Perintö- ja lahjaverotuksen keventäminen
Lait perintö- ja lahjaverolain sekä tuloverolain 47 §:n muuttamisesta
Perintö- ja lahjaverotusta kevennetään erityisesti yritysten ja maatilojen sukupolvenvaihdosten helpottamiseksi. Samalla kuolemantapauksen perusteella maksettavien henkivakuutuskorvausten verovapaus poistetaan ja perintöveron vähennyksiä korotetaan.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 6.10.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 16.12.2016
- Äänestyksiä
- 6
- Puheenvuoroja
- 60
- Vahvistettu
- 21.12.2016
- Säädös
- 1321/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Perintö- ja lahjaveron veroasteikkoja alennetaan kaikissa portaissa painottaen ensimmäisen veroluokan lahjoja, ja lahjaveron alaraja nousee 4 000 eurosta 5 000 euroon. Lähiomaisille maksettavien vakuutuskorvausten osittainen verovapaus poistetaan, mutta puolisovähennys korotetaan 60 000 eurosta 90 000 euroon ja alaikäisyysvähennys 40 000 eurosta 60 000 euroon. Lisäksi maksamattoman perintöveron perintää ulosotolla tai konkurssihakemuksella lykätään kahdella vuodella, ja sukupolvenvaihdoshuojennusta saaneen yritysvarallisuuden luovutusvoittoverotuksen hankintamenoksi määritellään huojennettu arvo.
Mitä se tarkoittaa
Uudistus alentaa perintö- ja lahjaveroa useimmilla verovelvollisilla ja edistää perheyritysten siirtoa seuraavalle sukupolvelle. Epälikvidejä varoja, kuten asuntoja tai osakkeita, perivät saavat kaksi vuotta maksuaikaa ennen virallisia perintätoimia. Vakuutussäästämisen veroetu poistuu ja verokohtelu yhdenmukaistuu muiden sijoitusten kanssa. Valtion verotulojen arvioidaan vähenevän nettomääräisesti noin 40 miljoonaa euroa vuodessa. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2017, ja ulosoton lykkäämissäännös 1.11.2017.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.
7 a §:n 2 ja 3 mom., mietintö / Timo Harakka
Jaa voitti äänin 112–58.
KD äänesti hallituksen kanssa. 29 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 21.12.2016.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
60 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa väiteltiin perintö- ja lahjaverotuksen keventämisen oikeudenmukaisuudesta sekä sen talous- ja työllisyysvaikutuksista. Hallituspuolueet ja kristillisdemokraatit katsoivat kevennysten helpottavan yritysten ja maatilojen sukupolvenvaihdoksia, kun taas vasemmisto-oppositio piti esitystä varakkaita suosivana ja valtiontaloutta heikentävänä. Esitys herätti myös kiivasta kiistaa siitä, välteltiinkö lakiesityksen viemistä perustuslakivaliokunnan arvioitavaksi.
- Edistääkö perintö- ja lahjaverotuksen keventäminen työllisyyttä ja investointeja?
- Kohdistuvatko veronkevennykset epäoikeudenmukaisesti kaikkein varakkaimmille?
- Olisiko esityksen perustuslainmukaisuudesta pitänyt pyytää perustuslakivaliokunnan lausunto?
- KokoomusPuolesta
Ryhmä piti kevennystä tärkeänä kotimaisen omistajuuden ja työpaikkojen säilymiselle sukupolvenvaihdostilanteissa ja esitti pitkän aikavälin tavoitteeksi luopumista perintöverosta kokonaan.
”Tässä ei kannata olla kateellinen vaan nimenomaan kannattaa ajatella nyt suomalaista omistajuutta ja suomalaisia työpaikkoja.”
— Timo Heinonen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä tuki esitystä yritystoiminnan jatkuvuuden ja työllisyyden turvaamiseksi sekä korosti leskien ja alaikäisten perillisten aseman helpottamista.
