HE 175/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 6.10.2016

Lindring av arv- och gåvoskatten

Lagar om ändring av lagen om skatt på arv och gåva samt av 47 § i inkomstskattelagen

Arv- och gåvobeskattningen lindras särskilt för att underlätta generationsväxlingar i företag och på gårdsbruk. Samtidigt slopas skattefriheten för livförsäkringsersättningar som betalas ut med anledning av dödsfall, och avdragen vid arvsbeskattningen höjs.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
6.10.2016
Senaste händelse
16.12.2016
Omröstningar
6
Anföranden
60
Stadfäst
21.12.2016
Författning
1321/2016

Vad som föreslås

Skatteskalorna för arvsskatt och gåvoskatt sänks i alla steg med tyngdpunkt på gåvor i den första skatteklassen, och den nedre gränsen för gåvoskatt höjs från 4 000 euro till 5 000 euro. Den partiella skattefriheten för försäkringsersättningar till nära anhöriga slopas, men makeavdraget höjs från 60 000 euro till 90 000 euro och minderårighetsavdraget från 40 000 euro till 60 000 euro. Dessutom skjuts indrivningen av obetald arvsskatt genom utsökning eller konkursansökan upp med två år, och som anskaffningsutgift vid överlåtelsevinstbeskattningen av företagsförmögenhet som fått lättnad vid generationsväxling fastställs det nedsatta värdet.

Vad det betyder

Reformen sänker arv- och gåvoskatten för de flesta skattskyldiga och främjar överföringen av familjeföretag till nästa generation. De som ärver illikvida tillgångar, såsom bostäder eller aktier, får två års betalningstid före officiella indrivningsåtgärder. Skattefördelen för försäkringssparande försvinner och skattebehandlingen harmoniseras med andra investeringar. Statens skatteinkomster beräknas minska med ett nettobelopp på cirka 40 miljoner euro per år. Ändringarna träder i kraft den 1 januari 2017, och bestämmelsen om uppskov med utsökning den 1 november 2017.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.

Jämnaste omröstningen1:a behandlingen · 9.12.2016

7 a § 2 och 3 mom., betänkandet / Timo Harakka

Ja vann med rösterna 11258.

112
Jaa · ja
58
Ei · nej

KD röstade med regeringen. 29 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDSamlSannfTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 21.12.2016.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

60 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades om det är rättvist att lindra arv- och gåvobeskattningen samt vilka ekonomi- och sysselsättningseffekter reformen har. Regeringspartierna och Kristdemokraterna ansåg att lättnaderna underlättar generationsväxlingar i företag och på gårdsbruk, medan vänsteroppositionen ansåg att propositionen gynnar de förmögna och försvagar statsfinanserna. Propositionen väckte också en häftig tvist om huruvida man undvek att föra lagförslaget till grundlagsutskottet för bedömning.

  • Främjar en lindrad arv- och gåvobeskattning sysselsättning och investeringar?
  • Riktas skattelättnaderna orättvist till de allra förmögnaste?
  • Borde man ha begärt ett utlåtande från grundlagsutskottet om propositionens grundlagsenlighet?
  • Gruppen ansåg att lindringen är viktig för att bevara inhemskt ägande och arbetsplatser vid generationsväxlingar och lade fram som ett långsiktigt mål att helt avskaffa arvsskatten.

    Tässä ei kannata olla kateellinen vaan nimenomaan kannattaa ajatella nyt suomalaista omistajuutta ja suomalaisia työpaikkoja.
    Timo Heinonen
  • Gruppen stödde propositionen för att trygga företagsverksamhetens kontinuitet och sysselsättningen samt betonade att situationen för efterlevande makar och minderåriga arvingar underlättas.

    Muistetaan se asia, että tässä kevennetään lähimpien perillisten verotusasteikkoa, ja siinä yhteydessä puhuisin muustakin kuin rahasta.
    Leena Meri
  • Gruppen understödde lindringen av beskattningen eftersom den tryggar kontinuiteten i familjeföretags och gårdsbruks verksamhet vid generationsväxlingar och lämnar mer kapital kvar i företagen för investeringar.

    Tämä hallituksen esitys perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta on mielestäni, vaikka se on ongelmallinen, erittäin hyvin perusteltu ja ajankohtainen.
    Hannu Hoskonen
  • SDPEmot

    Gruppen motsatte sig propositionen och krävde att den förkastas, eftersom den ansåg att skattesänkningarna främst gynnar de förmögnaste utan några verkliga sysselsättnings- eller tillväxtfördelar. Dessutom kritiserade gruppen regeringen för att undvika grundlagskontroll.

