HE 144/2015 vpPassedSubmitted 17 Dec 2015

Increasing authorisations for export financing and guarantees

Acts amending the Act on Publicly Supported Export and Ship Credits and Interest Equalisation, Section 8 a of the Act on the State Specialised Financing Company and Section 10 of the Act on State Export Guarantees

Credit and guarantee authorisations for Finland's public export financing will be increased significantly. The change will ensure competitive financing for Finnish export companies on international markets.

Status: Passed
Submitted: 17 Dec 2015
Latest event: 8 Mar 2016
Votes: 0
Speeches: 20
Confirmed: 8 Apr 2016
Statute: 255/2016
Source: eduskunta.fi ↗

What is proposed

The maximum authorisation for export and ship credits and interest equalisation granted by Finnish Export Credit Ltd will be raised from 7 billion euros to 13 billion euros. At the same time, Finnvera's export guarantee authorisation will be increased from 17 billion euros to 19 billion euros and the state guarantee for Finnvera's funding from 9 billion euros to 15 billion euros.

What it means

The change secures the availability of financing, particularly for major capital goods export projects and their domestic subcontractor networks in the maritime, telecommunications and forest industries. The state's contingent guarantee liabilities and interest rate risks will increase accordingly. The acts are scheduled to enter into force in March–April 2016.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

20 speeches · 2 debates

Key points of the debate

Parliament debated a proposal to significantly raise the authorisations for public export financing and state export guarantees. All parliamentary groups unanimously supported the proposal, as it was considered to improve the competitiveness of Finnish companies and safeguard jobs on international markets. The debate also highlighted the need to support exports by small and medium-sized enterprises and to manage the state's growing financial risks.

National Coalition PartyIn favour
The group supported expanding the authorisations to guarantee operating conditions for the export industry and stressed the importance of arranging financing for SMEs as well.
”On ehdottomasti perusteltu tämä hallituksen esitys, että nostetaan luottovaltuuksia.”
— Kai Mykkänen
Finns PartyIn favour
The group supported raising the authorisations because it helps Finnish export companies succeed in tightening international competition and fills financing gaps in the market.
”Tavoitteena on edistää suomalaisten pääomatavaravientiä harjoittavien yritysten viennin rahoituksen kilpailukykyä ja siten parantaa niiden mahdollisuuksia saada vientihankkeita.”
— Kaj Turunen
Centre PartyIn favour
The group considered the proposal very necessary to boost exports and economic growth at a time when private banks are not sufficiently financing major export projects.
”Käsittelyssä on siis kolme lakia, ja tarkoituksena on, että viennin rahoituksen enimmäisvaltuutta korotetaan 13 miljardiin euroon ennen kaikkea meidän vientiyritystemme kilpailuedellytysten turvaamiseksi.”
— Katri Kulmuni
Social DemocratsIn favour
The group supported the proposal to support exports, but called for measures to broaden the narrow export base and make financing easier for small and medium-sized enterprises.
”Nyt käsittelyssä oleva hallituksen esitys ja valiokunnan yksimielinen mietintö ovat kannatettavia. SDP tukee kaikkia niitä toimia, joilla pystymme parantamaan vientiyritysten tilannetta.”
— Antti Lindtman
Left AllianceIn favour
The group supported the legislative amendment as an important driver of employment and exports, ensuring that Finnish companies do not lose out to competitors due to a lack of financing.
”Tämä hallituksen esitys on kannatettava. Se on tärkeä osa vientiä ja työllisyysponnisteluja, joskaan se ei ongelmiamme yksinään ratkaise, kuten täällä on ansiokkaasti todettu.”
— Hanna Sarkkinen
Christian DemocratsIn favour
The group considered increasing state risk financing a significant step for foreign trade, but pointed to the need for effective risk management and expanding the range of eligible sectors.
”Yksi meidän ulkomaankauppamme kulmakiviä ja oikeastaan esteitä on ollut tämä riskirahoitus, ja tässä otetaan nyt merkittävä askel eteenpäin, niin kuin edustaja Mykkänenkin totesi.”
— Antero Laukkanen

This digest was generated by AI from 20 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 144/2015 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

17 Dec 2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
4 Feb 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
16 Feb 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
24 Feb 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
1 Mar 2016Toinen käsittely · Täysistunto
7 Mar 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal3

1Laki julkisesti tuetuista vienti- ja alusluotoista sekä korontasauksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 255/2016 · 8 Apr 2016
2Laki valtion erityisrahoitusyhtiöstä annetun lain 8 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 256/2016 · 8 Apr 2016
3Laki valtion vientitakuista annetun lain 10 §:n muuttamisestaHyväksytty · 257/2016 · 8 Apr 2016

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki julkisesti tuetuista vienti- ja alusluotoista sekä korontasauksesta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesti tuetuista vienti- ja alusluotoista sekä korontasauksesta annetun lain (1543/2011) 4 §:n 1 momentti, 8 §:n 1 momentti ja 12 §, sellaisina ne ovat laissa 486/2014, seuraavasti:

4 §Vienti- ja alusluottojen myöntäminen

Yhtiö voi myöntää Finnvera Oyj:n varainhankintaan perustuvia kiinteä- ja vaihtuvakorkoisia vienti- ja alusluottoja enintään 13 miljardin euron pääoma-arvosta.

