassa, on kuitenkin varattava mahdollisuus lausua asiasta mielipiteensä. Jos tiekuntaa ei ole perustettu, tieosakkaat päättävät suostumuksen antamisesta yhdessä.
Jos 1 momentissa tarkoitetun johdon tai laitteen sijoituspaikka on rautatiealueella, sijoittaminen edellyttää tiekunnan suostumuksen lisäksi ratalain 36 §:ssä tarkoitettua sopimusta rataverkon haltijan kanssa.
35 §Tienpitovelvollisuuden jakaminen ja tieyksiköt
Tieosakkaan tulee ilmoittaa tienpitovelvollisuuden jakamiseksi tarpeelliset tiedot tienkäytöstään ja siinä tapahtuneista tai tapahtuvista muutoksista sekä mahdollisista osakaskiinteistöjen ja määräalojen kaupoista tiekunnan toimielimelle tai, jos tiekuntaa ei ole perustettu, muille tieosakkaille. Tieyksiköistä, tieyksikkölaskelmasta ja niiden muutoksista päätetään yksityistietoimituksessa tai tiekunnan kokouksessa taikka järjestäytymättömällä tiellä osakkaiden kesken.
42 §Tiemaksun ja käyttömaksun periminen
Tiemaksu peritään maksuunpanoluettelon otteen perusteella ja käyttömaksu maksuunpanoluettelon tai tiekunnan, toimitsijamiehen tai hoitokunnan muutoin vahvistaman määräyksen perusteella samoin kuin niiden erääntymispäivästä suoritettava kuuden prosentin vuotuinen korko ja kohtuulliset perintäkulut. Maksut ja korko ovat suoraan ulosottokelpoisia ja niiden perimisestä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007). Maksuvelvollisella ei kuitenkaan ole oikeutta tehdä mainitun lain 9 §:ssä tarkoitettua perustevalitusta. Perintäkulujen ulosottokelpoisuudesta säädetään saatavien perinnästä annetussa laissa (513/1999).
49 §Tiekunnan perustaminen
Tiekunta perustetaan yksityistietoimituksessa tai tiekunnan perustamiskokouksessa, johon kaikki yksityistien tieosakkaat on kutsuttu jonkun tieosakkaan toimesta 61 §:n mukaista kutsumenettelyä noudattaen. Tiekunnan perustaminen tieosakkaiden pitämässä perustamiskokouksessa edellyttää kokouksessa edustettujen osakkaiden yksimielistä päätöstä. Tiekunnan perustaminen voidaan tehdä myös kiinteistörekisterin pitäjän päätöksellä, jos asian käsitteleminen yksityistietoimituksessa ei ole erityisestä syystä tarpeen.
50 a §Osakasluettelo
Tiekunnan toimielimen on pidettävä tiekunnan hallinnon ja tienpidon järjestämiseksi tieosakkaista luetteloa, johon merkitään tieosakkaan kiinteistötunnukset sekä kiinteistön omistajan nimi ja yhteystiedot. Edellä 6 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa osakasluetteloon merkitään tieosakkaan nimi ja yhteystiedot. Tieosakkaan on annettava tiekunnalle tätä varten tarpeelliset tiedot itsestään. Tieosakkaan on huolehdittava erityisesti yhteystietojensa ja niiden muutosten ilmoittamisesta. Jos tiekuntaa ei ole perustettu, tieosakkailla on oikeus saada yhteisen tienpidon järjestämiseksi tarpeelliset tiedot toisistaan.
58 §Tiekunnan kokous
Tiekunnan kokouksessa on muualla tässä laissa säädetyn lisäksi päätettävä erityisesti:
11) tieoikeuden perustamisesta ennestään olevaan tiehen ja yksittäisen tieoikeuden lakkauttamisesta;
61 §Tiekunnan kokouksen koollekutsuminen
Tiekunnan kokouksen kutsuu koolle toimitsijamies tai hoitokunta tai muu tiekunnan säännöissä määritelty taho. Kirjallinen kokouskutsu on toimitettava jokaiselle tieosakkaalle, joka on ilmoittanut yhteystietonsa kutsun toimittamista varten. Muutoinkin kutsu on toimitettava, jos yhteystieto on kohtuudella selvitettävissä. Kokouskutsu kuolinpesälle voidaan toimittaa pesän hallinnosta vastaavalle. Yhteystiedon ilmoitusvelvollisuus on kuolinpesällä. Jos osakaskiinteistöllä on useampi kuin yksi omistaja, kutsu voidaan toimittaa yhdelle omistajista. Yhteisomistajilla on velvollisuus ilmoittaa, mihin yhteystietoon kutsu lähetetään. Tiekunnan säännöissä voidaan määrätä myös muusta täydentävästä tavasta ilmoittaa tiekunnan kokouksen ajankohta. Kokouskutsu on toimitettava aikaisintaan kahta kuukautta ja viimeistään kahta viikkoa ennen tiekunnan kokousta. Tiekunnan säännöissä voidaan pidentää lyhyempää määräaikaa ja lyhentää pidempää määräaikaa.
