Sanktioner för olaglig införsel av kulturföremål
Lag om ändring av tullagen
Tullen ges rätt att påföra en påföljdsavgift för införsel eller överföring av kulturföremål till EU:s tullområde om föremålen har förts ut olagligt från sitt ursprungsland. Avgiften kan påföras även i situationer där föremålen endast transporteras genom Finland eller förvaras i ett tullager.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 15.10.2020
- Senaste händelse
- 2.12.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 2
- Stadfäst
- 11.12.2020
- Författning
- 962/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I tullagen införs en administrativ påföljdsavgift för överföring av kulturföremål till tullområdet i strid med EU-förordningen. Avgiftens belopp är 500–10 000 euro beroende på hur klandervärd gärningen är, huruvida den upprepats, vilken nytta som uppnåtts och gärningspersonens ekonomiska ställning. Samtidigt föreskrivs om grunderna för att avstå från att påföra avgiften och om förhindrande av dubbelbestraffning i förhållande till en straffprocess.
Vad det betyder
Ändringen förpliktar företag och privatpersoner som importerar, transporterar eller lagrar kulturföremål från områden utanför EU att säkerställa att föremålen har förts ut lagligt från ursprungslandet. Tullen kan påföra en påföljdsavgift på 500–10 000 euro från och med den 28 december 2020 oberoende av uppsåt.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
2 anföranden · 2 talare · 2 debatter
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 172/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 15.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 26.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki tullilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 962/2020 · 11.12.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av tullagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i tullagen (304/2016) 75 § 2 mom. och fogas till lagen nya 99 a och 99 b § som följer:
75 §Indrivning av tull genom utsökning och säkerställande av indrivningen
Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas även på indrivningen av övriga skatter, tull- och skattehöjningar, felavgifter, påföljdsavgifter och offentligrättsliga avgifter som Tullen bär upp, om inte något annat föreskrivs i lag.
14 kap. – Påföljder
99 a §Påföljdsavgift
Påföljdsavgift kan av Tullen påföras den som på det sätt som avses i artikel 3.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2019/880 om införsel och import av kulturföremål till Finlands tullområde för in ett sådant kulturföremål som avses i del A i bilagan till den förordningen och som förts bort från territoriet tillhörande det land i vilket det skapats eller upptäckts i strid med det landets lagar och andra författningar.
Påföljdsavgiftens belopp är minst 500 och högst 10 000 euro. Beloppet grundar sig på en helhetsbedömning. Vid bedömningen av påföljdsavgiftens belopp ska hänsyn tas till hur klandervärt förfarandet har varit, huruvida det har upprepats samt gärningsmannens ekonomiska ställning. Vid bedömningen ska hänsyn dessutom tas till den vinning som eftersträvats genom förfarandet, om den kan anges, samt gärningsmannens samarbete med Tullen för att utreda ärendet.
Påföljdsavgift ska inte påföras, om det föremål som gärningen avser har kunnat omhändertas av Tullen i oskadat skick och gärningen uppenbarligen har berott på ursäktlig ouppmärksamhet eller tanklöshet eller om det av någon annan orsak skulle vara uppenbart oskäligt att påföra påföljden.
Påföljdsavgiften ska betalas till staten och den är verkställbar när beslutet om den vunnit laga kraft.
99 b §Påföljdsavgiftens subsidiaritet
Påföljdsavgift får inte påföras den som är misstänkt för samma gärning i en förundersökning eller åtalsprövning eller i ett brottmål som behandlas vid en domstol eller den som åtalats för samma gärning och åtalet har avgjorts i domstol genom ett beslut som vunnit laga kraft.
Tullen ska avlyfta påföljdsavgiften, om den som har påförts påföljdsavgift senare döms till straff för import av samma kulturföremål.
§
Denna lag träder i kraft den 28 december 2020.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.