Reforming psychotherapy training into two tiers
Acts amending the Health Care Act, the Act on Social Care Professionals and the Act on Health Care Professionals
Psychotherapy training will be reformed into a two-tier system, and its first stage will be made free of charge for students. The reform will train more mental health professionals for primary health and social services.
- Status
- In progress
- Submitted
- 15 Sep 2026
- Latest event
- 14 Oct 2026
- Votes
- 0
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A provision on state funding for the first stage of psychotherapy training will be added to the Health Care Act, making the training free of charge for students. Completing the first tier will confer a specialist qualification in psychosocial methods, which will be regulated under the acts on professionals and can be entered in the supervisory authority's registers. Primary responsibility for the training will be assigned to universities, which will deliver it in co-operation with the wellbeing services counties.
What it means
The amendment applies to health and social services professionals, such as nurses and social workers, who will be able to acquire a specialist qualification in early-stage mental health care free of charge. The training is estimated to produce around 1,000 new professionals a year, which will improve and speed up access to primary mental health services in the wellbeing services counties. An annual 10 million euros will be allocated to the training from the state budget, and the acts are scheduled to enter into force on 1 January 2027.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 15 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 25 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal3
- 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
- 2Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
- 3Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolakiin (1326/2010) uusi 60 c § seuraavasti:
60 c §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen rahoitus
Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 14 d §:ssä ja sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 3 a §:ssä tarkoitetun psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin voidaan osoittaa rahoitusta vuosittain valtion talousarviossa vahvistettavalla määrällä yliopistolle, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun koulutuksen kustannuksiin osoitetun rahoituksen käytön edellytyksenä on, että:
1) koulutusta järjestää sellainen yliopistolaissa (558/2009) mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu, ja joka tekee yhteistyötä hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän kanssa siinä laajuudessa kuin se on tarpeen koulutustarpeen ennakoimiseksi sekä koulutuksen suunnittelemiseksi, toteuttamiseksi ja kehittämiseksi;
2) koulutus on opiskelijalle maksuton;
3) koulutukseen voidaan ottaa henkilö, joka täyttää terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain nojalla säädetyt psykoterapeutin ammattinimikkeen käyttöoikeuden edellytyksenä olevat taustakoulutusvaatimukset tai joka on edellä tarkoitetun taustakoulutuksen mukaisessa tutkintokoulutuksessa; ja
4) yliopisto korvaa hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle niille koulutuksen järjestämiseen liittyvästä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset.
Koulutusta järjestävän yliopiston tulee tehdä vuosittain sosiaali- ja terveysministeriölle rahoitusesitys, joka perustuu yhdessä yliopistollista sairaalaa ylläpitävän hyvinvointialueen tai HUS-yhtymän kanssa tehtyyn arvioon koulutustarpeesta ja koulutuksesta aiheutuvista kustannuksista. Lupa- ja valvontavirasto maksaa valtion talousarviossa vahvistettavan määrän yliopistolle ilman eri hakemusta. Muilta osin rahoituksen maksamiseen ja muuhun menettelyyn sekä muutoksenhakuun liittyvissä asioissa noudatetaan valtionavustuslain (688/2001) 20 §:n 1 momenttia, 21, 24–26 ja 28 §:ää, 29 §:n 2 momenttia sekä 30 ja 34 §:ää. Rahoitusta saaneen yliopiston on annettava sosiaali- ja terveysministeriölle vuosittain seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä selvitys siitä, miten se on käyttänyt saamansa rahoituksen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 16 §:n 2 momentin 2 kohta sekä lisätään lakiin uusi 3 a § seuraavasti:
3 a §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyys ja erikoispätevyyden edellyttämä koulutus
Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden omaava laillistettu ammattihenkilö on henkilö, joka on suorittanut erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen Suomessa tai henkilö, joka on suorittanut suomalaista koulutusta vastaavan erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen ulkomailla, ja jonka Lupa- ja valvontavirasto on hakemuksesta hyväksynyt.
Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus on laillistetun ammattihenkilön osaamista täydentävää koulutusta, jota järjestää sellainen yliopistolaissa (558/2009) mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu. Koulutuksen tavoitteena on antaa riittävät valmiudet psykososiaalisten menetelmien hyödyntämiseen osana ammattitoimintaa. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta ja sen tavoitteista.
Lupa- ja valvontavirasto sisällyttää hakemuksesta tiedon laillistetun sosiaalihuollon ammattihenkilön psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyydestä ja sen perusteena olevasta koulutuksesta 16 §:ssä tarkoitettuun sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin.
16 §Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteri
Rekisteriin merkitään seuraavat tiedot:
2) tiedot sosiaalihuollon ammattihenkilön suorittamasta sosiaalialan ylemmästä ammattikorkeakoulututkinnosta, ammatillisesta lisensiaattitutkinnosta ja korkeakoulutettujen erikoistumiskoulutuksista sekä tiedot sosiaalihuollon ammattihenkilön psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyydestä ja sen perusteena olevasta koulutuksesta;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) 2 lukuun uusi 14 d § seuraavasti:
2 Luku – Oikeus toimia terveydenhuollon ammattihenkilönä
14 d §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus
Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus tuottaa 14 §:ssä tarkoitetun erikoispätevyyden.
Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus on laillistetun ammattihenkilön osaamista täydentävää koulutusta, jota järjestää sellainen yliopistolaissa mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu. Koulutuksen tavoitteena on antaa riittävät valmiudet psykososiaalisten menetelmien hyödyntämiseen osana ammattitoimintaa.
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta ja sen tavoitteista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 23 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.