Extending Kanta service transition periods
Acts amending the Act on the Processing of Client Data in Healthcare and Social Services, section 2 of the Act on the Finnish Institute for Health and Welfare, and sections 27 and 41 of the Child Welfare Act
Health and social services providers will be given additional time to implement the new obligations of Kanta services. At the same time, the transfer of patient data between treatment facilities will be clarified and hospital social workers' right of access to information from Kela (the Social Insurance Institution) will be improved.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 14 Mar 2024
- Latest event
- 23 May 2024
- Votes
- 0
- Speeches
- 19
- Confirmed
- 7 Jun 2024
- Statute
- 307/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The transition period for social services providers' obligation to join Kanta services will be extended from 1 September 2024 until 1 March 2026, and other transition periods for information system services will also be postponed. In addition, healthcare providers will be permitted to disclose patient data necessary for care to an agreed treatment facility without a separate disclosure permit, and social workers operating in healthcare will be granted the right to receive necessary information on patients' Kela benefits.
What it means
The change will give wellbeing services counties and private service providers more time for system procurements and prevent short-lived investments in systems that are being phased out. Patient care will become smoother as referrals and treatment summaries move between providers without separate authorisation procedures, and healthcare social workers can check benefit details for vulnerable patients directly from Kela's system.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
19 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate addressed extending the transition periods for Kanta services in health and social services as well as disclosing patient and benefit information between authorities and service providers. The proposal received unanimous support from Parliament, as the additional time was considered to save wellbeing services counties from unreasonable costs and facilitate the harmonisation of information systems. Speeches also highlighted broader hopes of easing the recording burden on professionals and generally streamlining the flow of information between authorities.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considered the bill good and emphasised more generally the need to dismantle barriers to the flow of information between authorities so that the most vulnerable can be helped in time.
”Tämä hallituksen esitys asiakastietolaista on hyvä, ja tosiaan puhemiesneuvoston esitys siitä, että sosiaali- ja terveysvaliokunta asiasta mietinnön laatii, on enemmän kuin perusteltu.”
— Heikki Autto - Finns PartyIn favour
The Finns Party supported extending the transition periods so that wellbeing services counties have time to harmonise their information systems without unreasonable costs. The group also considered it important to develop the flow of information and procedures for correcting erroneous entries.
”Esityksen tavoitteena on parantaa tiedonsiirtoa eri sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoiden kanssa.”
— Jaana Strandman - Social DemocratsIn favour
The Social Democrats considered extending the transition periods and clarifying access rights to be justified and necessary to safeguard the operations of wellbeing services counties. The group also stressed the user-friendliness of information systems so that staff do not spend too much time on recording.
”Tämä esitys on yksimielinen ja helpottaa hyvinvointialueitten tilannetta ja selkiyttää näitten asiakastietojen käsittelyä.”
— Ilmari Nurminen - Centre PartyIn favour
The Centre Party supported the proposal and considered the smooth and secure movement of information between treatment facilities important so that clients receive the services they need.
”On tärkeää, että ihmiset saavat tarvitsemansa hoidon ja tarvitsemansa palvelun ja että kaikki toimii turvallisesti.”
— Pekka Aittakumpu
This digest was generated by AI from 19 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 16/2024 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 16/2024 vp sisältyvät 1.—3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 14 Mar 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 19 Mar 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3 May 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 8 May 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14 May 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 22 May 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal3
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 307/2024 · 7 Jun 2024
- 2Laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 308/2024 · 7 Jun 2024
- 3Laki lastensuojelulain 27 ja 41 §:n muuttamisestaHyväksytty · 309/2024 · 7 Jun 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023) 3 §:n 11 kohta, 57 §, 64 §:n otsikko, 72 §:n 1 momentti, 97 §:n 2 momentti ja 102 § sekä lisätään 54 §:ään uusi 5 momentti ja 64 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
3 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
11) palvelunantajalla viranomaista, yhteisöä, säätiötä ja yksityistä elinkeinonharjoittajaa, joka järjestää tai toteuttaa sosiaalipalveluja tai terveyspalveluja sekä työnantajaa, joka järjestää työterveyshuollon palvelut työterveyshuoltolain (1383/2001) 7 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla;
54 §Terveydenhuollon palvelunantajan oikeus saada potilastietoja ja potilastietojen luovuttaminen hoidon turvaamiseksi
Terveydenhuollon palvelunantaja saa luovuttaa potilaan tutkimuksen ja hoidon järjestämiseksi välttämättömiä potilastietoja sekä yhteenvedon annetusta hoidosta potilaan kanssa sovitulle terveydenhuollon palvelunantajalle.
