HE 174/2022 vpGodkändÖverlämnad 19.9.2022

Temporär sänkning av distributionsskyldigheten

Lag om ändring och temporär ändring av lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport

Distributionsskyldigheten för den förnybara andelen av drivmedel för transport sänks temporärt för år 2023 för att lindra pristrycket på bränslen. De utsläppsminskningar som uteblir kompenseras genom att distributionsskyldigheten höjs åren 2024–2030.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.9.2022
Senaste händelse
12.12.2022
Omröstningar
3
Anföranden
8
Stadfäst
20.12.2022
Författning
1134/2022

Vad som föreslås

Distributionsskyldigheten sänks med 7,5 procentenheter till 13,5 procent år 2023. Åren 2024–2030 skärps skyldigheten så att den stiger till 28 procent år 2024 och till 34 procent år 2030. Dessutom får en överskridning av skyldigheten för år 2023 i sin helhet överföras till år 2024, och Energimyndigheten får rätt att lämna ut tillsynsuppgifter till Ålands landskapsregering.

Vad det betyder

Sänkningen dämpar konsumentpriserna på bränslen år 2023 med uppskattningsvis cirka 10 cent per liter för dieselns del, vilket minskar bilisternas och transportföretagens kostnader. De skärpta skyldigheterna från och med år 2024 höjer bränslepriserna men påskyndar utsläppsminskningarna och investeringarna i förnybara bränslen. Statens bränsleskatteintäkter bedöms öka med 73 miljoner euro år 2023 och minska under de kommande åren. Lagen träder i kraft den 1 januari 2023.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen2:a behandlingen · 8.12.2022

Förslag till uttalande, betänkandet / Mari Rantanen 1

Ja vann med rösterna 99–72.

99
Jaa · ja
72
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 28 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 20.12.2022.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 5 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades den temporära sänkningen av distributionsskyldigheten för drivmedel för transport för år 2023 och skärpningen av skyldigheten under de följande åren. Även om lättnaden i skyldigheten ansågs nödvändig i det exceptionella energiläget var propositionen omstridd på grund av de kraftiga höjningarna och priseffekterna under de kommande åren.

  • Höjer de kommande höjningarna av distributionsskyldigheten bränslepriset och inflationen för mycket?
  • Är engångshöjningen av distributionsskyldigheten för år 2024 för stor?
  • Borde Finland ansöka om undantagstillstånd hos EU gällande miniminivån för distributionsskyldigheten?
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet understödde en temporär sänkning av distributionsskyldigheten för år 2023, men ansåg att engångshöjningen år 2024 var för kraftig och motsatte sig att nivån för år 2030 slås fast.

    ”Kokoomuksen valiokuntaryhmä katsoo, että tässä kohtaa on perusteltua pitää nykylain mukainen jakeluvelvoitetaso vuodelle 2024.”
    — Sanni Grahn-Laasonen
  • Sannfinländarna motsatte sig propositionen eftersom en skärpt distributionsskyldighet under de kommande åren höjer bränslepriserna, driver på inflationen och orsakar transportfattigdom.

    ”Biopolttoaineen sekoittamista tavallisen polttoaineen sekaan ei pidä pakolla lisätä, jos se nostaa polttoaineen hintaa.”
    — Veikko Vallin

Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 20.9.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 23.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 30.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1134/2022 · 20.12.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring och temporär ändring av lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport (446/2007) 4 § 3 mom. och 5 § 1 mom., sådana de lyder, 4 § 3 mom. i lag 802/2020 och 5 § 1 mom. i lagarna 603/2021 och 657/2022, och fogas temporärt till 5 b §, sådan den lyder i lagarna 603/2021 och 657/2022, ett nytt 4 mom. som följer:

4 §Behöriga myndigheter och utlämnande av uppgifter

Energimyndigheten har trots sekretessbestämmelserna rätt att lämna ut nödvändiga uppgifter som myndigheten fått vid fullgörandet av sina uppgifter enligt denna lag till

1) arbets- och näringsministeriet för att ministeriet ska kunna sköta sina uppgifter enligt denna lag och för beredning och genomförande av energi- och klimatpolitiska mål,

2) Skatteförvaltningen för verkställande av och övervakning av beskattningen,

3) Ålands landskapsregering för tillsyn över distributionsskyldigheten i landskapet Åland.

5 §Leverans av förnybara drivmedel till konsumtion

Distributörer är skyldiga att leverera förnybara drivmedel till konsumtion. Av det totala energiinnehållet i den mängd motorbensin, dieselolja, naturgas, biodrivmedel, biogas och förnybara flytande och gasformiga drivmedel av icke-biologiskt ursprung som distributören levererat till konsumtion (distributionsskyldighet ) ska de förnybara drivmedlens andel vara minst

1) 20,0 procent år 2020,

2) 18,0 procent år 2021,

3) 12,0 procent år 2022,

4) 13,5 procent år 2023,

5) 28,0 procent år 2024,

6) 29,0 procent år 2025,

7) 29,0 procent år 2026,

8) 30,0 procent år 2027,

9) 31,0 procent år 2028,

10) 32,0 procent år 2029,

11) 34,0 procent år 2030 och därefter.

5 b §Överskridande av distributionsskyldigheten

Med avvikelse från vad som föreskrivs i 1 mom. får en distributör som under kalenderåret 2023 har levererat mer förnybara drivmedel till konsumtion än vad som föreskrivs i 5 § 1 mom. beakta den överskjutande delen i sin helhet vid beräkningen av distributionsskyldigheten för det följande kalenderåret.

§

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023. Bestämmelserna i 5 b § 4 mom. gäller till och med den 31 december 2025.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om främjande av användningen av förnybara drivmedel för transport ändras. Enligt propositionen ska distributionsskyldigheten för förnybara drivmedel sänkas med 7,5 procentenheter för 2023. Det föreslås att de utsläppsminskningar som inte genomförs på grund av sänkningen av distributionsskyldigheten åren 2022 och 2023 ska täckas genom en höjning av distributionsskyldigheten för de följande åren. Samtidigt höjs distributionsskyldigheten för 2030 till 34 procent. Dessutom föreslås det i propositionen att Energimyndigheten ska ha rätt att lämna ut sådana sekretessbelagda uppgifter till Ålands landskapsregering som är nödvändiga för att landskapsregeringen ska kunna sköta sina tillsynsuppgifter. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2023. Lagens 5 § 4 mom. föreslås gälla till och med den 31 december 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.