Tuottajaorganisaatioiden laajentaminen naudanliha- ja peltokasvialalle
Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisesta
Naudanlihan ja peltokasvien tuottajat voivat perustaa virallisesti hyväksyttyjä tuottajaorganisaatioita ja neuvotella toimitussopimuksista yhdessä. Muutos vahvistaa viljelijöiden neuvotteluasemaa ja tuotannon kannattavuutta suhteessa teollisuuteen ja kauppaan.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 17.12.2015
- Viimeisin tapahtuma
- 19.4.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 33
- Vahvistettu
- 29.4.2016
- Säädös
- 329/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään säännökset naudanliha-alan ja eräiden peltokasvien (kuten viljojen, öljykasvien, härkäpavun ja herneen) tuottajaorganisaatioiden hyväksymisestä. Hyväksytyt järjestöt saavat oikeuden neuvotella jäsentensä puolesta tarjontasopimuksia ja hintoja enintään 15 prosentin osuuteen asti kansallisesta kokonaistuotannosta sekä harjoittaa yhteistä jakelua ja hankintoja.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tarjoaa naudanlihantuottajille ja peltokasvien viljelijöille vapaaehtoisen keinon parantaa markkina-asemaansa ja tehostaa toimintaansa esimerkiksi yhteisillä koneilla tai panoshankinnoilla. Vaikutukset ulottuvat myös elintarviketeollisuuteen ja päivittäistavarakauppaan. Hakemusten käsittelystä vastaa Maaseutuvirasto ja kilpailuvaikutusten valvonnasta Kilpailu- ja kuluttajavirasto ilman merkittäviä lisäkustannuksia valtiolle. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan keväällä 2016.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
33 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin tuottajaorganisaatioiden laajentamista naudanliha- ja peltokasvisektoreille viljelijöiden neuvotteluvoiman vahvistamiseksi. Lakiesitys sai eduskunnalta poikkeuksellisen yksimielisen ja myönteisen vastaanoton keinona parantaa maatalouden kannattavuutta ja huoltovarmuutta. Keskustelu laajeni myös lähiruoan verkkomarkkinointiin, kuntien ruokahankintoihin sekä tuotantoeläinten hyvinvointiin.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus kannatti esitystä ja toivoi laajempaa tukea kotimaiselle lähiruoalle myös kuntien julkisissa elintarvikehankinnoissa.
”Tämän esityksen kiittäjiin on helppo liittyä mukaan.”
— Timo Heinonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä ja katsoivat, että alkutuotannon neuvotteluasemaa ja kotimaista ruoantuotantoa on vahvistettava suhteessa kauppaketjuihin.
”Alkutuotannon asemaa markkinoilla tulee vahvistaa kaikissa tuotantosuunnissa.”
— Kari Kulmala - KeskustaPuolesta
Keskusta piti esitystä tervetulleena ja erinomaisena keinona parantaa viljelijöiden asemaa ja tuotannon kannattavuutta keskittyneillä elintarvikemarkkinoilla.
”Kaiken kaikkiaan nämä ovat tervetulleita lakimuutoksia, ja kun nämä eduskunnan läpäisevät, niin toivon toki, että tuottajakenttä arvioi näitä lain tarjoamia mahdollisuuksia.”
— Kimmo Tiilikainen - SDPPuolesta
SDP suhtautui esitykseen myönteisesti ja painotti tuottajayhteistyön tuomia vientimahdollisuuksia sekä elintarvikkeiden korkeiden laatu- ja eettisyysstandardien merkitystä.
”Itse ajattelisin sitä, että meidän täytyisi myös parantaa meidän ruoanvientiponnisteluja.”
— Riitta Myller - VihreätPuolesta
Vihreät tukivat tuottajien toimintaedellytysten ja hyvinvoinnin vahvistamista sekä korostivat suoramyynnin ja verkkomarkkinoinnin kehitystä.
”Meillähän on sikäli hyvä tilanne Suomessa, että meillä on jo verkkomarkkinointi aivan täydessä touhussa myös yksittäisten ruoantuottajien kohdalla”
— Hanna Halmeenpää - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto tuki tuottajien yhteistoimintamahdollisuuksia ja toivoi niiden hyödyttävän alkutuottajien lisäksi myös kuluttajia väliportaiden karsiutuessa.
”Onko ministerin näkemyksen mukaan mahdollista, että tämä voisi parantaa kuluttajan asemaa ja että se samalla voisi alkutuotannon osalta tuoda siihen kannattavuutta enemmän?”
— Jari Myllykoski
Kooste on tuotettu tekoälyllä 33 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 142/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.12.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 4.2.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 5.4.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 7.4.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.4.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.4.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 329/2016 · 29.4.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain (999/2012) 12 c §:n 2 momentti sellaisena kuin se on laissa 1194/2013, muutetaan 2 §:n 2 momentti sellaisena kuin se on laissa 1194/2013, sekä lisätään 12 b §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1194/2013 uusi 3 momentti ja lakiin uusi 12 g § seuraavasti:
2 §Suhde muuhun lainsäädäntöön
Tämän lain nojalla hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden sopimusten, päätösten ja menettelytapojen hyväksyttävyydestä, hyväksyttävyyden arvioinnista ja näissä asioissa toimivaltaisista viranomaisista säädetään maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1308/2013, jäljempänä markkinajärjestelyasetus , ja kilpailulaissa (948/2011).
12 b §Tuottajaorganisaation hyväksymisen yleiset edellytykset
Tuottajaorganisaatio voi ulkoistaa toimintojaan EU:n markkinajärjestelylainsäädännössä säädetyin edellytyksin. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa ulkoistamista koskevia tarkempia säännöksiä.
12 g §Naudanliha- ja peltokasvialan tuottajaorganisaatiot
Tuottajaorganisaatioksi voidaan hyväksyä myös markkinajärjestelyasetuksessa tarkoitettu naudanliha-alan tuottajaorganisaatio ja asetuksen 171 artiklassa tarkoitettujen tiettyjen peltokasvialan tuotteiden tuottajaorganisaatio. Hyväksymisen edellytyksiin sovelletaan, mitä 12 b §:ssä säädetään.
Naudanliha-alan ja peltokasvialan tuottajaorganisaation velvollisuudesta ilmoittaa sopimusneuvottelujen kohteena olevan tuotannon määrästä säädetään EU:n markkinajärjestelylainsäädännössä. Ilmoitukset on tehtävä Maaseutuvirastolle.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.