Digitalising and clarifying occupational disease notifications
Acts amending section 46 a of the Act on Occupational Safety and Health Enforcement and Cooperation on Occupational Safety and Health at Workplaces, the Act on the Activities and Financing of the Finnish Institute of Occupational Health and section 76 of the Act on the Processing of Client Data in Health and Social Services
The obligation of doctors to notify the occupational safety and health authority will be limited to occupational diseases, and notifications will be transmitted electronically via Kanta services. Reporting other work-related illnesses will become voluntary, and the Finnish Institute of Occupational Health will receive research data centrally from Kela.
- Status
- In progress
- Submitted
- 13 Aug 2026
- Latest event
- 23 Oct 2026
- Votes
- 0
- Speeches
- 15
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A doctor's statutory obligation to notify the occupational safety and health authority will be narrowed to cover occupational diseases only, but the right to report other work-related illnesses after informing the patient in advance will remain. Notifications will be transmitted using the query and transmission service of national healthcare information system services instead of current postal mail or email. The Finnish Institute of Occupational Health will obtain the data it requires for its register directly through a centralised right of access to information implemented by Kela (the Social Insurance Institution), and the occupational safety and health authority will no longer act as an intermediary for the data.
What it means
The reform will clarify doctors' reporting obligations and reduce overlapping administrative burdens for authorities. Patients' privacy protection will improve as the data to be reported is specified, patients can view their notifications in MyKanta, and they can object to the reporting of non-occupational disease cases. The change will require information system upgrades from healthcare service providers, Kela (the Social Insurance Institution), the Finnish Institute of Occupational Health and the occupational safety and health authority before the acts enter into force on 7 January 2030.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
15 speeches · 8 speakers · 2 debates
Key points of the debate
Parliament debated digitalising occupational disease notifications and limiting doctors' reporting obligations solely to occupational diseases. The bill received broad cross-party support between the Government and opposition, and was considered important for the development of occupational safety and health. However, concerns were raised during the debate over whether sufficient information would be obtained on other workplace health risks and suspected occupational diseases.
- Should the reporting obligation also cover suspected occupational diseases and other work-related illnesses?
- National Coalition PartyIn favour
Digitalising the notification procedure and limiting a doctor's reporting obligation will clarify the system and improve the protection of workers.
”On todella hienoa yhdessä hyväksyä hyvin perusteltua hallituksen esitystä, jolla parannetaan nimenomaan työntekijän asemaa hyvinkin perustellulla tavalla.”
— Heikki Autto - Social DemocratsIn favour with reservations
The proposal's objectives and electronic data flow were supported, but there were concerns that narrowing the obligation would leave early workplace health risks and suspected occupational diseases outside official supervision.
”Juuri tästä syystä suhtaudun hieman varauksella siihen, että lääkärin ilmoitusvelvollisuus rajataan jatkossa koskemaan vain ammattitauteja.”
— Juha Viitala
This digest was generated by AI from 15 speeches 21 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 134/2026 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 13 Aug 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 15 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15 Oct 2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 20 Oct 2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23 Oct 2026Toinen käsittely · Täysistunto
Decisions by law proposal3
- 1Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 46 a §:n muuttamisesta
- 2Laki työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
- 3Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 76 §:n muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain 46 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 46 a §, sellaisena kuin se on laeissa 482/2015 ja 776/2025, seuraavasti:
46 a §Ammattitaudista tai muusta työperäisestä sairaudesta ilmoittaminen
Lääkärillä on velvollisuus ilmoittaa viipymättä työsuojeluviranomaiselle työsuojeluvalvontaa varten salassapitosäännösten ja muiden tiedonsaantia koskevien rajoitusten estämättä, jos lääkäri perustellusti toteaa tai epäilee, että:
1) potilaalla on työtapaturma- ja ammattitautilaissa tai maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilaissa (873/2015) tarkoitettu ammattitauti; ja
2) sairauden syntymiseen johtanut potilaan altistuminen tapahtui työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvassa työssä tai potilaan yrittäjänä tekemässä työssä.