”Muistetaan se asia, että tässä kevennetään lähimpien perillisten verotusasteikkoa, ja siinä yhteydessä puhuisin muustakin kuin rahasta.”
— Leena Meri - KeskustaPuolesta
Ryhmä kannatti verotuksen keventämistä, koska se turvaa perheyritysten ja maatilojen toiminnan jatkuvuutta sukupolvenvaihdoksissa ja jättää yrityksiin enemmän pääomaa investointeihin.
”Tämä hallituksen esitys perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta on mielestäni, vaikka se on ongelmallinen, erittäin hyvin perusteltu ja ajankohtainen.”
— Hannu Hoskonen - SDPVastaan
Ryhmä vastusti esitystä ja vaati sen hylkäämistä, koska se katsoi veroalennusten hyödyttävän lähinnä varakkaimpia ilman todellisia työllisyys- tai kasvuhyötyjä. Lisäksi ryhmä arvosteli hallitusta perustuslakivalvonnan pakoilusta.
”On syytä todeta heti alkuun, että tässä tilanteessa, jossa Suomi on, tällainen verotuksellinen ratkaisu ei luo kasvua ja työllisyyttä, joiden pitäisi olla tämänkaltaisen veromuutoksen lähtökohtana.”
— Krista Kiuru - VihreätVastaan
Ryhmä vastusti esitystä ja tuki opposition yhteistä vastalausetta sekä moitti hallitusta perustuslakivaliokunnan arvioinnin kiertämisestä.
”Niin voimassa olevan lainsäädännön kuin siihen tehtävien muutosten tulee aina kestää perustuslaillisuusarvioinnit.”
— Touko Aalto - VasemmistoliittoVastaan
Ryhmä vaati esityksen hylkäämistä vedoten hallituksen veropolitiikan epäkohtiin ja verokevennysten huonoon kohdentumiseen.
”Tässä on tämän illan aikana myöskin käyty paljon keskustelua hallituksen veropolitiikan epäkohdista ja siitä, kuinka huonosti hallituksen verokevennykset kohdennetaan.”
— Li Andersson - KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä kannatti hallituksen esitystä, sillä se katsoi lakimuutosten kannustavan perintöjen ennakkoluovutuksiin ja helpottavan yritysten sukupolvenvaihdoksia.
”Eli silloin, kun hallitukselta tulee hyviä esityksiä, jotka ovat meidän linjamme mukaisia, niin me kannatamme, ja tämä on yksi sellainen asia.”
— Peter Östman
Kooste on tuotettu tekoälyllä 60 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 6.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 12.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.12.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 9.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisestaHylätty
- 2Laki tuloverolain 47 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1321/2016 · 21.12.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan perintö- ja lahjaverolain (378/1940) 7 a §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 2 momentti laissa 909/2001 ja 3 momentti laissa 1744/2009, muutetaan 12 §:n 1 momentti sekä 14 ja 19 a §, sellaisina kuin ne ovat, 12 §:n 1 momentti laissa 1063/2007 sekä 14 ja 19 a § laissa 1082/2014, sekä lisätään 52 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 318/1994 ja 1561/1995, uusi 3 momentti sekä 55 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1110/1994, 909/2001, 1144/2005 ja 523/2010, uusi 9 momentti seuraavasti:
12 §
Veronalaisesta perintöosuudesta saavat vähentää:
1) perinnönjättäjän puoliso ja henkilö, johon 11 §:n 3 momentin mukaan sovelletaan puolisoa koskevia säännöksiä, 90 000 euroa (puolisovähennys) ;
2) sellainen perinnönjättäjän suoraan alenevassa polvessa oleva perillinen, jolla perinnönjättäjän kuolinhetkellä lähinnä oli oikeus periä perinnönjättäjä ja joka tuolloin ei ollut täyttänyt 18 vuotta, 60 000 euroa (alaikäisyysvähennys ).
