HE 125/2026 vpHyväksyttyVireille 2.7.2026

Yksityisteiden hallinnon ja päätöksenteon sujuvoittaminen

Laki yksityistielain muuttamisesta

Yksityisteiden hallintoa kevennetään ja osakkaiden oikeutta saada tiekunnan tietoja parannetaan. Samalla pienten sähkö- ja valokuituliittymien rakentamista nopeutetaan ja luvattomien puomien poistamista teiltä helpotetaan.

Tila
Hyväksytty
Vireille
2.7.2026
Viimeisin tapahtuma
21.10.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
13

Mitä ehdotetaan

Tiekunnan toimielimille tulee velvollisuus pitää osakasluetteloa, ja osakkaiden mahdollisuutta saada tiekunnan asiakirjoja sähköisesti vahvistetaan. Vaikutuksiltaan vähäisten sähkö- ja tietoliikennejohtojen sijoittamista tiealueelle ei voi enää viivästyttää vaatimalla asian käsittelyä tiekunnan kokouksessa. Yksityistietoimituksessa voidaan jatkossa määrätä oikeudettomasti asetetut sulkulaitteet poistettavaksi, ja tiemaksujen valitustietä selkeytetään poistamalla perustevalitusmahdollisuus hallinto-oikeuteen.

Mitä se tarkoittaa

Muutokset tulevat voimaan 1.1.2027, ja ne koskevat noin 58 000 tiekuntaa sekä yksityisteiden varsilla asuvia puolta miljoonaa suomalaista, mökkiläisiä ja yrityksiä. Uusien valokuitu- ja sähköliittymien rakentaminen nopeutuu maaseudulla hallinnollisen taakan vähentyessä. Etäällä asuvat tieosakkaat saavat tiekunnan asiakirjat ja tieyksikkölaskelmat helpommin tarkasteltaviksi, ja tieosakkaiden liikkumisoikeuksien turvaaminen luvattomien puomien purkamistilanteissa nopeutuu.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

13 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin yksityisteiden hallinnon keventämistä, tieosakkaiden tiedonsaannin parantamista sekä liikenneyhteyksien rakentamisen helpottamista. Lakiesityksen sisällöstä vallitsi eduskunnassa laaja yksimielisyys, ja sitä pidettiin arjen toimivuuden kannalta hyvänä uudistuksena. Keskustelun keskiöön nousi kuitenkin huoli yksityisteiden valtionavustusten leikkauksista ja tiestön korjausvelan kasvusta.

  • Riittävätkö valtionavustukset yksityisteiden kunnossapitoon ja korjausvelan purkamiseen?
  • Pitäisikö yksityistiet vapauttaa arvonlisäverovelvollisuudesta?
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Kokoomus piti lakiesitystä pienenä hienosäätönä ja kiinnitti huomiota tiekuntien maksamaan raskaaseen arvonlisäverotaakkaan suhteessa vähäisiin valtionavustuksiin.

    ”Onko se oikein, että yksityiset tiekunnat maksavat veroa valtiolle jopa 50—80 miljoonaa euroa vuodessa ja saavat ensi vuonna ehkä 3,5 miljoonaa euroa valtionavustuksia?”
    — Pertti Hemmilä
  • Perussuomalaiset kannatti esitystä, koska se helpottaa tiekuntien päätöksentekoa, vahvistaa osakkaiden oikeusturvaa ja nopeuttaa tietoliikenneyhteyksien rakentamista.

    ”Ehdotuksella sujuvoitettaisiin tiekunnan hallintoa, edistettäisiin tieosakkaiden aktiivista osallistumista päätöksentekoon ja sitä kautta myös tienpidon tehokasta järjestämistä.”
    — Lulu Ranne
  • SDPPuolesta varauksin

    SDP kannatti tiekuntien päätöksenteon sujuvoittamista ja lossien aseman selkeyttämistä, mutta piti valtionavustusten laskua vakavana uhkana teiden kunnolle ja elinkeinoelämän kuljetuksille.

