Reducing central government transfers to municipalities
Acts amending the entry into force provision of the act amending and temporarily amending the Act on Central Government Transfers to Local Government for Basic Public Services and amending the Act on Central Government Transfers to Local Government for Basic Public Services
The state will reduce central government transfers for basic public services paid to municipalities from the beginning of 2027. Savings are sought by curbing index adjustments to central government transfers and by making previously temporary cuts permanent.
- Status
- In progress
- Submitted
- 21 Sep 2026
- Latest event
- 29 Sep 2026
- Votes
- 0
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The central government transfer percentage for municipalities will be reduced from 25.72 per cent to 25.05 per cent from the beginning of 2027. The index adjustment to central government transfers for basic public services will be restricted by 2.8 percentage points, cutting funding by 91.2 million euros. In addition, the temporary deduction of 75 million euros introduced in 2026 and an item of 21 million euros linked to the dismantling of norms will be made permanent.
What it means
The change will weaken municipal central government transfer funding by approximately 110 million euros compared to 2026, creating pressure to cut service expenditure or raise municipal income tax. Across the country as a whole, the calculated pressure to increase the tax rate is around 0.06 percentage points, but the relatively largest impact will fall on municipalities with fewer than 5,000 residents, where the upward pressure is up to 0.12 percentage points. The savings may indirectly affect basic services provided to municipal residents, such as basic education and early childhood education and care.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 21 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 25 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal2
- 1Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
- 2Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (1357/2025) voimaantulosäännös seuraavasti:
§
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2026.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 1 §:n 1 momentin 18 kohta ja 32 §:n 3 momentti, sellaisena kuin niistä on 32 §:n 3 momentti laissa 1357/2025, sekä muutetaan 1 §:n 1 momentin 11 ja 14 kohta, 2 §:n 3 momentti, 21 §:n 1 momentti, 32 §:n 2 momentti ja 32 a §, sellaisina kuin niistä ovat 21 §:n 1 momentti, 32 §:n 2 momentti ja 32 a § laissa 1357/2025, seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan käyttökustannuksiin myönnettävään valtionosuuteen sellaisiin kuntien tehtäviin (valtionosuustehtävä ), joista säädetään:
11) elintarvikelaissa (297/2021);
14) eläinlääkintähuoltolaissa (285/2023);
2 §Poikkeukset soveltamisalasta
Edellä 1 momentin 5 kohdassa ja 2 momentissa sekä perusopetuslain 46 §:n 2 momentissa tarkoitettujen tehtävien perusteella opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain nojalla myönnettävä rahoitus otetaan huomioon tämän lain 21 §:ssä tarkoitetussa valtionosuusprosentissa.
21 §Valtionosuusprosentti ja kunnan omarahoitusosuus
Kunnan 6–12 §:ssä tarkoitetut laskennalliset kustannukset jakautuvat siten, että kuntien valtionosuus on 25,05 prosenttia (valtionosuusprosentti ) ja kuntien omarahoitusosuus on 74,95 prosenttia.
32 §Määräaikaiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset
Vuosina 2025–2027 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta vähennetään 64 miljoonaa euroa 1 momentissa tarkoitetun lisäyksen johdosta. Vuonna 2027 vähennys on 11,38 euroa asukasta kohden.
32 a §Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta tehtävä 75 miljoonan euron vähennys
Kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta vähennetään vuosittain 75 miljoonaa euroa siten, että vähennys on prosentuaalisesti yhtä suuri osuus kunkin kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta. Prosentuaalista osuutta laskettaessa ei oteta huomioon 27 §:ssä tarkoitettua harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta eikä niiden kuntien valtionosuutta, joiden peruspalvelujen valtionosuus ennen tässä pykälässä tarkoitettua vähennystä on 0 euroa tai vähemmän. Vähennystä ei myöskään tehdä edellä tarkoitettujen kuntien valtionosuuteen.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys on 2,1 prosenttia vuoden 2027 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 23 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.