Penalties for illicit movement of cultural goods
Act amending the Customs Act
Finnish Customs will be granted the right to impose a penalty fee for bringing or moving cultural goods into the customs territory of the EU if the goods were exported unlawfully from their country of origin. The fee may also be imposed in situations where the goods are merely transported through Finland or held in a customs warehouse.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 15 Oct 2020
- Latest event
- 2 Dec 2020
- Votes
- 0
- Speeches
- 2
- Confirmed
- 11 Dec 2020
- Statute
- 962/2020
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
An administrative penalty fee will be added to the Customs Act for moving cultural goods into the customs territory in breach of an EU regulation. The amount of the fee will range from 500 to 10,000 euros depending on the blameworthiness of the act, its recurrence, the benefit obtained, and the financial standing of the offender. Provisions will also be laid down on grounds for waiving the fee and on preventing double jeopardy in relation to criminal proceedings.
What it means
The amendment will oblige companies and private individuals importing, transporting, or storing cultural goods from outside the EU to verify the legality of the export from the country of origin. Finnish Customs will be able to impose a penalty fee of 500 to 10,000 euros from 28 December 2020 regardless of intent.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
2 speeches · 2 speakers · 2 debates
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 172/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 15 Oct 2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20 Oct 2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24 Nov 2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 26 Nov 2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30 Nov 2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 1 Dec 2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki tullilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 962/2020 · 11 Dec 2020
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki tullilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain (304/2016) 75 §:n 2 momentti ja lisätään lakiin uusi 99 a ja 99 b § seuraavasti:
75 §Tullin periminen ulosottotoimin ja perimisen turvaaminen
Tämän luvun säännöksiä sovelletaan myös Tullin kantamien muiden verojen, tullin- ja veronkorotuksen, virhemaksun, seuraamusmaksun sekä julkisoikeudellisten maksujen perintään, jollei laissa toisin säädetä.
14 luku – Seuraamukset
99 a §Seuraamusmaksu
Tulli voi määrätä seuraamusmaksun sille, joka kulttuuriesineiden tullialueelle siirtämisestä ja tuonnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 2019/880 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla siirtää Suomen tullialueelle mainitun asetuksen liitteen A osassa tarkoitetun kulttuuriesineen, joka on poistettu sen maan alueelta, jossa se luotiin tai josta se löydettiin, vastoin kyseisen maan lakeja ja asetuksia.
Seuraamusmaksun määrä on vähintään 500 ja enintään 10 000 euroa. Maksun määrä perustuu kokonaisarviointiin. Seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn moitittavuus ja toistuvuus sekä tekijän taloudellinen asema. Lisäksi arvioinnissa on otettava huomioon menettelyllä tavoiteltu hyöty, jos se on määritettävissä, sekä tekijän yhteistyö Tullin kanssa asian selvittämiseksi.
Seuraamusmaksu jätetään määräämättä, jos teon kohteena oleva tavara on saatu vahingoittumattomana Tullin haltuun ja teko on ilmeisesti johtunut anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta tai ajattelemattomuudesta tai jos seuraamuksen määrääminen muusta syystä olisi ilmeisen kohtuutonta.
Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle, ja se on täytäntöönpanokelpoinen, kun päätös siitä on tullut lainvoimaiseksi.
99 b §Seuraamusmaksun toissijaisuus
Seuraamusmaksua ei saa määrätä sille, jota epäillään samasta teosta esitutkinnassa, syyteharkinnassa tai tuomioistuimessa vireillä olevassa rikosasiassa tai jota vastaan samasta teosta nostettu syyte on tuomioistuimessa lainvoimaisesti ratkaistu.
Tullin on poistettava seuraamusmaksu, jos se, jolle on määrätty seuraamusmaksu, myöhemmin tuomitaan rangaistukseen saman kulttuuriesineen maahantuonnista.
§
Tämä laki tulee voimaan 28 päivänä joulukuuta 2020.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.