    ”On tietysti tärkeää, että tiekuntien hallintoa ja päätöksentekoa sujuvoitetaan, mutta ne ongelmathan ovat aivan muualla.”
    — Seppo Eskelinen
  • KeskustaPuolesta varauksin

    Keskusta tuki esityksen tavoitteita tiekuntien hallinnon helpottamisesta, mutta arvosteli voimakkaasti hallituksen leikkauksia yksityisteiden valtionavustuksiin.

    ”Nyt käsitteillä olevan hallituksen esityksen tavoitteena on sinänsä kannatettavasti sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja turvata liikkumista.”
    — Mauri Kontu

Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 15.10.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 125/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 2.7.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 15.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.10.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 13.10.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.10.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.10.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki yksityistielain muuttamisestaHyväksytty

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki yksityistielain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan yksityistielain (560/2018) 50 §:n 3 momentti, muutetaan 5 §:n 3 momentti, 18 §:n 4 momentti, 25 §, 30 §:n 4 momentti, 35 §:n 4 momentti, 42 §:n 1 momentti, 49 §:n 1 momentti, 58 §:n 4 momentin 11 kohta, 61 §, 62 §:n 2 momentti, 63 §:n 1 momentti, 71 §:n 1 momentin 9 kohta ja 89 §:n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 18 §:n 4 momentti laissa 775/2023, 58 §:n 4 momentin 11 kohta laissa 197/2021 ja 61 § laeissa 1503/2019 ja 710/2025, sekä lisätään lakiin uusi 4 a §, 30 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 775/2023, uusi 5 momentti ja lakiin uusi 50 a § seuraavasti:

4 a §Yksityistielautat

Yksityistiehen kuuluu myös lautta laitureineen ja väylineen.

5 §Tiealueen sekä näkemäalueen ja suoja-alueen määrääminen

Tiealueelta saa tieoikeuden nojalla poistaa kasvillisuutta ja muita esteitä. Näkemä- ja suoja-alueelta saa tieoikeuden nojalla poistaa näkemää haittaavaa tai muutoin liikenneturvallisuutta vaarantavaa kasvillisuutta ja muita luonnonesteitä. Jos liikenneturvallisuus sitä välttämättä vaatii, voidaan erikseen antaa lupa poistaa tiealueen ulkopuolella oleva muu kuin asuinkäytössä oleva rakennus, rakennelma tai sellainen kasvillisuus, jota tieoikeuden nojalla ei muuten saa poistaa.

18 §Tieoikeutta ja muita tiehen liittyviä oikeuksia koskeva päätöksenteko

Luvan 5 §:n 3 momentissa tarkoitettuun rakennuksen, rakennelman tai kasvillisuuden poistamiseen, milloin asia ei tule ratkaistavaksi yksityistietoimituksessa, sekä poikkeuksen rakentamisrajoituksesta myöntää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen päätöksestä perittävään maksuun sovelletaan, mitä rakentamislain 79 §:ssä säädetään maksusta.

25 §Liikenteenohjauslaitteen asettaminen

Tielle on asetettava tieosakkaiden liikennetarpeiden, liikenneturvallisuuden sekä tiestä aiheutuvien ja tielle aiheutuvien haittojen tarpeellisen ehkäisemisen kannalta välttämättömät liikenteenohjauslaitteet.

Liikenteenohjauslaitteen asettamisesta tielle säädetään muilta osin tieliikennelaissa (729/2018).

