Abolishing the employer training deduction
Acts amending the Act on Economically Supported Development of Professional Competence and section 2 of the Act on Compensation for Training
The tax deduction for training for businesses and agricultural employers will be abolished, which is why the scope of application of the act on the development of professional competence will be narrowed. The act and the associated training compensation will apply only to public bodies and non-profit operators, such as municipalities, higher education institutions and organisations.
- Status
- Passed
- Submitted
- 10 Oct 2024
- Latest event
- 18 Dec 2024
- Votes
- 1
- Speeches
- 16
- Confirmed
- 30 Dec 2024
- Statute
- 1073/2024
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The scope of application of the Act on Economically Supported Development of Professional Competence will be restricted so that it will apply only to employers entitled to training compensation and to their personnel. References to the Business Tax Act and the Agricultural Income Tax Act related to the employer's training deduction will be removed from the Act on Compensation for Training and the Act on the Development of Professional Competence.
What it means
The amendments will enter into force on 1 January 2025. Private sector companies and agricultural employers will be removed from the scope of the act following the abolition of the training deduction, and will no longer be subject to the statutory training planning or discussion obligation. The training compensation scheme and its conditions will remain unchanged for employers that have not been entitled to the tax deduction, namely municipalities, wellbeing services counties, parishes, universities, universities of applied sciences, associations and foundations.
How Parliament voted
2nd reading · 16 Dec 2024Parliament passed the act by 130–67.
The Centre voted with the government. 2 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. Point at a dot to see the MP. Seats follow the current seating plan (updated 4 Nov 2026). 7 MPs who voted are not in the current seating plan.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 30 Dec 2024.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
16 speeches · 8 speakers · 3 debates
Key points of the debate
The debate focused on the abolition of the training deduction for businesses and agricultural employers and its impact on employees' skills. The Government considered the proposal a necessary savings measure and a technical adjustment resulting from amendments to tax legislation. The opposition strongly opposed the proposal and considered that it would further weaken skills development in working life.
- Will the abolition of the training deduction weaken employees' opportunities for continuous learning and competence development?
- Should the deduction have been developed and made more effective rather than abolished?
- Are repeated cuts to vocational education and training eroding the prerequisites for Finland's economic growth?
- National Coalition PartyIn favour
The government party considered the change a necessary fiscal savings measure and the bill a technical consequence of repealing the tax deduction. Training compensation will still be retained for public bodies.
”Pääministeri Petteri Orpon hallituksen kehysriihessä on tehty päätös työnantajan koulutusvähennyksen poistamisesta.”
— Arto Satonen - Social DemocratsAgainst
The group opposed the proposal and demanded its rejection, as abolishing the deduction reduces companies' incentives to provide targeted training and continues the Government's harmful line of education cuts.
”Koulutusvähennyksen poistaminen osana osaamisen kehittämistä on jatkumo Orpon oikeistohallituksen aikaisemmille koulutusleikkauksille.”
— Lauri Lyly - GreensAgainst
The group criticised the cuts to competence development tools at a time when Finland's skill levels and productivity should be raised, without the Government providing compensatory measures in place of the cuts.
”on jotenkin harmillista, että kaikki nämä työkalut, mitä on, joutuvat hallituksen leikkuriin, ja perusteluna on se, että tämä ei ole ollut tarpeeksi vaikuttavaa toimintaa.”
— Hanna Holopainen - Left AllianceAgainst
The group opposed abolishing the training deduction, considered the savings short-sighted and supported rejecting the bill.
”Edellä mainituin perustein koulutusvähennyksen käyttöä olisi tullut jatkaa. Kannatan edustaja Lylyn hylkäysesitystä.”
— Pia Lohikoski
This digest was generated by AI from 16 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 168/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin. Täysistunto keskeytettiin kello 13.29. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.31.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 10 Oct 2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 24 Oct 2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 4 Dec 2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 9 Dec 2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17 Dec 2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 17 Dec 2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1073/2024 · 30 Dec 2024
- 2Laki koulutuksen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1074/2024 · 30 Dec 2024
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain (1136/2013) 2 §:n 1 momentti, 3 §:n 1 momentti ja 5 §, sellaisena kuin niistä on 3 §:n 1 momentti laissa 1343/2021, seuraavasti:
2 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan seuraaviin työnantajiin sekä heidän työntekijöihinsä ja heihin julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa oleviin:
1) tuloverolain (1535/1992) 20 §:ssä tarkoitetut tuloverosta vapaat yhteisöt;
2) tuloverolain 21 §:ssä tarkoitetut osittain verovapaat yhteisöt;
3) yliopistot ja ammattikorkeakoulut;
4) yhdistykset ja säätiöt.
3 §Koulutussuunnitelma
Saadakseen 5 §:ssä tarkoitetun koulutuskorvauksen työnantajan on laadittava työntekijöiden ammatillisen osaamisen kehittämiseksi koulutussuunnitelma.
5 §Koulutuskorvaus
Koulutuskorvauksesta säädetään koulutuksen korvaamisesta annetussa laissa (1140/2013).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki koulutuksen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan koulutuksen korvaamisesta annetun lain (1140/2013) 2 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1055/2020, seuraavasti:
2 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan koulutuksesta aiheutuvien kustannusten korvaamiseen ( koulutuskorvaus ) työnantajalle, johon sovelletaan taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annettua lakia (1136/2013).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 25 Aug 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.