Easing inheritance and gift taxation
Acts amending the Inheritance and Gift Tax Act and section 47 of the Income Tax Act
Inheritance and gift taxation will be eased, in particular to facilitate generational changes in businesses and farms. At the same time, the tax exemption for life insurance payouts on death will be abolished and inheritance tax deductions increased.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 6 Oct 2016
- Latest event
- 16 Dec 2016
- Votes
- 6
- Speeches
- 60
- Confirmed
- 21 Dec 2016
- Statute
- 1321/2016
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
Inheritance and gift tax scales will be lowered across all brackets, with an emphasis on gifts in the first tax class, and the lower threshold for gift tax will rise from 4,000 euros to 5,000 euros. The partial tax exemption for insurance payouts to close relatives will be abolished, but the spouse deduction will be increased from 60,000 euros to 90,000 euros and the minor's deduction from 40,000 euros to 60,000 euros. In addition, the collection of unpaid inheritance tax through enforcement or bankruptcy proceedings will be deferred by two years, and the acquisition cost for capital gains taxation of business assets that have received generational relief will be defined as the relieved value.
What it means
The reform will lower inheritance and gift tax for most taxpayers and promote the transfer of family businesses to the next generation. Those inheriting illiquid assets, such as homes or shares, will receive two years of payment time before official recovery proceedings. The tax advantage of insurance savings will be removed, harmonising tax treatment with other investments. Central government tax revenues are estimated to decrease by approximately 40 million euros net per year. The changes will enter into force on 1 January 2017, and the provision on the deferral of enforcement on 1 November 2017.
How Parliament voted
The act ultimately passed without a vote: no MP proposed rejecting it in the final reading. The votes concerned details of the act.
7 a §:n 2 ja 3 mom., mietintö / Timo Harakka
Yes won by 112–58.
The Christian Democrats voted with the government. 29 MPs were absent. Minutes ↗
Filled dot = yes, ring = no, grey = absent. The seating plan at the time of this vote is not archived, so MPs are grouped by party in indicative seats.
A passed act does not enter into force immediately: the President of the Republic confirms it, and it enters into force on the date set in the act. This act was confirmed on 21 Dec 2016.
Debate in the chamber
What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.
60 speeches · 3 debates
Key points of the debate
The debate concerned the fairness of easing inheritance and gift taxation as well as its economic and employment impacts. The government parties and the Christian Democrats considered that the tax cuts facilitate generational changes in businesses and farms, whereas the left-wing opposition viewed the proposal as favouring the wealthy and weakening central government finances. The proposal also sparked heated dispute over whether referring the legislative proposal for assessment by the Constitutional Law Committee had been avoided.
- Will easing inheritance and gift taxation promote employment and investment?
- Are the tax cuts unfairly targeted at the wealthiest?
- Should an opinion from the Constitutional Law Committee have been requested on the constitutionality of the proposal?
- National Coalition PartyIn favour
The group considered the tax reduction important for preserving domestic ownership and jobs in generational change situations, and presented the complete abolition of inheritance tax as a long-term goal.
”Tässä ei kannata olla kateellinen vaan nimenomaan kannattaa ajatella nyt suomalaista omistajuutta ja suomalaisia työpaikkoja.”
— Timo Heinonen - Finns PartyIn favour
The group supported the proposal to safeguard business continuity and employment, and emphasised easing the position of surviving spouses and minor heirs.
”Muistetaan se asia, että tässä kevennetään lähimpien perillisten verotusasteikkoa, ja siinä yhteydessä puhuisin muustakin kuin rahasta.”
— Leena Meri - Centre PartyIn favour
The group supported easing taxation, as it secures the continuity of operations of family businesses and farms during generational changes and leaves more capital in companies for investment.
”Tämä hallituksen esitys perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta on mielestäni, vaikka se on ongelmallinen, erittäin hyvin perusteltu ja ajankohtainen.”
— Hannu Hoskonen - Social DemocratsAgainst
The group opposed the proposal and called for its rejection, as it considered that the tax cuts mainly benefit the wealthiest without real employment or growth benefits. In addition, the group criticised the Government for evading constitutional review.
”On syytä todeta heti alkuun, että tässä tilanteessa, jossa Suomi on, tällainen verotuksellinen ratkaisu ei luo kasvua ja työllisyyttä, joiden pitäisi olla tämänkaltaisen veromuutoksen lähtökohtana.”
— Krista Kiuru - GreensAgainst
The group opposed the proposal, supported the opposition's joint dissenting opinion, and reproached the Government for bypassing assessment by the Constitutional Law Committee.
”Niin voimassa olevan lainsäädännön kuin siihen tehtävien muutosten tulee aina kestää perustuslaillisuusarvioinnit.”
— Touko Aalto - Left AllianceAgainst
The group called for the rejection of the proposal, citing shortcomings in the Government's tax policy and the poor targeting of the tax cuts.
”Tässä on tämän illan aikana myöskin käyty paljon keskustelua hallituksen veropolitiikan epäkohdista ja siitä, kuinka huonosti hallituksen verokevennykset kohdennetaan.”
— Li Andersson - Christian DemocratsIn favour
The group supported the government proposal, considering that the legislative amendments encourage advance transfers of inheritance and facilitate generational changes in businesses.