30 §Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen tiealueelle

Edellä 1 momentissa tarkoitetun suostumuksen tiekunnan puolesta antaa toimitsijamies tai hoitokunta. Ennen suostumuksen antamista toimitsijamiehen tai hoitokunnan on ilmoitettava asiasta tieosakkaille. Ilmoitus on toimitettava tieosakkaille niin kuin tiekunnan kokouskutsu 61 §:n 1 momentin mukaan on toimitettava. Jos joku tieosakkaista vastustaa sijoittamista 21 päivän kuluessa toimitsijamiehen tai hoitokunnan ilmoituksen antamisesta, asiasta on päätettävä tiekunnan kokouksessa. Edellä säädetystä poiketen tieosakkaat eivät voi vastustaa sijoittamista, jos kyse on vaikutuksiltaan vähäisestä paikallisesta liityntähankkeesta. Tieosakkaille, joiden kiinteistön alueelle 1 momentissa tarkoitettua johtoa tai sellaiseen liittyvää vähäistä laitetta ollaan sijoittamassa, on kuitenkin varattava mahdollisuus lausua asiasta mielipiteensä. Jos tiekuntaa ei ole perustettu, tieosakkaat päättävät suostumuksen antamisesta yhdessä.

Jos 1 momentissa tarkoitetun johdon tai laitteen sijoituspaikka on rautatiealueella, sijoittaminen edellyttää tiekunnan suostumuksen lisäksi ratalain 36 §:ssä tarkoitettua sopimusta rataverkon haltijan kanssa.

35 §Tienpitovelvollisuuden jakaminen ja tieyksiköt

Tieosakkaan tulee ilmoittaa tienpitovelvollisuuden jakamiseksi tarpeelliset tiedot tienkäytöstään ja siinä tapahtuneista tai tapahtuvista muutoksista sekä mahdollisista osakaskiinteistöjen ja määräalojen kaupoista tiekunnan toimielimelle tai, jos tiekuntaa ei ole perustettu, muille tieosakkaille. Tieyksiköistä, tieyksikkölaskelmasta ja niiden muutoksista päätetään yksityistietoimituksessa tai tiekunnan kokouksessa taikka järjestäytymättömällä tiellä osakkaiden kesken.

42 §Tiemaksun ja käyttömaksun periminen

Tiemaksu peritään maksuunpanoluettelon otteen perusteella ja käyttömaksu maksuunpanoluettelon tai tiekunnan, toimitsijamiehen tai hoitokunnan muutoin vahvistaman määräyksen perusteella samoin kuin niiden erääntymispäivästä suoritettava kuuden prosentin vuotuinen korko ja kohtuulliset perintäkulut. Maksut ja korko ovat suoraan ulosottokelpoisia ja niiden perimisestä säädetään verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007). Maksuvelvollisella ei kuitenkaan ole oikeutta tehdä mainitun lain 9 §:ssä tarkoitettua perustevalitusta. Perintäkulujen ulosottokelpoisuudesta säädetään saatavien perinnästä annetussa laissa (513/1999).

49 §Tiekunnan perustaminen

Tiekunta perustetaan yksityistietoimituksessa tai tiekunnan perustamiskokouksessa, johon kaikki yksityistien tieosakkaat on kutsuttu jonkun tieosakkaan toimesta 61 §:n mukaista kutsumenettelyä noudattaen. Tiekunnan perustaminen tieosakkaiden pitämässä perustamiskokouksessa edellyttää kokouksessa edustettujen osakkaiden yksimielistä päätöstä. Tiekunnan perustaminen voidaan tehdä myös kiinteistörekisterin pitäjän päätöksellä, jos asian käsitteleminen yksityistietoimituksessa ei ole erityisestä syystä tarpeen.

50 a §Osakasluettelo

Tiekunnan toimielimen on pidettävä tiekunnan hallinnon ja tienpidon järjestämiseksi tieosakkaista luetteloa, johon merkitään tieosakkaan kiinteistötunnukset sekä kiinteistön omistajan nimi ja yhteystiedot. Edellä 6 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa osakasluetteloon merkitään tieosakkaan nimi ja yhteystiedot. Tieosakkaan on annettava tiekunnalle tätä varten tarpeelliset tiedot itsestään. Tieosakkaan on huolehdittava erityisesti yhteystietojensa ja niiden muutosten ilmoittamisesta. Jos tiekuntaa ei ole perustettu, tieosakkailla on oikeus saada yhteisen tienpidon järjestämiseksi tarpeelliset tiedot toisistaan.