    On syytä todeta heti alkuun, että tässä tilanteessa, jossa Suomi on, tällainen verotuksellinen ratkaisu ei luo kasvua ja työllisyyttä, joiden pitäisi olla tämänkaltaisen veromuutoksen lähtökohtana.
    Krista Kiuru
  • Gruppen motsatte sig propositionen och stödde oppositionens gemensamma reservation samt klandrade regeringen för att kringgå grundlagsutskottets bedömning.

    Niin voimassa olevan lainsäädännön kuin siihen tehtävien muutosten tulee aina kestää perustuslaillisuusarvioinnit.
    Touko Aalto
  • Gruppen krävde att propositionen förkastas med hänvisning till missförhållanden i regeringens skattepolitik och den dåliga fördelningen av skattelättnaderna.

    Tässä on tämän illan aikana myöskin käyty paljon keskustelua hallituksen veropolitiikan epäkohdista ja siitä, kuinka huonosti hallituksen verokevennykset kohdennetaan.
    Li Andersson
  • Gruppen understödde regeringens proposition då den ansåg att lagändringarna uppmuntrar till överlåtelse av arv i förskott och underlättar generationsväxlingar i företag.

    Eli silloin, kun hallitukselta tulee hyviä esityksiä, jotka ovat meidän linjamme mukaisia, niin me kannatamme, ja tämä on yksi sellainen asia.
    Peter Östman

Sammandraget är AI-genererat utifrån 60 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 6.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 12.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.12.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 9.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisestaHylätty
  • 2Laki tuloverolain 47 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1321/2016 · 21.12.2016

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om skatt på arv och gåva

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om skatt på arv och gåva (378/1940) 7 a § 2 och 3 mom., sådana de lyder, 2 mom. i lag 909/2001 och 3 mom. i lag 1744/2009, ändras 12 § 1 mom. samt 14 ja 19 a §, sådana de lyder, 12 § 1 mom. i lag 1063/2007 samt 14 och 19 a § i lag 1082/2014, samt fogas till 52 §, sådan den lyder i lagarna 318/1994 och 1561/1995, ett nytt 3 mom. och till 55 §, sådan den lyder i lagarna 1110/1994, 909/2001, 1144/2005 och 523/2010, ett nytt 9 mom. som följer:

12 §

Från den skattepliktiga arvsandelen får

1) arvlåtarens make och den som bestämmelserna om makar tillämpas på enligt 11 § 3 mom. avdra 90 000 euro (makeavdrag ),

2) en sådan arvinge i direkt nedstigande led till arvlåtaren som vid dödsfallet var närmast till arv efter arvlåtaren och som då inte hade fyllt 18 år avdra 60 000 euro (minderårighetsavdrag ).

14 §

Arvsskatt betalas enligt följande skala i skatteklass I:

Den beskattningsbara andelens värde i euro Kontant skattetal vid andelens nedre gräns i euro Skatteprocent för den överstigande delen

20 000—40 000 100 7

40 000—60 000 1 500 10

60 000—200 000 3 500 13

200 000—1 000 000 21 700 16

1 000 000— 149 700 19

Arvsskatt betalas enligt följande skala i skatteklass II:

Den beskattningsbara andelens värde i euro Kontant skattetal vid andelens nedre gräns i euro Skatteprocent för den överstigande delen

20 000—40 000 100 19

40 000—60 000 3 900 25

60 000—200 000 8 900 29

200 000—1 000 000 49 500 31

1 000 000— 297 500 33

19 a §

Gåvoskatt betalas enligt följande skala i skatteklass I:

Den beskattningsbara andelens värde i euro Kontant skattetal vid andelens nedre gräns i euro Skatteprocent för den överstigande delen

5 000—25 000 100 8

25 000—55 000 1 700 10

55 000—200 000 4 700 12

200 000—1 000 000 22 100 15

1 000 000— 142 100 17

Gåvoskatt betalas enligt följande skala i skatteklass II:

Den beskattningsbara andelens värde i euro Kontant skattetal vid andelens nedre gräns i euro Skatteprocent för den överstigande delen

5 000—25 000 100 19

25 000—55 000 3 900 25

55 000—200 000 11 400 29

200 000—1 000 000 53 450 31

1 000 000 301 450 33

52 §

En arvsskatt, en skatteförhöjning och en dröjsmålspåföljd som är obetald får innan två år har förflutit från den första förfallodagen för skatten inte drivas in genom utsökning och utifrån dem får en ansökan inte göras om att den skattskyldige ska försättas i konkurs och inte heller uppgifter om dem antecknas i skatteskuldsregistret enligt lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999).

55 §

Om den beskattningsbara arvsandelen för en minderårig arvinge omfattar en andel enligt 57 § av aktier som berättigar till innehav av ett aktiebolag, kan vid en bedömning av huruvida företagsverksamheten fortsätter även en intressebevakares verksamhet i aktiebolaget likställas med att arvingen fortsätter med verksamheten.

§

Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 52 § 3 mom. träder dock i kraft den 20 .

