HE 142/2015 vpGodkändÖverlämnad 17.12.2015

Producentorganisationer för nötkött och åkergrödor

Lag om ändring av lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter

Producenter av nötkött och åkergrödor ska kunna bilda officiellt godkända producentorganisationer och förhandla om leveransavtal tillsammans. Ändringen stärker jordbrukarnas förhandlingsposition och produktionens lönsamhet i förhållande till industrin och handeln.

Status
Godkänd
Överlämnad
17.12.2015
Senaste händelse
19.4.2016
Omröstningar
0
Anföranden
33
Stadfäst
29.4.2016
Författning
329/2016

Vad som föreslås

I lagen införs bestämmelser om godkännande av producentorganisationer inom nötköttssektorn och för vissa åkergrödor (såsom spannmål, oljeväxter, bondbönor och ärter). Godkända organisationer får rätt att på sina medlemmars vägnar förhandla om leveransavtal och priser för upp till 15 procent av den nationella totalproduktionen samt bedriva gemensam distribution och gemensamma anskaffningar.

Vad det betyder

Ändringen ger nötköttsproducenter och odlare av åkergrödor ett frivilligt verktyg för att stärka sin marknadsposition och effektivisera verksamheten, till exempel genom gemensamma maskiner eller insatsanskaffningar. Effekterna sträcker sig även till livsmedelsindustrin och dagligvaruhandeln. Landsbygdsverket svarar för handläggningen av ansökningarna och Konkurrens- och konsumentverket (KKV) för tillsynen över konkurrenseffekterna, utan betydande merkostnader för staten. Lagen avses träda i kraft våren 2016.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

33 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades utvidgningen av producentorganisationer till nötkötts- och åkergrödssektorerna för att stärka jordbrukarnas förhandlingsstyrka. Lagförslaget fick ett exceptionellt enigt och positivt mottagande i riksdagen som ett medel för att förbättra jordbrukets lönsamhet och försörjningsberedskap. Debatten breddades även till marknadsföring av närproducerad mat på nätet, kommunernas livsmedelsupphandlingar och produktionsdjurs välbefinnande.

  • Samlingspartiet understödde propositionen och önskade ett bredare stöd för inhemsk närmat även i kommunernas offentliga livsmedelsupphandlingar.

    Tämän esityksen kiittäjiin on helppo liittyä mukaan.
    Timo Heinonen
  • Sannfinländarna understödde propositionen och ansåg att primärproduktionens förhandlingsposition och den inhemska matproduktionen måste stärkas i förhållande till handelskedjorna.

    Alkutuotannon asemaa markkinoilla tulee vahvistaa kaikissa tuotantosuunnissa.
    Kari Kulmala
  • Centern ansåg att propositionen var ett välkommet och utmärkt verktyg för att förbättra jordbrukarnas ställning och produktionens lönsamhet på en koncentrerad livsmedelsmarknad.

    Kaiken kaikkiaan nämä ovat tervetulleita lakimuutoksia, ja kun nämä eduskunnan läpäisevät, niin toivon toki, että tuottajakenttä arvioi näitä lain tarjoamia mahdollisuuksia.
    Kimmo Tiilikainen
  • SDPFör

    SDP ställde sig positivt till propositionen och betonade de exportmöjligheter som producentsamarbetet medför samt betydelsen av höga kvalitets- och etikstandarder för livsmedel.

    Itse ajattelisin sitä, että meidän täytyisi myös parantaa meidän ruoanvientiponnisteluja.
    Riitta Myller
  • De Gröna stödde stärkandet av producenternas verksamhetsförutsättningar och välbefinnande samt framhöll utvecklingen av direktförsäljning och marknadsföring via nätet.

    Meillähän on sikäli hyvä tilanne Suomessa, että meillä on jo verkkomarkkinointi aivan täydessä touhussa myös yksittäisten ruoantuottajien kohdalla
    Hanna Halmeenpää
  • Vänsterförbundet stödde producenternas samarbetsmöjligheter och hoppades att de utöver primärproducenterna även gynnar konsumenterna genom att mellanhänderna blir färre.

    Onko ministerin näkemyksen mukaan mahdollista, että tämä voisi parantaa kuluttajan asemaa ja että se samalla voisi alkutuotannon osalta tuoda siihen kannattavuutta enemmän?
    Jari Myllykoski

Sammandraget är AI-genererat utifrån 33 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 142/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 17.12.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 4.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.4.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 7.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15.4.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 329/2016 · 29.4.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012) 12 c § 2 mom. sådant det lyder i lag 1194/2013, ändras 2 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1194/2013, samt fogas till 12 b §, sådan den lyder i lag 1194/2013, ett nytt 3 mom. och till lagen en ny 12 g § som följer:

2 §Förhållande till annan lagstiftning

Bestämmelser om hurdana avtal, beslut och förfaranden vid producentorganisationer godkända med stöd av denna lag som är godtagbara och om bedömningen av godtagbarheten samt om behörig myndighet i dessa frågor finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, nedan marknadsordningsförordningen , och i konkurrenslagen (948/2011).

12 b §Allmänna förutsättningar för godkännande av en producentorganisation

En producentorganisation får lägga ut funktioner på entreprenad under de förutsättningar som anges i EU:s marknadsordningslagstiftning. Närmare bestämmelser om utläggning på entreprenad får utfärdas genom förordning av statsrådet.

12 g §Producentorganisationer inom nöt- och kalvköttssektorn och sektorn för jordbruksgrödor

Också en producentorganisation inom nöt- och kalvköttssektorn enligt marknadsordningsförordningen samt en producentorganisation inom sektorn för vissa jordbruksgrödor enligt i artikel 171 i den förordningen kan godkännas som producentorganisation. På förutsättningarna för godkännande tillämpas bestämmelserna i 12 b §.

Bestämmelser om skyldigeten för producentorganisationer inom nöt- och kalvköttsektorn och sektorn för jordbruksgrödor att lämna information om de produktionsvolymer som omfattas av avtalsförhandlingar finns i EU:s markandsordningslagstiftning. Informationen ska lämnas till Landsbygdsverket.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I propositionen föreslås det att bestämmelser om godkännande av producentorganisationer för produkter inom nöt- och kalvköttssektorn och vissa jordbruksgrödor ska tas in i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter. Producentorganisationerna kan spela en viktig roll när det gäller att om gruppera leveranserna i sektorer där det råder obalans mellan antalet producenter och uppköpare. Producentorganisationerna kan också effektivisera verksamheten och på så sätt för egen del förbättra produktionens lönsamhet. Enligt Europeiska unionens förnyade lagstiftning om en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter får producentorganisationer för producenter av vissa produkter inom nöt- och kalvköttssektorn eller vissa jordbruksgrödor för sina medlemmars räkning förhandla om avtal som hänför sig till utbudet. Syftet med propositionen är att möjliggöra en tillämpning av dessa bestämmelser i Finland. Enligt den föreslagna lagen får producentorganisationerna dessutom i fråga om alla produkter inom nötköttssektorn och vissa produkter inom sektorn för jordbruksgrödor genomföra även andra funktioner som enligt Europeiska unionens lagstiftning är tillåtna för producentorganisationer. Den konkurrensrättsliga bedömningen av producentorganisationernas verksamhet baserar sig på den gällande konkurrenslagstiftningen. Lagen avses träda i kraft våren 2016.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.