Kulttuuriesineiden laittoman siirtämisen sanktiointi
Laki tullilain muuttamisesta
Tullille annetaan oikeus määrätä seuraamusmaksu kulttuuriesineiden tuomisesta tai siirtämisestä EU:n tullialueelle, jos esineet on viety alkuperämaastaan laittomasti. Maksu voidaan määrätä myös tilanteissa, joissa esineitä vain kuljetetaan Suomen kautta tai pidetään tullivarastossa.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 15.10.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 2.12.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 2
- Vahvistettu
- 11.12.2020
- Säädös
- 962/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Tullilakiin lisätään hallinnollinen seuraamusmaksu EU-asetuksen vastaisesta kulttuuriesineiden tullialueelle siirtämisestä. Maksun suuruus on 500–10 000 euroa teon moitittavuudesta, toistuvuudesta, hyödystä ja tekijän taloudellisesta asemasta riippuen. Samalla säädetään maksun määräämättä jättämisen perusteista ja kaksoisrangaistavuuden estämisestä suhteessa rikosprosessiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos velvoittaa kulttuuriesineitä EU:n ulkopuolelta maahantuovia, kuljettavia tai varastoivia yrityksiä ja yksityishenkilöitä varmistamaan esineiden viennin laillisuus alkuperämaasta. Tulli voi määrätä 500–10 000 euron seuraamusmaksun 28.12.2020 alkaen tahallisuudesta riippumatta.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.
2 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 172/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 15.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 20.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 26.11.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 30.11.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki tullilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 962/2020 · 11.12.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki tullilain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain (304/2016) 75 §:n 2 momentti ja lisätään lakiin uusi 99 a ja 99 b § seuraavasti:
75 §Tullin periminen ulosottotoimin ja perimisen turvaaminen
Tämän luvun säännöksiä sovelletaan myös Tullin kantamien muiden verojen, tullin- ja veronkorotuksen, virhemaksun, seuraamusmaksun sekä julkisoikeudellisten maksujen perintään, jollei laissa toisin säädetä.
14 luku – Seuraamukset
99 a §Seuraamusmaksu
Tulli voi määrätä seuraamusmaksun sille, joka kulttuuriesineiden tullialueelle siirtämisestä ja tuonnista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 2019/880 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla siirtää Suomen tullialueelle mainitun asetuksen liitteen A osassa tarkoitetun kulttuuriesineen, joka on poistettu sen maan alueelta, jossa se luotiin tai josta se löydettiin, vastoin kyseisen maan lakeja ja asetuksia.
Seuraamusmaksun määrä on vähintään 500 ja enintään 10 000 euroa. Maksun määrä perustuu kokonaisarviointiin. Seuraamusmaksun määrää arvioitaessa on otettava huomioon menettelyn moitittavuus ja toistuvuus sekä tekijän taloudellinen asema. Lisäksi arvioinnissa on otettava huomioon menettelyllä tavoiteltu hyöty, jos se on määritettävissä, sekä tekijän yhteistyö Tullin kanssa asian selvittämiseksi.
Seuraamusmaksu jätetään määräämättä, jos teon kohteena oleva tavara on saatu vahingoittumattomana Tullin haltuun ja teko on ilmeisesti johtunut anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta tai ajattelemattomuudesta tai jos seuraamuksen määrääminen muusta syystä olisi ilmeisen kohtuutonta.
Seuraamusmaksu määrätään maksettavaksi valtiolle, ja se on täytäntöönpanokelpoinen, kun päätös siitä on tullut lainvoimaiseksi.
99 b §Seuraamusmaksun toissijaisuus
Seuraamusmaksua ei saa määrätä sille, jota epäillään samasta teosta esitutkinnassa, syyteharkinnassa tai tuomioistuimessa vireillä olevassa rikosasiassa tai jota vastaan samasta teosta nostettu syyte on tuomioistuimessa lainvoimaisesti ratkaistu.
Tullin on poistettava seuraamusmaksu, jos se, jolle on määrätty seuraamusmaksu, myöhemmin tuomitaan rangaistukseen saman kulttuuriesineen maahantuonnista.
§
Tämä laki tulee voimaan 28 päivänä joulukuuta 2020.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.