14 §
Perintöveroa maksetaan I veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
20 000—40 000 100 7
40 000—60 000 1 500 10
60 000—200 000 3 500 13
200 000—1 000 000 21 700 16
1 000 000— 149 700 19
Perintöveroa maksetaan II veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
20 000—40 000 100 19
40 000—60 000 3 900 25
60 000—200 000 8 900 29
200 000—1 000 000 49 500 31
1 000 000— 297 500 33
19 a §
Lahjaveroa maksetaan I veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
5 000—25 000 100 8
25 000—55 000 1 700 10
55 000—200 000 4 700 12
200 000—1 000 000 22 100 15
1 000 000— 142 100 17
Lahjaveroa maksetaan II veroluokassa seuraavan asteikon mukaan:
Verotettavan osuuden arvo euroina Veron vakioerä osuuden alarajan kohdalla euroina Veroprosentti ylimenevästä osasta
5 000—25 000 100 19
25 000—55 000 3 900 25
55 000—200 000 11 400 29
200 000—1 000 000 53 450 31
1 000 000 301 450 33
52 §
Maksamatta olevaa perintöveroa, sen korotusta ja viivästysseuraamusta ei kuitenkaan peritä ulosottoteitse eikä niiden perusteella haeta verovelvollisen asettamista konkurssiin eikä tietoa niistä merkitä verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annetussa laissa (1346/1999) säädettyyn verovelkarekisteriin ennen kuin kaksi vuotta on kulunut veron ensimmäisestä eräpäivästä.
55 §
Jos alaikäisen perillisen verotettavaan perintöosuuteen kuuluu 57 §:ssä tarkoitettu osuus osakeyhtiön omistamiseen oikeuttavista osakkeista, voidaan yritystoiminnan jatkamisen arvioimisessa perillisen jatkamisena pitää myös edunvalvojan toimintaa osakeyhtiössä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Lain 52 §:n 3 momentti tulee kuitenkin voimaan päivänä kuuta 20 .
Jos verovelvollisuus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. Lain 52 §:n 3 momenttia sovelletaan kuitenkin myös, jos verovelvollisuus on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa ja veron ensimmäinen eräpäivä on 1 päivänä marraskuuta 2017 tai sen jälkeen.
Jos perintöverotusta toimitettaessa pesän varoihin on lisättävä ennen tämän lain voimaantuloa annettu 16 §:n 1 momentissa tarkoitettu lahja, perintöverosta vähennettävä määrä lasketaan tämän lain 19 a §:n mukaan.
Jos lahjaveroa määrättäessä on otettava huomioon ennen tämän lain voimaantuloa annettu 20 §:n 2 momentissa tarkoitettu lahja, lahjojen yhteismäärästä määrättävästä lahjaverosta vähennettävä määrä lasketaan tämän lain 19 a §:n mukaan.
2.Laki tuloverolain 47 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 47 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 728/2004, seuraavasti:
47 §Omaisuuden hankintamenon laskemista koskevia erityisiä säännöksiä
Omaisuuden hankintamenoon luetaan myös omaisuuden perusparannusmenot verovelvollisen omistusaikana. Vastikkeetta saadun omaisuuden hankintamenoksi katsotaan perintö- ja lahjaverotuksessa käytetty verotusarvo. Hankintameno lasketaan kuitenkin lahjoittajan hankintamenosta, jos lahjansaaja luovuttaa saamansa omaisuuden ennen kuin lahjoituksesta on kulunut yksi vuosi. Luovutettaessa edellä tarkoitetun ajan jälkeen vastikkeetta saatu maatila tai muu yritys tai sellaisen osa, johon on sovellettu perintö- ja lahjaverolain (378/1940) 55 §:ssä tarkoitettua huojennusta, huojennetun omaisuuden hankintamenona käytetään sitä arvoa, joka on laskettu perintö- ja lahjaverolain 55 §:n 2 momentin mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2017 toimitettavassa verotuksessa.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.