HE 168/2026 vpKäsittelyssäVireille 15.9.2026

Psykoterapiakoulutuksen uudistaminen kaksiportaiseksi

Lait terveydenhuoltolain, sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain ja terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta

Psykoterapiakoulutus muutetaan kaksiportaiseksi, ja sen ensimmäinen vaihe säädetään opiskelijalle maksuttomaksi. Uudistuksella koulutetaan lisää mielenterveystyön osaajia perustason sosiaali- ja terveyspalveluihin.

Tila
Käsittelyssä
Vireille
15.9.2026
Viimeisin tapahtuma
14.10.2026
Äänestyksiä
0

Mitä ehdotetaan

Terveydenhuoltolakiin lisätään säännös psykoterapiakoulutuksen ensimmäisen vaiheen valtionrahoituksesta, jolloin koulutus muuttuu opiskelijalle maksuttomaksi. Ensimmäisen portaan suorittaminen tuottaa psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden, josta säädetään ammattihenkilölaeissa ja joka voidaan merkitä valvontaviranomaisen rekistereihin. Koulutuksen päävastuu annetaan yliopistoille, jotka toteuttavat sen yhteistyössä hyvinvointialueiden kanssa.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee sosiaali- ja terveydenhuollon ammattilaisia, kuten sairaanhoitajia ja sosiaalityöntekijöitä, jotka voivat jatkossa hankkia maksutta erikoispätevyyden varhaisen vaiheen mielenterveyshoitoon. Koulutuksen arvioidaan tuottavan noin tuhat uutta osaajaa vuodessa, mikä parantaa ja nopeuttaa perustason mielenterveyspalvelujen saatavuutta hyvinvointialueilla. Koulutukseen varataan valtion talousarviosta vuosittain 10 miljoonaa euroa, ja lakien on määrä tulla voimaan 1.1.2027.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 25.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain3

  • 1Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta
  • 2Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta
  • 3Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki terveydenhuoltolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuoltolakiin (1326/2010) uusi 60 c § seuraavasti:

60 c §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen rahoitus

Terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 14 d §:ssä ja sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 3 a §:ssä tarkoitetun psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin voidaan osoittaa rahoitusta vuosittain valtion talousarviossa vahvistettavalla määrällä yliopistolle, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu.

Edellä 1 momentissa tarkoitetun koulutuksen kustannuksiin osoitetun rahoituksen käytön edellytyksenä on, että:

1) koulutusta järjestää sellainen yliopistolaissa (558/2009) mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu, ja joka tekee yhteistyötä hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän kanssa siinä laajuudessa kuin se on tarpeen koulutustarpeen ennakoimiseksi sekä koulutuksen suunnittelemiseksi, toteuttamiseksi ja kehittämiseksi;

2) koulutus on opiskelijalle maksuton;

3) koulutukseen voidaan ottaa henkilö, joka täyttää terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain nojalla säädetyt psykoterapeutin ammattinimikkeen käyttöoikeuden edellytyksenä olevat taustakoulutusvaatimukset tai joka on edellä tarkoitetun taustakoulutuksen mukaisessa tutkintokoulutuksessa; ja

4) yliopisto korvaa hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle niille koulutuksen järjestämiseen liittyvästä yhteistyöstä aiheutuvat kustannukset.

Koulutusta järjestävän yliopiston tulee tehdä vuosittain sosiaali- ja terveysministeriölle rahoitusesitys, joka perustuu yhdessä yliopistollista sairaalaa ylläpitävän hyvinvointialueen tai HUS-yhtymän kanssa tehtyyn arvioon koulutustarpeesta ja koulutuksesta aiheutuvista kustannuksista. Lupa- ja valvontavirasto maksaa valtion talousarviossa vahvistettavan määrän yliopistolle ilman eri hakemusta. Muilta osin rahoituksen maksamiseen ja muuhun menettelyyn sekä muutoksenhakuun liittyvissä asioissa noudatetaan valtionavustuslain (688/2001) 20 §:n 1 momenttia, 21, 24–26 ja 28 §:ää, 29 §:n 2 momenttia sekä 30 ja 34 §:ää. Rahoitusta saaneen yliopiston on annettava sosiaali- ja terveysministeriölle vuosittain seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä selvitys siitä, miten se on käyttänyt saamansa rahoituksen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 16 §:n 2 momentin 2 kohta sekä lisätään lakiin uusi 3 a § seuraavasti:

3 a §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyys ja erikoispätevyyden edellyttämä koulutus

Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden omaava laillistettu ammattihenkilö on henkilö, joka on suorittanut erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen Suomessa tai henkilö, joka on suorittanut suomalaista koulutusta vastaavan erikoispätevyyden edellyttämän koulutuksen ulkomailla, ja jonka Lupa- ja valvontavirasto on hakemuksesta hyväksynyt.

Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus on laillistetun ammattihenkilön osaamista täydentävää koulutusta, jota järjestää sellainen yliopistolaissa (558/2009) mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu. Koulutuksen tavoitteena on antaa riittävät valmiudet psykososiaalisten menetelmien hyödyntämiseen osana ammattitoimintaa. Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta ja sen tavoitteista.

Lupa- ja valvontavirasto sisällyttää hakemuksesta tiedon laillistetun sosiaalihuollon ammattihenkilön psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyydestä ja sen perusteena olevasta koulutuksesta 16 §:ssä tarkoitettuun sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin.

16 §Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteri

Rekisteriin merkitään seuraavat tiedot:

2) tiedot sosiaalihuollon ammattihenkilön suorittamasta sosiaalialan ylemmästä ammattikorkeakoulututkinnosta, ammatillisesta lisensiaattitutkinnosta ja korkeakoulutettujen erikoistumiskoulutuksista sekä tiedot sosiaalihuollon ammattihenkilön psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyydestä ja sen perusteena olevasta koulutuksesta;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) 2 lukuun uusi 14 d § seuraavasti:

2 Luku – Oikeus toimia terveydenhuollon ammattihenkilönä

14 d §Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus

Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus tuottaa 14 §:ssä tarkoitetun erikoispätevyyden.

Psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämä koulutus on laillistetun ammattihenkilön osaamista täydentävää koulutusta, jota järjestää sellainen yliopistolaissa mainittu yliopisto, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu. Koulutuksen tavoitteena on antaa riittävät valmiudet psykososiaalisten menetelmien hyödyntämiseen osana ammattitoimintaa.

Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta ja sen tavoitteista.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi terveydenhuoltolakia, sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annettua lakia ja terveydenhuollon ammattihenkilöistä annettua lakia. Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä perustason mielenterveyspalvelujen kehittämiseksi ja psykoterapiapalvelujen saatavuuden vahvistamiseksi. Psykoterapiapalvelujen saatavuutta parannettaisiin uudistamalla psykoterapiakoulutusta kaksiportaiseksi ja säätämällä ensimmäisen portaan koulutus maksuttomaksi sekä kehittämällä mielenterveysalan ammattilaisten koulutusta siten, että se mahdollistaa hoidon painopisteen siirtämisen alkuvaiheen matalan kynnyksen peruspalveluihin. Esityksen mukaan terveydenhuoltolakiin lisättäisiin uusi säännös kaksiportaisen psykoterapiakoulutuksen ensimmäisen portaan koulutuksen rahoituksesta koulutuksen toteuttamisen mahdollistamiseksi. Koulutus olisi opiskelijalle maksuton. Yliopistolle, jolla on psykologian tai lääketieteellisen alan koulutusvastuu, voitaisiin osoittaa rahoitusta vuosittain valtion talousarviossa vahvistettavalla määrällä. Yliopisto tekisi vuosittain sosiaali- ja terveysministeriölle esityksen rahoitustarpeesta, joka perustuisi yhdessä yliopistollista sairaalaa ylläpitävän hyvinvointialueen tai HUS-yhtymän kanssa arvioituun koulutusmäärien tarpeeseen ja kustannuksiin. Kaksiportaisen psykoterapiakoulutuksen ensimmäisen portaan suorittaminen tuottaisi laillistetulle sosiaalihuollon tai terveydenhuollon ammattihenkilölle psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden. Sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annettua lakia ja terveydenhuollon ammattihenkilöistä annettua lakia muutettaisiin, jotta psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyys voitaisiin sisällyttää ammattihenkilörekistereihin osaksi ammatinharjoittamisoikeutta. Lisäksi sosiaalihuollon tai terveydenhuollon ammattihenkilölakeihin lisättäisiin säännökset psykososiaalisten menetelmien erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta sekä asetuksenantovaltuudet, jotta valtioneuvoston asetuksella voitaisiin antaa tarkemmat säännökset erikoispätevyyden edellyttämästä koulutuksesta. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2027 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 23.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.