HE 174/2022 vpPassedSubmitted 19 Sep 2022

Temporary cut to fuel distribution obligation

Act amending and temporarily amending the Act on Promoting the Use of Renewable Fuels for Transport

The distribution obligation for the renewable share of transport fuels is temporarily reduced for 2023 to ease fuel price pressures. The emission reductions not achieved will be made up for by raising the distribution obligation between 2024 and 2030.

Status
Passed
Submitted
19 Sep 2022
Latest event
12 Dec 2022
Votes
3
Speeches
8
Confirmed
20 Dec 2022
Statute
1134/2022

What is proposed

The distribution obligation will be reduced by 7.5 percentage points to 13.5 per cent in 2023. Between 2024 and 2030, the obligation will be tightened so that it rises to 28 per cent in 2024 and 34 per cent in 2030. In addition, exceeding the 2023 obligation may be carried over in full to 2024, and the Energy Authority will be granted the right to disclose supervisory data to the Government of Åland.

What it means

The reduction will curb consumer fuel prices in 2023 by an estimated 10 cents per litre for diesel, easing costs for motorists and transport companies. Tightening obligations from 2024 will raise fuel prices, but will accelerate emissions reductions and investments in renewable fuels. Central government fuel tax revenues are estimated to increase by 73 million euros in 2023 and decrease in subsequent years. The act enters into force on 1 January 2023.

How Parliament voted

The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.

Closest vote2nd reading · 8 Dec 2022

Lausumaehdotus, mietintö / Mari Rantanen 1

Yes won by 99–72.

99
Jaa · yes
72
Ei · no

Government yes, opposition no. 28 MPs were absent. Minutes ↗

How the chamber voted
LeftSDPGreensCenSPPCDMNNCPFinnsVKKInd.Speaker

Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.

A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 20 Dec 2022.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

8 speeches · 5 speakers · 2 debates

Key points of the debate

The debate addressed the temporary reduction of the transport fuel distribution obligation for 2023 and the tightening of the obligation in subsequent years. Although easing the obligation was considered necessary in the exceptional energy situation, the proposal proved controversial because of sharp increases and price impacts in subsequent years.

  • Will the future increases in the distribution obligation raise fuel prices and inflation too much?
  • Is the one-off increase in the distribution obligation for 2024 too large?
  • Should Finland apply to the EU for a derogation from the minimum level of the distribution obligation?
  • National Coalition PartyIn favour with reservations

    The National Coalition Party (NCP) supported the temporary reduction of the distribution obligation for 2023, but considered the one-off increase for 2024 too drastic and opposed locking in the level for 2030.

    ”Kokoomuksen valiokuntaryhmä katsoo, että tässä kohtaa on perusteltua pitää nykylain mukainen jakeluvelvoitetaso vuodelle 2024.”
    — Sanni Grahn-Laasonen
  • The Finns Party (Finns) opposed the proposal because tightening the distribution obligation in future years would raise fuel prices, accelerate inflation and cause transport poverty.

    ”Biopolttoaineen sekoittamista tavallisen polttoaineen sekaan ei pidä pakolla lisätä, jos se nostaa polttoaineen hintaa.”
    — Veikko Vallin

This digest was generated by AI from 8 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 19 Sep 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 20 Sep 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23 Nov 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 30 Nov 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9 Dec 2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9 Dec 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1134/2022 · 20 Dec 2022

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain (446/2007) 4 §:n 3 momentti ja 5 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 4 §:n 3 momentti laissa 802/2020 sekä 5 §:n 1 momentti laeissa 603/2021 ja 657/2022, ja lisätään 5 b §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 603/2021 ja 657/2022, väliaikaisesti uusi 4 momentti seuraavasti:

4 §Toimivaltaiset viranomaiset ja tietojen luovuttaminen

Energiavirastolla on salassapitosäännösten estämättä oikeus luovuttaa tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä hoitaessaan saamiaan tietoja, jotka ovat välttämättömiä:

1) työ- ja elinkeinoministeriölle sen tässä laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi ja energia- ja ilmastopolitiikan tavoitteiden valmistelua ja toimeenpanoa varten;

2) Verohallinnolle verotuksen toimittamista ja valvontaa varten;

3) Ahvenanmaan maakunnan hallitukselle jakeluvelvoitteen valvontaa varten Ahvenanmaan maakunnassa.

5 §Uusiutuvien polttoaineiden kulutukseen toimittaminen

Jakelija on velvollinen toimittamaan uusiutuvia polttoaineita kulutukseen. Uusiutuvien polttoaineiden energiasisällön osuus jakelijan kulutukseen toimittamien moottoribensiinin, dieselöljyn, maakaasun, biopolttoaineiden, biokaasun ja muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien nestemäisten ja kaasumaisten liikenteen polttoaineiden energiasisällön kokonaismäärästä (jakeluvelvoite ) tulee olla vähintään:

1) 20,0 prosenttia vuonna 2020;

2) 18,0 prosenttia vuonna 2021;

3) 12,0 prosenttia vuonna 2022;

4) 13,5 prosenttia vuonna 2023;

5) 28,0 prosenttia vuonna 2024;

6) 29,0 prosenttia vuonna 2025;

7) 29,0 prosenttia vuonna 2026;

8) 30,0 prosenttia vuonna 2027;

9) 31,0 prosenttia vuonna 2028;

10) 32,0 prosenttia vuonna 2029;

11) 34,0 prosenttia vuonna 2030 ja sen jälkeen.

5 b §Jakeluvelvoitteen ylittäminen

Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, jos jakelija on kalenterivuonna 2023 toimit-tanut kulutukseen enemmän uusiutuvia polttoaineita kuin mitä 5 §:n 1 momentissa säädetään, jakelija saa ottaa ylimenevän osuuden kokonaisuudessaan huomioon seuraavan kalenterivuoden jakeluvelvoitetta laskettaessa.

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023. Sen 5 b §:n 4 momentti on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025 asti.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annettua lakia. Esityksen mukaan uusiutuvien polttoaineiden jakeluvelvoitetta alennettaisiin 7,5 prosenttiyksiköllä vuodeksi 2023. Jakeluvelvoitteen alentamisesta johtuvat vuosilta 2022 ja 2023 toteutumatta jäävät päästövähennykset katettaisiin korottamalla seuraavien vuosien jakeluvelvoitetta. Samalla vuoden 2030 jakeluvelvoitetta nostettaisiin 34 prosenttiin. Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että Energiavirastolle säädettäisiin oikeus luovuttaa Ahvenanmaan maakunnan hallitukselle salassa pidettäviä tietoja, jotka olisivat välttämättömiä maakunnan hallitukselle sen valvontatehtävien hoitamiseksi. Esitys liittyy esitykseen valtion vuoden 2023 talousarvioksi ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023. Lain 5 §:n 4 momentti olisi voimassa 31.12.2025 asti.

The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.