HE 168/2024 vpGodkändÖverlämnad 10.10.2024

Slopat utbildningsavdrag för arbetsgivare

Lagar om ändring av lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen och av 2 § i lagen om ersättning för utbildning

Företags och jordbruksarbetsgivares skattemässiga utbildningsavdrag slopas, vilket innebär att tillämpningsområdet för lagen om utveckling av yrkeskompetensen inskränks. I fortsättningen gäller lagen och den utbildningsersättning som hör till den endast offentliga samfund och allmännyttiga aktörer, såsom kommuner, högskolor och organisationer.

Status
Godkänd
Överlämnad
10.10.2024
Senaste händelse
18.12.2024
Omröstningar
1
Anföranden
16
Stadfäst
30.12.2024
Författning
1073/2024

Vad som föreslås

Tillämpningsområdet för lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen begränsas så att lagen i fortsättningen endast gäller arbetsgivare som har rätt till utbildningsersättning samt deras personal. Från lagen om ersättning för utbildning och lagen om utveckling av kompetensen stryks de hänvisningar till lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet och inkomstskattelagen för gårdsbruk som gäller arbetsgivares utbildningsavdrag.

Vad det betyder

Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2025. Privata företag och jordbruksarbetsgivare faller utanför lagens tillämpningsområde när utbildningsavdraget slopas, och skyldigheten enligt lagen att upprätta en utbildningsplan eller föra utbildningssamtal gäller inte längre dem. Systemet med utbildningsersättning och dess villkor förblir oförändrade för de arbetsgivare som inte har haft rätt till skatteavdrag, det vill säga kommuner, välfärdsområden, församlingar, universitet, yrkeshögskolor, föreningar och stiftelser.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 16.12.2024

Riksdagen godkände lagen med rösterna 13067.

130
Jaa · godkändes
67
Ei

Centern röstade med regeringen. 2 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 5 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 30.12.2024.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 8 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Debatten handlade om att slopa utbildningsavdraget för företag och jordbruksarbetsgivare samt om åtgärdens inverkan på arbetstagarnas kompetens. Regeringen ansåg att propositionen är en nödvändig sparåtgärd och en teknisk anpassning till följd av ändringen i skattelagstiftningen. Oppositionen motsatte sig propositionen skarpt och ansåg att den försvagar utvecklingen av yrkeskompetensen ytterligare.

  • Försämrar slopandet av utbildningsavdraget arbetstagarnas möjligheter till kontinuerligt lärande och kompetensutveckling?
  • Borde avdraget ha utvecklats och effektiverats i stället för att slopas?
  • Urmholkar upprepade besparingar i yrkesutbildningen förutsättningarna för Finlands ekonomiska tillväxt?
  • Regeringspartiet ansåg att ändringen är en nödvändig sparåtgärd i statsfinanserna och att lagförslaget är en teknisk följd av att skatteavdraget upphävs. Utbildningsersättningen bibehålls för offentliga samfund.

    Pääministeri Petteri Orpon hallituksen kehysriihessä on tehty päätös työnantajan koulutusvähennyksen poistamisesta.
    Arto Satonen
  • SDPEmot

    Gruppen motsatte sig propositionen och krävde att den förkastas, eftersom slopandet av avdraget minskar företagens incitament att erbjuda riktad utbildning och fortsätter regeringens skadliga linje av utbildningsnedskärningar.

    Koulutusvähennyksen poistaminen osana osaamisen kehittämistä on jatkumo Orpon oikeistohallituksen aikaisemmille koulutusleikkauksille.
    Lauri Lyly
  • Gruppen kritiserade att verktygen för kompetensutveckling skärs ner i ett läge där Finlands kompetensnivå och produktivitet borde höjas, utan att regeringen presenterar några ersättande åtgärder.

    on jotenkin harmillista, että kaikki nämä työkalut, mitä on, joutuvat hallituksen leikkuriin, ja perusteluna on se, että tämä ei ole ollut tarpeeksi vaikuttavaa toimintaa.
    Hanna Holopainen
  • Gruppen motsatte sig att utbildningsavdraget avskaffas, ansåg att besparingarna är kortsynta och understödde att lagförslaget förkastas.

    Edellä mainituin perustein koulutusvähennyksen käyttöä olisi tullut jatkaa. Kannatan edustaja Lylyn hylkäysesitystä.
    Pia Lohikoski

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 168/2024 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin. Täysistunto keskeytettiin kello 13.29. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.31.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 24.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 9.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 17.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1073/2024 · 30.12.2024
  • 2Laki koulutuksen korvaamisesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1074/2024 · 30.12.2024

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen (1136/2013) 2 § 1 mom., 3 § 1 mom. och 5 §, av dem 3 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1343/2021, som följer:

2 §Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på följande arbetsgivare samt på deras arbetstagare och personer som står i offentligrättsligt anställningsförhållande till dem:

1) samfund som är befriade från inkomstskatt enligt 20 § i inkomstskattelagen (1535/1992),

2) delvis skattefria samfund enligt 21 § i inkomstskattelagen,

3) universiteten och yrkeshögskolorna,

4) föreningar och stiftelser.

3 §Utbildningsplan

För att få den utbildningsersättning som avses i 5 § ska arbetsgivaren upprätta en utbildningsplan för utveckling av arbetstagarnas yrkeskompetens.

5 §Utbildningsersättning

Bestämmelser om utbildningsersättning finns i lagen om ersättning för utbildning (1140/2013).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 2 § i lagen om ersättning för utbildning

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ersättning för utbildning (1140/2013) 2 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1055/2020, som följer:

2 §Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på ersättande av kostnader som ordnandet av utbildning orsakar ( utbildningsersättning ) för de arbetsgivare på vilka lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen (1136/2013) tillämpas.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att av lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen och lagen om ersättning för utbildning ändras. Slopandet av utbildningsavdraget för arbetsgivare medför behov av att ändra de nämnda lagarna. Propositionen hänför sig till ett ramförhandlingsbeslut av statsminister Petteri Orpos regering. Det föreslås att tillämpningsområdet för lagen om ekonomiskt understödd utveckling av yrkeskompetensen ändras så att lagen endast tillämpas på arbetsgivare som har rätt till utbildningsersättning samt på deras arbetstagare och personer som står i offentligrättsligt anställningsförhållande till dem. I lagen görs också tekniska ändringar med anledning av slopandet av utbildningsavdraget och den föreslagna ändringen av lagens tillämpningsområde. Dessutom föreslås det att tillämpningsområdet för lagen om ersättning för utbildning ändras så att hänvisningarna till lagen om beskattning av inkomst av näringsverksamhet och till inkomstskattelagen för gårdsbruk stryks. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.