58 §Tiekunnan kokous

Tiekunnan kokouksessa on muualla tässä laissa säädetyn lisäksi päätettävä erityisesti:

11) tieoikeuden perustamisesta ennestään olevaan tiehen ja yksittäisen tieoikeuden lakkauttamisesta;

61 §Tiekunnan kokouksen koollekutsuminen

Tiekunnan kokouksen kutsuu koolle toimitsijamies tai hoitokunta tai muu tiekunnan säännöissä määritelty taho. Kirjallinen kokouskutsu on toimitettava jokaiselle tieosakkaalle, joka on ilmoittanut yhteystietonsa kutsun toimittamista varten. Muutoinkin kutsu on toimitettava, jos yhteystieto on kohtuudella selvitettävissä. Kokouskutsu kuolinpesälle voidaan toimittaa pesän hallinnosta vastaavalle. Yhteystiedon ilmoitusvelvollisuus on kuolinpesällä. Jos osakaskiinteistöllä on useampi kuin yksi omistaja, kutsu voidaan toimittaa yhdelle omistajista. Yhteisomistajilla on velvollisuus ilmoittaa, mihin yhteystietoon kutsu lähetetään. Tiekunnan säännöissä voidaan määrätä myös muusta täydentävästä tavasta ilmoittaa tiekunnan kokouksen ajankohta. Kokouskutsu on toimitettava aikaisintaan kahta kuukautta ja viimeistään kahta viikkoa ennen tiekunnan kokousta. Tiekunnan säännöissä voidaan pidentää lyhyempää määräaikaa ja lyhentää pidempää määräaikaa.

Vuosikokouksen kokouskutsussa on mainittava ehdotuksesta maksuunpanoluetteloksi sekä kokouksessa päätettävistä tienpitoa koskevista merkittävistä asioista. Ylimääräisen kokouksen kokouskutsussa on mainittava ne asiat, joista kokouksessa päätetään. Ehdotus maksuunpanoluetteloksi on pidettävä tieosakkaiden nähtävänä vähintään kahden viikon ajan ennen kokousta kokouskutsussa ilmoitetussa paikassa. Sama koskee tieyksikkölaskelmaa ja tiekunnan sääntöjä, jos niihin ollaan ehdottamassa muutoksia. Mainitut asiakirjat on myös pyynnöstä toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Niiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.

Tieosakkaille tulee varata mahdollisuus tutustua edellisen vuosikokouksen jälkeen laadittuihin tiekunnan toimielimen kokouksia ja päätöksiä koskeviin pöytäkirjoihin. Pöytäkirjat on vähintään kahden viikon ajan ennen kokousta pidettävä tieosakkaiden nähtävänä kokouskutsussa ilmoitetussa paikassa. Tieosakkailla on myös oikeus pyynnöstä saada toimitsijamieheltä tai hoitokunnan puheenjohtajalta jäljennökset toimielimen pöytäkirjoista. Ne on toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Pöytäkirjojen ja liitteiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.

Jos toimitsijamies tai hoitokunta tai muu tiekunnan säännöissä määritelty taho laiminlyö vuosikokouksen koollekutsumisen tai kieltäytyy kutsumasta tieosakkaita ylimääräiseen kokoukseen, kokous voidaan tieosakkaan hakemuksesta pitää yksityistietoimituksen yhteydessä toimitusinsinöörin johdolla. Vaihtoehtoisesti toimivaltainen elinvoimakeskus voi tieosakkaan hakemuksesta, varattuaan toimitsijamiehelle tai hoitokunnalle tilaisuuden tulla kuulluksi, oikeuttaa hakijan kutsumaan tieosakkaat kokoukseen 1 momentin mukaisesti. Jos edellisen tiekunnan kokouksen koollekutsumisesta ja pitämisestä on kulunut viisi vuotta tai enemmän, tieosakas voi kutsua tiekunnan kokouksen koolle 1 momentin mukaisesti. Tieosakkaalla on tässä momentissa tarkoitetuissa tapauksissa oikeus saada käyttöönsä kokouksen koollekutsumiseksi tarvittavat tiekunnan asiakirjat sekä jäljennös 50 a §:ssä tarkoitetusta osakasluettelosta.