”Eli silloin, kun hallitukselta tulee hyviä esityksiä, jotka ovat meidän linjamme mukaisia, niin me kannatamme, ja tämä on yksi sellainen asia.”
— Peter Östman
This digest was generated by AI from 60 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 6 Oct 2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 12 Oct 2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2 Dec 2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 9 Dec 2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13 Dec 2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 15 Dec 2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal2
- 1Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisestaHylätty
- 2Laki tuloverolain 47 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1321/2016 · 21 Dec 2016
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan perintö- ja lahjaverolain (378/1940) 7 a §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 momentti laissa 909/2001 ja 3 momentti laissa 1744/2009, muutetaan 12 §:n 1 momentti sekä 14 ja 19 a §, sellaisina kuin ne ovat, 12 §:n 1 momentti laissa 1063/2007 sekä 14 ja 19 a § laissa 1082/2014, sekä lisätään 52 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 318/1994 ja 1561/1995, uusi 3 momentti sekä 55 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1110/1994, 909/2001, 1144/2005 ja 523/2010, uusi 9 momentti seuraavasti:
12 §
Veronalaisesta perintöosuudesta saavat vähentää:
1) perinnönjättäjän puoliso ja henkilö, johon 11 §:n 3 momentin mukaan sovelletaan puolisoa koskevia säännöksiä, 90 000 euroa (puolisovähennys) ;
2) sellainen perinnönjättäjän suoraan alenevassa polvessa oleva perillinen, jolla perinnönjättäjän kuolinhetkellä lähinnä oli oikeus periä perinnönjättäjä ja joka tuolloin ei ollut täyttänyt 18 vuotta, 60 000 euroa (alaikäisyysvähennys ).
14 §
Perintöveroa maksetaan I veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
20 000—40 000 100 7
40 000—60 000 1 500 10
60 000—200 000 3 500 13
200 000—1 000 000 21 700 16
1 000 000— 149 700 19
Perintöveroa maksetaan II veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
20 000—40 000 100 19
40 000—60 000 3 900 25
60 000—200 000 8 900 29
200 000—1 000 000 49 500 31
1 000 000— 297 500 33
19 a §
Lahjaveroa maksetaan I veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
5 000—25 000 100 8
25 000—55 000 1 700 10
55 000—200 000 4 700 12
200 000—1 000 000 22 100 15
1 000 000— 142 100 17
Lahjaveroa maksetaan II veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
5 000—25 000 100 19
25 000—55 000 3 900 25
55 000—200 000 11 400 29
200 000—1 000 000 53 450 31
1 000 000 301 450 33
52 §
Maksamatta olevaa perintöveroa, sen korotusta ja viivästysseuraamusta ei kuitenkaan peritä ulosottoteitse eikä niiden perusteella haeta verovelvollisen asettamista konkurssiin eikä tietoa niistä merkitä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetussa laissa (1346/1999) säädettyyn verovelkarekisteriin ennen kuin kaksi vuotta on kulunut veron ensimmäisestä eräpäivästä.
55 §
Jos alaikäisen perillisen verotettavaan perintöosuuteen kuuluu 57 §:ssä tarkoitettu osuus osakeyhtiön omistamiseen oikeuttavista osakkeista, voidaan yritystoiminnan jatkamisen arvioimisessa perillisen jatkamisena pitää myös edunvalvojan toimintaa osakeyhtiössä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Lain 52 §:n 3 momentti tulee kuitenkin voimaan päivänä kuuta 20 .
Jos verovelvollisuus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Lain 52 §:n 3 momenttia sovelletaan kuitenkin myös, jos verovelvollisuus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa ja veron ensimmäinen eräpäivä on 1 päivänä marraskuuta 2017 tai sen jälkeen.
Jos perintöverotusta toimitettaessa pesän varoihin on lisättävä ennen tämän lain voimaantuloa annettu 16 §:n 1 momentissa tarkoitettu lahja, perintöverosta vähennettävä määrä lasketaan tämän lain 19 a §:n mukaan.
Jos lahjaveroa määrättäessä on otettava huomioon ennen tämän lain voimaantuloa annettu 20 §:n 2 momentissa tarkoitettu lahja, lahjojen yhteismäärästä määrättävästä lahjaverosta vähennettävä määrä lasketaan tämän lain 19 a §:n mukaan.
2.Laki tuloverolain 47 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 47 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 728/2004, seuraavasti:
47 §Omaisuuden hankintamenon laskemista koskevia erityisiä säännöksiä
Omaisuuden hankintamenoon luetaan myös omaisuuden perusparannusmenot verovelvollisen omistusaikana. Vastikkeetta saadun omaisuuden hankintamenoksi katsotaan perintö- ja lahjaverotuksessa käytetty verotusarvo. Hankintameno lasketaan kuitenkin lahjoittajan hankintamenosta, jos lahjansaaja luovuttaa saamansa omaisuuden ennen kuin lahjoituksesta on kulunut yksi vuosi. Luovutettaessa edellä tarkoitetun ajan jälkeen vastikkeetta saatu maatila tai muu yritys tai sellaisen osa, johon on sovellettu perintö- ja lahjaverolain (378/1940) 55 §:ssä tarkoitettua huojennusta, huojennetun omaisuuden hankintamenona käytetään sitä arvoa, joka on laskettu perintö- ja lahjaverolain 55 §:n 2 momentin mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2017 toimitettavassa verotuksessa.
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 2 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.