Ilmoitukseen on kirjattava:
1) seuraavat potilastiedot:a) terveydenhuollon palvelunantajan yksilöintitiedot, tehtävä terveyspalvelujärjestelmässä ja yhteystiedot sekä potilaan tutkineen lääkärin nimi ja rekisteröintinumero; b) potilaan sukupuoli, henkilötunnus, nimi ja yhteystiedot; c) diagnosoitu sairaus ja diagnoosin asettamispäivä sekä arvio sairauden luokittelusta työperäisenä sairautena ja arviointipäivä; d) arvio sairauden aiheuttamista seuraamuksista potilaan terveydelle ja työkyvylle sekä arvio seuraamusten kestosta;
2) seuraavat tiedot työstä, jossa potilas altistui siten, että altistuminen johti sairauden syntymiseen työskentelyn aikana tai sen päätyttyä:a) arvio siitä, oliko potilaan työ työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvaa työtä vai yrittäjänä tehtyä työtä; b) potilaan työnantajan tai potilaan oman yritys- tai elinkeinotoiminnan päätoimiala ja yksilöintitiedot; c) potilaan työpaikan osoite; d) potilaan ammatti tai työtehtävä työpaikalla; e) arvio potilaan sairauden aiheuttaneista työpaikan altisteista, arvio potilaan altistumisajoista altisteittain sekä altisteita koskevat muut mahdolliset tiedot; f) tieto siitä, jos potilaan työpaikalla muut henkilöt ovat sairastuneet vastaavaan sairauteen kuin potilas; g) lääkärin arvio potilaan työpaikan työolosuhteiden tarkastamisen tarpeellisuudesta; h) tieto mahdollisesta vakuutuslaitoksesta, jossa potilas oli työnsä vuoksi vakuutettu ammattitaudin varalta.
Työolosuhteiden parantamisen vuoksi lääkärillä on oikeus ilmoittaa työsuojeluviranomaiselle työsuojeluvalvontaa varten salassapitosäännösten ja muiden tiedonsaantia koskevien rajoitusten estämättä, jos lääkäri perustellusti epäilee, että potilaalla on muu työperäinen sairaus kuin 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu sairaus ja että sairauden syntymiseen osaltaan johtanut potilaan altistuminen tapahtui työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvassa työssä tai potilaan yrittäjänä tekemässä työssä. Ilmoitettaviin tietoihin sovelletaan, mitä 2 momentin 1 kohdassa ja 2 kohdan a–g alakohdassa säädetään. Lääkärin on ilmoitettava potilaalle etukäteen, että lääkäri aikoo tehdä ilmoituksen.
Terveydenhuollon palvelunantajan on välitettävä lääkärin ilmoitus terveydenhuollosta työsuojeluviranomaiselle sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetussa laissa (703/2023) tarkoitetun kysely- ja välityspalvelun avulla. Kysely- ja välityspalvelun käyttövelvollisuutta ei kuitenkaan ole sellaisella yksityisellä terveydenhuollon palvelunantajalla, jolla ei ole käytössään potilastietojen käsittelyyn tarkoitettua tietojärjestelmää. Myöskään Ahvenanmaan maakunnan terveydenhuollon palvelunantajalla ei ole velvollisuutta käyttää kysely- ja välityspalvelua.
Työsuojeluviranomainen saa säilyttää lääkärin ilmoitukseen sisältyvät erityisiin henkilötietoryhmiin kuuluvat henkilötiedot ja valtiosääntöisesti arkaluonteiset henkilötiedot vain niin kauan, kun säilyttäminen on välttämätöntä työsuojeluvalvontaan, työsuojeluvalvontaa koskevaan muutoksenhakuun, työsuojeluvalvonnassa havaittujen epäiltyjen rikosten tai laiminlyöntien selvittämiseen tai seuraamusten määräämiseen liittyvän syyn vuoksi tai työsuojeluvalvonnan kohteen tai muun asianosaisen, rekisteröidyn henkilön tai työsuojeluviranomaisen palveluksessa olevan henkilön oikeuksien turvaamisen vuoksi taikka muun vastaavan perustellun syyn vuoksi. Työsuojeluviranomaisen on arvioitava erityisiin henkilötietoryhmiin kuuluvien henkilötietojen ja valtiosääntöisesti arkaluonteisten henkilötietojen säilyttämisen välttämättömyyttä vähintään viiden vuoden välein. Arkistoinnista säädetään arkistointilaissa (529/2026).