Om skattskyldigheten inträdde innan denna lag trädde i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Lagens 52 § 3 mom. tillämpas dock när skattskyldigheten inträdde innan lagen trädde i kraft och den första förfallodagen för skatten infaller den 1 november 2017 eller därefter.

Om en gåva enligt 16 § 1 mom. som givits innan lagen trädde i kraft ska läggas till boets tillgångar när arvsbeskattning verkställs, ska det belopp som dras av från arvsskatten beräknas enligt 19 a § i denna lag.

Om en gåva enligt 20 § 2 mom. som givits innan lagen trädde i kraft ska beaktas när gåvoskatten bestäms, ska det belopp som dras av från gåvoskatten för gåvornas sammanlagda belopp beräknas enligt 19 a § i denna lag.

2.Lag om ändring av 47 § i inkomstskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 47 § 1 mom., sådant det lyder i lag 728/2004, som följer:

47 §Särskilda stadganden om uträkning av anskaffningsutgiften för egendom

Till anskaffningsutgiften för egendom räknas även utgifterna för grundlig förbättring av denna under den skattskyldiges ägartid. Som anskaffningsutgift för egendom som erhållits vederlagsfritt betraktas beskattningsvärdet vid arvs- och gåvobeskattningen. Anskaffningsutgiften beräknas dock utifrån gåvogivarens anskaffningsutgift om gåvomottagaren överlåter den egendom han eller hon erhållit innan ett år har förflutit från gåvan. När en gårdsbruksenhet, ett annat företag eller en del därav som erhållits vederlagsfritt och som omfattats av den skattelättnad som avses i 55 § i lagen om skatt på arv och gåva (378/1940) överlåts efter den sistnämnda tiden, används som anskaffningsutgift för den egendom som omfattats av skattelättnaden det värde som beräknats enligt 55 § 2 mom. i lagen om skatt på arv och gåva.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Denna lag tillämpas första gången vid beskattningen för 2017.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om skatt på arv och gåva samt inkomstskattelagen ändras. Det föreslås att lagen om skatt på arv och gåva ändras så att beskattningen lindras på alla nivåer i skatteskalorna. För att främja generationsväxlingar i företag och på gårdsbruksenheter föreslås det att skattelättnaderna till övervägande del ska gälla gåvoskatteskalan för skatteklass I. Dessutom föreslås det att lagen om skatt på arv och gåva ändras så att den partiella skattefriheten slopas för försäkringsersättning, som betalas till en nära anhörig eller dödsboet med anledning av arvlåtarens död samt för ekonomiskt stöd som är jämförbart med en försäkringsersättning. Den extra intäkt för skattetagaren som den föreslagna utvidgningen av skattebasen medför kommer att användas för skattelättnaderna i skatteskalorna. Det föreslås att makeavdraget och minderårighetsavdraget höjs. Dessutom föreslås det att bestämmelserna om skattelättnad i samband med generationsväxling på gårdsbruksenheter och i andra företag ändras så att när en minderårig arvinges arvsandel omfattar en sådan del av de aktier som berättigar till innehav av ett aktiebolag som föreskrivits som en förutsättning för en skattelättnad ska vid bedömning av huruvida företagsverksamheten fortsätter även en intressebevakares verksamhet i aktiebolaget kunna betraktas som att arvingen fortsätter med verksamheten. Till lagen om skatt på arv och gåva fogas enligt förslaget också en bestämmelse enligt vilken arvsskatt inte ska drivas in genom utsökning och inte ligga till grund för en ansökan om konkurs för den skattskyldige och enligt vilken uppgifter om arvsskatten inte ska antecknas i skatteskuldsregistret enligt lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter innan två år har förflutit från den första förfallodagen för skatten. Normal dröjsmålsränta ska tas ut för denna tid. Det föreslås att de bestämmelser i inkomstskattelagen som gäller beskattningen av överlåtelsevinst ändras så att vid försäljning av en gårdsbruksenhet, ett annat företag eller en del därav som erhållits i arv eller som gåva och som har omfattats av de bestämmelser i lagen om skatt på arv och gåva som gäller skattelättnad i samband med generationsväxling ska som anskaffningsutgift betraktas det undervärderade värdet enligt skattelättnadsbestämmelserna. Lagen hänför sig till budgetpropositionen för 2017 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft vid ingången av 2017. Det föreslås att lagen om skatt på arv och gåva ska tillämpas på sådana fall där skattskyldigheten inträdde efter det att lagen trädde i kraft. Den föreslagna bestämmelse som gäller indrivning av arvsskatt föreslås dock träda i kraft först den 1 november 2017 och ska enligt förslaget tillämpas också i situationer där skattskyldigheten har inträtt före den 1 november, om den första förfallodagen för skatten infaller den 1 november eller därefter.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.