57 §Tiedonsaantioikeuden toteuttaminen tietojärjestelmän avulla
Edellä 53–55 §:ssä tarkoitetun tiedonsaantioikeuden saa toteuttaa valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen tai palvelunantajan käytössä olevan muun tietojärjestelmän avulla sen jälkeen, kun hoitosuhteen tai asiakassuhteen olemassaolo potilaan tai sosiaalihuollon asiakkaan ja luovutuspyynnön esittäjän välillä on tietoteknisesti varmistettu. Tiedonsaantioikeuden toteuttamisessa mainitun tietojärjestelmän avulla on mainittujen pykälien lisäksi noudatettava, mitä muualla säädetään käyttöoikeudesta välttämättömään asiakastietoon.
64 §Sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisen tiedonsaantioikeus
Terveydenhuollon viranomaisen palveluksessa toimivalla sosiaalihuollon ammattihenkilöllä on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta Kansaneläkelaitokselta potilaan sosiaaliturvaetuuksia koskevat tiedot, jotka ovat välttämättömiä potilaan terveydentilaan liittyviä etuuksia koskevan neuvonnan ja ohjauksen varmistamiseksi. Potilaalle tulee etukäteen ilmoittaa tiedonsaantioikeuden käyttämisestä.
72 §Tahdonilmaisupalvelu
Tahdonilmaisupalveluun on tallennettava tieto tämän lain ja lääkemääräyslain mukaisista informoinneista, luovutusluvista, kielloista ja valtakunnallisia tietojärjestelmäpalveluja koskevista suostumuksista.
97 §Ohjaus, valvonta ja seuranta
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos vastaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastiedon käsittelyn ja siihen liittyvän tiedonhallinnan sekä 65 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen ja yhteisten hallinnonalakohtaisten tietovarantojen toteuttamisen ja käytön suunnittelusta, ohjauksesta ja seurannasta sekä käytettävien tietorakenteiden yhteensovittamisesta.
102 §Siirtymäsäännökset
Lain 53 §:ssä tarkoitettu tiedonsaantioikeus sosiaali- ja terveydenhuollon välillä tulee toteuttaa valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2027, sosiaalihuollon palvelunantajan tiedonsaantioikeus reseptikeskukseen tallennettuihin lääkemääräystietoihin kuitenkin vasta viimeistään 1 päivänä marraskuuta 2027.
Lain 59 §:n 2 momentissa tarkoitettu kaikkiin potilastietoihin ja työterveyshuoltoon kohdistuva kielto on otettava käyttöön viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2024.
Sosiaalihuollon palveluiden järjestämisen ja toteuttamisen yhteydessä kirjattavat potilastiedot tulee tallentaa potilasrekisteriin viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2027.
Lain 60 §:ssä tarkoitettu potilastietojen luovuttaminen ulkomaille on toteutettava viimeistään 1 päivästä tammikuuta 2025.
Sosiaalihuollon palvelunantajan on liityttävä 65 §:n 1 momentin 1 kohdassa mainittuun valtakunnalliseen asiakastietovarantoon viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2026. Jos palvelunantajien tallentamien asiakirjojen 7 momentin mukainen tallentamisvelvoitteen määräaika on näiden ajankohtien jälkeen, on sen liityttävä valtakunnalliseen asiakastietovarantoon viimeistään silloin, kun tallentamisvelvoite alkaa. Lain 55 §:n mukainen luovutuslupa on otettava käyttöön viimeistään sosiaalihuollon palvelunantajan liittyessä valtakunnalliseen asiakastietovarantoon. Sosiaalihuollon palvelunantajan on tallennettava 70 §:n mukaisesti luovutusta koskevat tiedot lokirekisterien säilytyspalveluun valtakunnalliseen asiakastietovarantoon liittymisestään lähtien.