8 §Valtuus tehdä korontasaussopimuksia

Yhtiö voi tehdä luotto- ja rahoituslaitosten kanssa korontasausluottoja koskevia tai näitä vastaavia 6 §:ssä tarkoitettuja korontasauspäätöksiä enintään 13 miljardin euron pääoma-arvosta.

12 §Pääoma-arvojen laskeminen

Tämän lain 4 §:n nojalla myönnettyjen vienti- ja alusluottojen sekä 8 §:n nojalla tehtyjen korontasausluottojen pääoma-arvoa laskettaessa otetaan huomioon luottosopimusten allekirjoitushetkestä luoton ensimmäiseen takaisinmaksupäivään asti luoton pääoma kokonaan nostamaton pääoma mukaan lukien. Ensimmäisestä takaisinmaksusta alkaen otetaan huomioon lyhentämätön pääoma kokonaan nostamaton pääoma mukaan lukien. Tarjousten pääomasta otetaan huomioon 50 prosenttia.

Laskettaessa pääoma-arvoja sopimusvaluutta muunnetaan euroiksi käyttäen luottojen myöntämispäivän Euroopan keskuspankin muunnettavalle valuutalle ilmoittamaa kurssia.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20.

2.Laki valtion erityisrahoitusyhtiöstä annetun lain 8 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion erityisrahoitusyhtiöstä annetun lain (443/1998) 8 a §:n 3 momentti,

sellaisena kuin se on laissa 487/2014, seuraavasti:

8 a §Yhtiön ottamien lainojen takaaminen

Yhtiöllä saa olla samanaikaisesti valtion takaamien lainojen pääomaa takaisin maksamatta ja lainaohjelmia euromääräiseltä vasta-arvoltaan enintään 15 miljardia euroa. Sen lisäksi yhtiöllä saa olla valtion takausten piirissä ottamiensa lainojen pääomalle laskettavia korkoja ja riskien suojaamiseksi tarpeellinen määrä lainoihin liittyviä koronvaihto- ja valuutanvaihtosopimuksia ja muita vastaavia suojausjärjestelyjä.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20.

3.Laki valtion vientitakuista annetun lain 10 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion vientitakuista annetun lain (422/2001) 10 §:n 1 momentti,

sellaisena kuin se on laissa 488/2014, seuraavasti:

10 §Vastuurajat

Vientitakuiden ja suojautumisjärjestelyjen yhteenlaskettu vastuu saa olla enintään 19 miljardia euroa. Edellä 6 §:ssä tarkoitettujen vientitakuiden takausvastuu saa kuitenkin olla enintään 3,5 miljardia euroa ja 5 §:n 2 momentissa tarkoitettujen investointitakuiden takuuvastuu enintään 200 miljoonaa euroa.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20.

Main content of the bill (official)

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi julkisesti tuetuista vienti- ja alusluotoista sekä korontasauksesta annettua lakia, valtion erityisrahoitusyhtiöstä annettua lakia ja valtion vientitakuista annettua lakia. Viennin edistämiseksi ja vienninrahoitusjärjestelmän kilpailukykyisen toiminnan turvaamiseksi esityksessä ehdotetaan korotettavaksi Suomen Vientiluotto Oy:n vienti- ja alusluottojen myöntämisen enimmäisvaltuutta ja Finnvera Oyj:n myöntämien vientitakuiden enimmäisvaltuutta. Samalla ehdotetaan korotettavaksi valtioneuvoston Finnvera Oyj:lle myöntämien takausten enimmäismäärää. Tarkoituksena on edistää suomalaisten pääomatavaravientiä harjoittavien yritysten viennin rahoituksen kilpailukykyä ja siten parantaa niiden mahdollisuuksia saada vientihankkeita. Julkisesti tuetuista vienti- ja alusluotoista sekä korontasauksesta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että vienti- ja alusluottojen myöntämisen enimmäisvaltuutta Suomen Vientiluotto Oy:lle ehdotetaan korotettavaksi nykyisestä 7 miljardista eurosta 13 miljardiin euroon. Lisäksi ehdotetaan korotettavaksi korontasausvaltuutta 7 miljardista eurosta 13 miljardiin euroon. Valtion erityisrahoitusyhtiöstä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi niin, että yhtiöllä saa olla valtion takaamien lainojen pääomaa takaisin maksamatta ja lainaohjelmia euromääräiseltä vasta-arvoltaan enintään 15 miljardia euroa. Enimmäismäärää ehdotetaan korotettavaksi kuudella miljardilla eurolla, koska Finnvera Oyj:n vienninrahoitukseen kohdistuva varainhankinta perustuu valtion antamaan takaukseen. Valtion vientitakuista annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että Finnvera Oyj:n myöntämien vientitakuiden ja suojautumisjärjestelyiden yhteenlaskettua vastuuta ehdotetaan nostettavaksi 17 miljardista eurosta 19 miljardiin euroon. Lisäksi ehdotetaan korotettavaksi erityisriskinoton takausvaltuutta 3 miljardista 3,5 miljardin euroon. Vienti- ja alusluottojen sekä korontasausluottojen enimmäispääomamäärän laskemistapaa ehdotetaan muutettavaksi siten, että laskettaessa luottojen, korontasaussopimusten ja -päätösten pääoma-arvoja sopimusvaluutta muunnetaan euroiksi käyttäen luottojen myöntämispäivän Euroopan keskuspankin muunnettavalle valuutalle ilmoittamaa kurssia. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan maalis-, huhtikuussa 2016.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.