Mitä 1–3 momentissa säädetään tieosakkaasta, koskee myös muita asianosaisia, joiden asiaa tiekunnan kokouksessa käsitellään.

62 §Tiekunnan kokouksen pöytäkirja

Kaikilla tieosakkailla ja muilla, joita kokouksessa käsitellyt asiat koskevat, on oikeus pyynnöstä saada toimitsijamieheltä tai hoitokunnan puheenjohtajalta jäljennös pöytäkirjasta. Jäljennös on toimitettava tieosakkaan ilmoittamaan posti- tai sähköpostiosoitteeseen. Pöytäkirjan ja liitteiden lähettämisestä postitse saadaan periä toimielimen määräämä kohtuullinen maksu.

63 §Tiekuntaan kohdistuvat muutokset

Kahden tai useamman tiekunnan yhdistämisestä, tiekunnan jakamisesta, tien tai tienosan erottamisesta tiekunnan tiestä sekä tiekunnan lakkauttamisesta päätetään yksityistietoimituksessa tai kyseisten tiekuntien päätöksillä. Tiekuntien yhdistäminen, tien tai tienosan erottaminen tiekunnan tiestä ja tiekunnan jakaminen sekä lakkauttaminen voidaan tehdä myös kiinteistörekisterin pitäjän päätöksellä, jos asian käsitteleminen yksityistietoimituksessa ei ole erityisestä syystä tarpeen. Tien tai tienosan liittämisestä tiekunnan tiehen voidaan päättää yksityistietoimituksessa tai tiekunnan ja liitettävän tienosan tieosakkaiden sopimuksella. Tiekunta voi kuitenkin tehdä tien tai tienosan erottamista koskevan päätöksen vain, jos kaikki erotettavan tienosan tieosakkaat antavat siihen suostumuksensa.

71 §Yksityistietoimitus

Yksityistietoimituksessa voidaan käsitellä ja ratkaista:

9) 29 §:ssä tarkoitetun oikeuden myöntäminen kiinteistönomistajalle sulkulaitteen asettamiseen sekä oikeudettomasti asetetun sulkulaitteen poistettavaksi määrääminen;

89 §Yksityistierekisteri

Jollei tässä laissa toisin säädetä, henkilötietojen salassapitoon ja luovuttamiseen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia (621/1999) sekä muuhun henkilötietojen käsittelyyn luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus) ja tietosuojalakia (1050/2018). Tietojen luovuttamisesta kiinteistötietojärjestelmästä säädetään kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain 6 §:ssä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yksityistielakia. Esityksen tavoitteena on sujuvoittaa tiekuntien hallintoa ja päätöksentekoa ja siten edistää yksityisteiden tehokasta tienpitoa sekä lisätä liikenneturvallisuutta yksityisteillä ja vahvistaa tieosakkaiden oikeusturvaa. Esityksen mukaan tieosakkaalla olisi aiempaa helpompi pääsy eräisiin tiekunnan ja sen toimielimen asiakirjoihin. Tiekunnan perustamiseen ja muutoksiin liittyviä päätöksentekomenettelyjä täsmennettäisiin. Tiekunnan toimielimelle säädettäisiin velvollisuus ylläpitää osakasluetteloa. Tieosakkaiden mahdollisuutta vastustaa yhdyskuntateknisen laitteen sijoittamista tiealueelle rajattaisiin vain tiensuuntaisiin runkolinjahankkeisiin. Tiemaksun ja käyttömaksun perimistä koskevaa pykälää täsmennettäisiin niin, että verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetun lain mukaisen perustevalituksen käyttömahdollisuus tiemaksujen virheellisestä maksuunpanosta suljettaisiin pois. Lisäksi yksityistietoimituksen toimivaltaa lisättäisiin niin, että toimituksessa voitaisiin määrätä laittomasti asetettu sulkulaite poistettavaksi. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 16.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.