Vuosikokouksen kokouskutsussa on mainittava ehdotuksesta maksuunpanoluetteloksi sekä kokouksessa päätettävistä tienpitoa koskevista merkittävistä asioista. Ylimääräisen kokouksen kokouskutsussa on mainittava ne asiat, joista kokouksessa päätetään. Ehdotus maksuunpanoluetteloksi on pidettävä tieosakkaiden nähtävänä vähintään kahden viikon ajan ennen kokousta kokouskutsussa ilmoitetussa paikassa. Sama koskee tieyksikkölaskelmaa ja tiekunnan sääntöjä, jos niihin ollaan ehdottamassa muutoksia. Mainitut asiakirjat on myös pyynnöstä toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Niiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.
Tieosakkaille tulee varata mahdollisuus tutustua edellisen vuosikokouksen jälkeen laadittuihin tiekunnan toimielimen kokouksia ja päätöksiä koskeviin pöytäkirjoihin. Pöytäkirjat on vähintään kahden viikon ajan ennen kokousta pidettävä tieosakkaiden nähtävänä kokouskutsussa ilmoitetussa paikassa. Tieosakkailla on myös oikeus pyynnöstä saada toimitsijamieheltä tai hoitokunnan puheenjohtajalta jäljennökset toimielimen pöytäkirjoista. Ne on toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Pöytäkirjojen ja liitteiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.
Jos toimitsijamies tai hoitokunta tai muu tiekunnan säännöissä määritelty taho laiminlyö vuosikokouksen koollekutsumisen tai kieltäytyy kutsumasta tieosakkaita ylimääräiseen kokoukseen, kokous voidaan tieosakkaan hakemuksesta pitää yksityistietoimituksen yhteydessä toimitusinsinöörin johdolla. Vaihtoehtoisesti toimivaltainen elinvoimakeskus voi tieosakkaan hakemuksesta, varattuaan toimitsijamiehelle tai hoitokunnalle tilaisuuden tulla kuulluksi, oikeuttaa hakijan kutsumaan tieosakkaat kokoukseen 1 momentin mukaisesti. Jos edellisen tiekunnan kokouksen koollekutsumisesta ja pitämisestä on kulunut viisi vuotta tai enemmän, tieosakas voi kutsua tiekunnan kokouksen koolle 1 momentin mukaisesti. Tieosakkaalla on tässä momentissa tarkoitetuissa tapauksissa oikeus saada käyttöönsä kokouksen koollekutsumiseksi tarvittavat tiekunnan asiakirjat sekä jäljennös 50 a §:ssä tarkoitetusta osakasluettelosta.
Mitä 1–3 momentissa säädetään tieosakkaasta, koskee myös muita asianosaisia, joiden asiaa tiekunnan kokouksessa käsitellään.
62 §Tiekunnan kokouksen pöytäkirja
Kaikilla tieosakkailla ja muilla, joita kokouksessa käsitellyt asiat koskevat, on oikeus pyynnöstä saada toimitsijamieheltä tai hoitokunnan puheenjohtajalta jäljennös pöytäkirjasta. Jäljennös on toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Pöytäkirjan ja liitteiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.
63 §Tiekuntaan kohdistuvat muutokset
Kahden tai useamman tiekunnan yhdistämisestä, tiekunnan jakamisesta, tien tai tienosan erottamisesta tiekunnan tiestä sekä tiekunnan lakkauttamisesta päätetään yksityistietoimituksessa tai kyseisten tiekuntien päätöksillä. Tiekuntien yhdistäminen, tien tai tienosan erottaminen tiekunnan tiestä ja tiekunnan jakaminen sekä lakkauttaminen voidaan tehdä myös kiinteistörekisterin pitäjän päätöksellä, jos asian käsitteleminen yksityistietoimituksessa ei ole erityisestä syystä tarpeen. Tien tai tienosan liittämisestä tiekunnan tiehen voidaan päättää yksityistietoimituksessa tai tiekunnan ja liitettävän tienosan tieosakkaiden sopimuksella. Tiekunta voi kuitenkin tehdä tien tai tienosan erottamista koskevan päätöksen vain, jos kaikki erotettavan tienosan tieosakkaat antavat siihen suostumuksensa.
71 §Yksityistietoimitus
Yksityistietoimituksessa voidaan käsitellä ja ratkaista:
9) 29 §:ssä tarkoitetun oikeuden myöntäminen kiinteistönomistajalle sulkulaitteen asettamiseen sekä oikeudettomasti asetetun sulkulaitteen poistettavaksi määrääminen;
89 §Yksityistierekisteri
Jollei tässä laissa toisin säädetä, henkilötietojen salassapitoon ja luovuttamiseen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999) sekä muuhun henkilötietojen käsittelyyn luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus) ja tietosuojalakia (1050/2018). Tietojen luovuttamisesta kiinteistötietojärjestelmästä säädetään kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain 6 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 16 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.