Lain 69 §:n 1 momentissa säädetystä velvoitteesta tallentaa liittymisen jälkeen asiakasasiakirjojen alkuperäiset kappaleet valtakunnalliseen asiakastietovarantoon poiketen terveydenhuollon palvelunantajan tulee aloittaa asiakirjojen tallentaminen seuraavasti:
1) viimeistään 1 päivänä maaliskuuta 2025 koulupsykologien laatimat asiakirjat;
2) viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2026: a) sosiaalipalveluiden yhteydessä annettaviin terveyspalveluihin liittyvät potilasasiakirjat; b) ajanvarausasiakirja asiakkaalle ilmoitettavista terveydenhuollon ajanvarauksista; c) seulontatutkimuksista syntyvät laboratoriotulokset; d) ajoterveyteen liittyvät todistukset ja lomakkeet; e) tapaturmiin ja ammattitauti-ilmoituksiin liittyvät todistukset ja lomakkeet; f) lääkärinlausunto terveydentilasta (T-todistus); g) lääkärintodistukset C ja TOD; sekä h) jäljennös kuolintodistuksesta; 3) viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2029: a) hoitotyön päivittäismerkinnät; b) seulontatutkimuksista syntyvät kuvantamistutkimukseen liittyvät asiakirjat; c) video- ja äänitallenteet sekä näkyvän valon kuvat; d) suun terveydenhuollon yksiköiden tallentamat kuvat; sekä e) muut kuin c ja d alakohdassa tarkoitetut kuvat.
Lain 69 §:n 1 momentissa säädetystä velvoitteesta tallentaa liittymisen jälkeen asiakasasiakirjojen alkuperäiset kappaleet valtakunnalliseen asiakastietovarantoon poiketen sosiaalihuollon palvelunantajan tulee aloittaa sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen tallentaminen valtakunnalliseen asiakastietovarantoon seuraavasti:
1) perheoikeudellisten palvelujen palvelutehtävässä syntyvät asiakasasiakirjat viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2026; sekä
2) kaikissa palvelutehtävissä syntyvät video- ja äänitallenteet viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2029.
Lain 73 §:n mukaiseen omatietovarantoon tulee toteuttaa 50 §:n mukainen tietojen käsittely toisen puolesta viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2025 ja mahdollisuus luovuttaa hyvinvointitietoja palvelunantajalle on toteutettava valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2026.
Potilastietojen luovuttaminen hyvinvointisovelluksille 74 §:n 2 momentin mukaisesti tulee toteuttaa valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2024, 50 §:n mukainen puolesta asiointi kuitenkin viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2025 ja reseptikeskukseen tallennettavien lääkemääräystä osalta kuitenkin viimeistään 1 päivänä lokakuuta 2027.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksesta annetun lain (668/2008) 2 §:n 1 momentin 4 b kohta, sellaisena kuin se on laissa 710/2023, seuraavasti:
2 §Tehtävät
Laitoksen tehtävänä on:
4 b) vastata sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastiedon sähköisen käsittelyn, siihen liittyvän tietohallinnon ja valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käytön ja toteuttamisen suunnittelusta, ohjauksesta ja seurannasta sekä tietorakenteiden yhteensovittamisesta;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki lastensuojelulain 27 ja 41 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan lastensuojelulain (417/2007) 27 §:n 3 momentti ja 41 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat, ensin mainittu laissa 1302/2014 ja viimeksi mainittu laissa 610/2022, seuraavasti:
27 §Lastensuojelun asiakkuuden alkaminen
Sosiaalityöntekijän on tehtävä lastensuojelun asiakkuuden alkamisesta merkintä lasta koskeviin lastensuojeluasiakirjoihin sekä ilmoitettava siitä välittömästi huoltajalle ja lapselle ottaen kuitenkin huomioon, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain (703/2023) 51 §:ssä säädetään.
41 §Huostaanoton ja sijaishuollon valmistelu
Edellä 1 momentissa tarkoitetulla sosiaalityöntekijällä on sen lisäksi, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 53, 55 ja 64 §:ssä säädetään sosiaalihuollon viranomaisen tietojensaantioikeudesta, oikeus saada mainituissa pykälissä tarkoitetuilta tahoilta lausunnot, jos niitä tarvitaan huostaanoton valmistelussa, huostaanotosta päätettäessä tai sijaishuoltoa järjestettäessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.