HE 142/2015 vpPassedSubmitted 17 Dec 2015

Expanding beef and crop producer organisations

Act amending the Act on the Market Organisation for Agricultural Products

Beef and arable crop producers will be able to establish officially recognised producer organisations and negotiate delivery contracts jointly. The amendment would strengthen farmers' bargaining power and the profitability of production in relation to industry and retail.

Status
Passed
Submitted
17 Dec 2015
Latest event
19 Apr 2016
Votes
0
Speeches
33
Confirmed
29 Apr 2016
Statute
329/2016

What is proposed

Provisions on the recognition of producer organisations in the beef sector and for certain arable crops (such as cereals, oilseeds, broad beans and peas) will be added to the act. Recognised organisations will obtain the right to negotiate supply contracts and prices on behalf of their members up to a maximum share of 15 per cent of total national production, as well as to engage in joint distribution and procurement.

What it means

The amendment offers beef producers and arable crop farmers a voluntary means of improving their market position and boosting the efficiency of their operations, for example through shared machinery or input purchases. The effects will also extend to the food industry and the grocery trade. Applications will be processed by the Agency for Rural Affairs, and supervision of competition effects will be carried out by the Finnish Competition and Consumer Authority (KKV), without significant additional costs to the state. The act is intended to enter into force in spring 2016.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

33 speeches · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed extending producer organisations to the beef and arable crop sectors in order to strengthen farmers' bargaining power. The legislative proposal received an exceptionally unanimous and positive reception from Parliament as a means to improve the profitability of agriculture and security of supply. The debate also expanded to the online marketing of local food, municipal food procurement, and the welfare of production animals.

  • The National Coalition Party supported the proposal and called for broader support for domestic local food in municipal public food procurement as well.

    Tämän esityksen kiittäjiin on helppo liittyä mukaan.
    Timo Heinonen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party supported the proposal and took the view that the bargaining position of primary production and domestic food production must be strengthened in relation to retail chains.

    Alkutuotannon asemaa markkinoilla tulee vahvistaa kaikissa tuotantosuunnissa.
    Kari Kulmala
  • Centre PartyIn favour

    The Centre Party considered the proposal a welcome and excellent means of improving the position of farmers and the profitability of production in concentrated food markets.

    Kaiken kaikkiaan nämä ovat tervetulleita lakimuutoksia, ja kun nämä eduskunnan läpäisevät, niin toivon toki, että tuottajakenttä arvioi näitä lain tarjoamia mahdollisuuksia.
    Kimmo Tiilikainen
  • The Social Democrats took a positive view of the proposal and emphasised the export opportunities brought by producer cooperation, as well as the importance of high quality and ethical standards for food.

    Itse ajattelisin sitä, että meidän täytyisi myös parantaa meidän ruoanvientiponnisteluja.
    Riitta Myller
  • GreensIn favour

    The Greens supported strengthening the operating conditions and wellbeing of producers, and highlighted the development of direct sales and online marketing.

    Meillähän on sikäli hyvä tilanne Suomessa, että meillä on jo verkkomarkkinointi aivan täydessä touhussa myös yksittäisten ruoantuottajien kohdalla
    Hanna Halmeenpää
  • Left AllianceIn favour

    The Left Alliance supported the opportunities for cooperation among producers and expressed hope that they would benefit not only primary producers but also consumers as intermediaries are eliminated.

    Onko ministerin näkemyksen mukaan mahdollista, että tämä voisi parantaa kuluttajan asemaa ja että se samalla voisi alkutuotannon osalta tuoda siihen kannattavuutta enemmän?
    Jari Myllykoski

This digest was generated by AI from 33 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 142/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 17 Dec 2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 4 Feb 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5 Apr 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 7 Apr 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12 Apr 2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15 Apr 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 329/2016 · 29 Apr 2016

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain (999/2012) 12 c §:n 2 momentti sellaisena kuin se on laissa 1194/2013, muutetaan 2 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on laissa 1194/2013, sekä lisätään 12 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1194/2013 uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 g § seuraavasti:

2 §Suhde muuhun lainsäädäntöön

Tämän lain nojalla hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden sopimusten, päätösten ja menettelytapojen hyväksyttävyydestä, hyväksyttävyyden arvioinnista ja näissä asioissa toimivaltaisista viranomaisista säädetään maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013, jäljempänä markkinajärjestelyasetus , ja kilpailulaissa (948/2011).

12 b §Tuottajaorganisaation hyväksymisen yleiset edellytykset

Tuottajaorganisaatio voi ulkoistaa toimintojaan EU:n markkinajärjestelylainsäädännössä säädetyin edellytyksin. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa ulkoistamista koskevia tarkempia säännöksiä.

12 g §Naudanliha- ja peltokasvialan tuottajaorganisaatiot

Tuottajaorganisaatioksi voidaan hyväksyä myös markkinajärjestelyasetuksessa tarkoitettu naudanliha-alan tuottajaorganisaatio ja asetuksen 171 artiklassa tarkoitettujen tiettyjen peltokasvialan tuotteiden tuottajaorganisaatio. Hyväksymisen edellytyksiin sovelletaan, mitä 12 b §:ssä säädetään.

Naudanliha-alan ja peltokasvialan tuottajaorganisaation velvollisuudesta ilmoittaa sopimusneuvottelujen kohteena olevan tuotannon määrästä säädetään EU:n markkinajärjestelylainsäädännössä. Ilmoitukset on tehtävä Maaseutuvirastolle.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annettuun lakiin naudanliha-alan tuotteiden ja eräiden peltokasvien tuottajaorganisaatioiden hyväksymistä koskevat säännökset. Tuottajaorganisaatiot voivat olla hyödyllisiä tarjonnan uudelleenryhmittelyssä aloilla, joilla tuottajien ja ostajien markkinavoima ei ole tasapainossa. Tuottajaorganisaatiot voivat myös tehostaa tuotantoa ja siten osaltaan parantaa tuotannon kannattavuutta. Euroopan unionin maatalouden yhteistä markkinajärjestelyä koskevan uudistetun lainsäädännön mukaan jäsenvaltion hyväksymä eräiden naudanliha-alan tuotteiden tai eräiden peltokasvien tuottajista koostuva tuottajaorganisaatio voi neuvotella jäsentensä puolesta tarjontaan liittyviä sopimuksia. Esityksen tarkoituksena on mahdollistaa näiden säännösten soveltaminen Suomessa. Ehdotetun lain mukaan tuottajaorganisaatiot voisivat lisäksi toteuttaa kaikkien naudanliha-alan tuotteiden ja eräiden peltokasvialan tuotteiden osalta muita tuottajaorganisaatioille Euroopan unionin lainsäädännössä sallittuja toimia. Tuottajaorganisaatioiden toiminnan kilpailuoikeudellinen arviointi perustuisi nykyiseen kilpailulainsäädäntöön. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2016.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.