Työterveyslaitoksen oikeudesta saada lääkärin ilmoittamia tietoja säädetään työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetussa laissa (159/1978).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työterveyslaitoksen toiminnasta ja rahoituksesta annetun lain (159/1978) 2 a §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 890/2015, sekä lisätään lakiin uusi 2 c § seuraavasti:
2 a §
Työterveyslaitos ylläpitää työperäisten sairauksien rekisteriä ammattitautien ja muiden työstä johtuvien sairauksien tutkimusta, selvittelyä ja ehkäisyä sekä diagnosoinnin ja hoidon kehittämistä varten. Rekisteriin voidaan tallettaa sairastuneen henkilön sukupuoli, nimi, henkilötunnus, ammatti, tiedot työnantajasta ja työpaikasta, altistumisen laadusta ja kestosta, sairauden toteamisesta ja laadusta sekä sen aiheuttamasta haitasta ja sairauslomasta, vakuutuslaitoksen päätös ammattitaudiksi hyväksymisestä ja korvauksesta sekä ammattitaudin aiheuttamasta kuolemasta. Työterveyslaitoksen oikeudesta saada tietoja työperäisten sairauksien rekisteröintiä varten säädetään 2 c §:ssä sekä työtapaturma- ja ammattitautilain (459/2015) 262 §:ssä ja maatalousyrittäjän työtapaturma- ja ammattitautilain (873/2015) 158 §:n 8 kohdassa.
2 c §
Työterveyslaitoksella on oikeus saada salassapitosäännösten ja muiden tiedonsaantia koskevien rajoitusten estämättä sähköisesti ja maksutta terveydenhuollon palvelunantajilta näiden työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 46 a §:n nojalla työsuojeluviranomaiselle ilmoittamista tiedoista työperäisten sairauksien rekisteröintiä varten seuraavat tarpeelliset:
1) mainitussa pykälässä tarkoitetut potilastiedot:a) terveydenhuollon palvelunantajan yksilöintitiedot ja tehtävä terveyspalvelujärjestelmässä; b) potilaan sukupuoli ja henkilötunnus; c) diagnosoitu sairaus ja diagnoosin asettamispäivä sekä arvio sairauden luokittelusta työperäisenä sairautena ja arviointipäivä; d) arvio sairauden aiheuttamista seuraamuksista potilaan terveydelle ja työkyvylle sekä arvio seuraamusten kestosta;
2) mainitussa pykälässä tarkoitetut potilaan työtä koskevat tiedot:a) arvio siitä, oliko potilaan työ työturvallisuuslain (738/2002) soveltamisalaan kuuluvaa työtä vai yrittäjänä tehtyä työtä; b) potilaan työnantajan tai potilaan oman yritys- tai elinkeinotoiminnan päätoimiala; c) potilaan ammatti tai työtehtävä työpaikalla; d) arvio potilaan sairauden aiheuttaneista työpaikan altisteista, arvio potilaan altistumisajoista altisteittain sekä altisteita koskevat muut mahdolliset tiedot.
Työterveyslaitos voi osoittaa tietopyynnön terveydenhuollon palvelunantajien sijasta Kansaneläkelaitokselle. Kansaneläkelaitos voi käsitellä tietopyynnön terveydenhuollon palvelunantajien puolesta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetussa laissa (703/2023) tarkoitettuihin valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin tallennettujen tietojen osalta ja luovuttaa tiedonsaantioikeuden mukaiset tiedot Työterveyslaitokselle. Tietopyynnössä on ilmoitettava, minkä aikajakson aikana tallennettuja tietoja pyyntö koskee.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 76 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023) 76 § seuraavasti:
76 §Kysely- ja välityspalvelu
Valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen avulla saadaan välittää todistuksia, lausuntoja ja muita asiakastietoja sisältäviä asiakirjoja sosiaali- ja terveydenhuollon ulkopuoliselle toimijalle. Asiakirjoja saadaan salassapitosäännösten estämättä välittää asiakkaan pyynnön tai vastaanottajan lakiin perustuvan pyynnön taikka tiedon luovuttajan lakiin perustuvan tiedonantovelvollisuuden, ilmoitusvelvollisuuden tai tiedonluovutusoikeuden perusteella. Asiakirjojen välittäminen toteutetaan valtakunnalliseen tietojärjestelmäpalveluun kuuluvan kysely- ja välityspalvelun avulla.
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos antaa määräykset siitä, minkä tyyppisiä asiakirjoja saa välittää kysely- ja välityspalvelun avulla.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 16 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.