Reforming Finnish Customs administration and management
Act amending the Act on the Organisation of Finnish Customs
The internal management and organisational structure of Finnish Customs will be reformed to streamline decision-making and cooperation. The amendment transfers decisions regarding internal organisation from a government decree to Finnish Customs' own rules of procedure.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 20 Nov 2025
- Latest event
- 19 Dec 2025
- Votes
- 0
- Speeches
- 5
- Confirmed
- 30 Dec 2025
- Statute
- 1505/2025
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The Act on the Organisation of Finnish Customs will be amended so that the internal organisation and division of duties of Finnish Customs are laid down in rules of procedure confirmed by the Director General. The Director General's decision-making powers in agency matters will be expanded, and provisions on appointments to posts as well as special qualification requirements for managerial posts will be moved from a decree directly into the act.
What it means
The change concerns the internal administration of Finnish Customs and its approximately 2,050 employees, streamlining interdepartmental cooperation and the management of the agency. The reform has no impact on Finnish Customs' duties, offices, or customs clearance services for citizens and businesses. The act is intended to enter into force on 1 January 2026.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
5 speeches · 4 speakers · 2 debates
Key points of the debate
The debate addressed the reform of the internal administration and management of Finnish Customs and making the organisation more flexible. The proposal was seen to strengthen Finnish Customs' operational capacity, preparedness for exceptional circumstances and Finland's comprehensive security. All parliamentary groups that took the floor supported the bill unanimously.
- National Coalition PartyIn favour
The National Coalition Party considers that the reform clarifies the management of Finnish Customs and improves its ability to make rapid decisions and cooperate with other security authorities.
”Tämä esitys vahvistaa Tullin toimintaedellytyksiä, lisää suomalaisten turvallisuutta ja tukee koko yhteiskuntamme kriisinkestävyyttä.”
— Juha Hänninen - Finns PartyIn favour
The Finns Party considers the proposal necessary and appropriate to clarify the management system of Finnish Customs and prepare for changes in the operating environment.
”Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella hallintovaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
— Mauri Peltokangas - Centre PartyIn favour
The Centre Party considers the proposal an excellent example of streamlining administration to make public authority operations more flexible and faster.
”Tällaiset lakiesitykset kun menevät läpi, ne auttavat meidän yrityksiä eteenpäin, ja se on se ainoa tie, millä Suomen velat maksetaan.”
— Hannu Hoskonen
This digest was generated by AI from 5 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 172/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 20 Nov 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 27 Nov 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9 Dec 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 10 Dec 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17 Dec 2025Toinen käsittely · Täysistunto
- 18 Dec 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Tullin hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1505/2025 · 30 Dec 2025
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Tullin hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan Tullin hallinnosta annetun lain (960/2012) 3 § sekä muutetaan 4 §:n 1 momentti, 5—7 §, 9 §:n 1 momentti ja 10 § seuraavasti:
4 §Organisaation määräytyminen
Tullin organisaatio muodostuu osastoista ja osastojen ulkopuolisista yksiköistä, joiden tehtävät voivat määräytyä toimintojaon mukaisesti tai alueellisesti.
5 §Tullin työjärjestys
Tullilla on työjärjestys. Työjärjestyksessä annetaan tarkemmat määräykset Tullin organisaatiosta, sen jakautumisesta osastoihin ja osastojen ulkopuolisiin yksiköihin, tehtävien järjestämisestä niissä ja päätöksenteosta. Tullin työjärjestys julkaistaan Suomen säädöskokoelmassa.
Tullin osastolla ja osaston ulkopuolisella yksiköllä voi olla oma työjärjestys.
6 §Ratkaisuvalta
Pääjohtaja ratkaisee virastolle kuuluvat asiat, joita ei ole säädetty tai viraston työjärjestyksellä määrätty muun Tullin virkamiehen ratkaistavaksi.
Pääjohtaja vahvistaa Tullin työjärjestyksen.
Pääjohtaja päättää Tullin toimivaltaan kuuluvien yleisten määräysten antamisesta. Päätös tehdään asianomaisen virkamiehen esittelystä. Määräysten esittely on eriytettävä niiden soveltamiseen liittyvien hallintopäätösten tekemisestä.
Pääjohtaja voi ottaa yksittäistapauksessa ratkaistavakseen asian, joka muutoin olisi hänen alaisensa ratkaistava. Pääjohtaja ei voi kuitenkaan ottaa ratkaistavakseen yksittäistä asiaa, jossa on kyse Tullin asiakkaana olevan henkilön tai oikeushenkilön oikeuksia tai velvollisuuksia koskevasta yksittäisestä asiasta tai joka liittyy 8 §:ssä tarkoitettuun valtion puhevallan käyttämiseen.
7 §Virkaan nimittäminen ja palvelukseen ottaminen sekä virkojen erityiset kelpoisuusvaatimukset
Pääjohtaja nimittää välittömässä alaisuudessaan toimivan virkamiehen.
Pääjohtaja nimittää viraston muut virkamiehet ja ottaa palvelukseen muun henkilöstön. Tullin työjärjestyksessä voidaan määrätä viraston muun virkamiehen ratkaistavaksi pääjohtajan nimitystoimivaltaan kuuluva viraston muun virkamiehen nimittämistä tai muun henkilöstön palvelukseen ottamista koskeva asia.
Pääjohtajan välittömässä alaisuudessa olevan johtajan viran erityisenä kelpoisuusvaatimuksena ovat valtion virkamieslain (750/1994) 8 §:n 2 momentissa säädetyt erityiset kelpoisuusvaatimukset.
9 §Hallintokantelun käsittely ja ratkaiseminen
Tullin tai sen virkamiehen toiminnasta tehdyn hallintokantelun ratkaisee pääjohtaja tai Tullin työjärjestyksessä määrätty muu virkamies. Tullin työjärjestyksessä voidaan määrätä tarkemmin Tullin tai sen virkamiehen toiminnasta Tullille, sen osastolle tai osaston ulkopuoliselle yksikölle osoitetun kantelun ratkaisemisesta. Tullin osaston tai osaston ulkopuolisen yksikön päällikön toimista tehdyn kantelun ratkaisee pääjohtaja.
10 §Tarkemmat säännökset ja määräykset
Tullin henkilöstöstä, eräiden virkojen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista sekä pääjohtajan sijaisen määräämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä pääjohtajan tehtävistä.
Tullin työjärjestyksessä määrätään Tullin sisäisestä organisaatiosta ja sen jakautumisesta osastoihin ja osastojen ulkopuolisiin yksiköihin, tehtävien järjestämisestä, hallintokantelujen käsittelystä ja päätöksenteosta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tullin osaston johtajan määräajaksi täytettyihin virkoihin nimitetyt jatkavat tämän lain voimaan tullessa nimityksensä keston ajan. Tämän lain 7 §:n 3 momentin säännöstä sovelletaan ensimmäisen kerran johtajan virkoihin niitä koskevan virantäytön tullessa Tullissa vireille.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.