Introducing new healthcare client fees
Acts amending the Act on Client Fees in Health and Social Services and section 12 a of the Act on the Investigation of the Cause of Death
New client fees will be introduced in public healthcare for demanding examinations and procedures, as well as for services related to deceased persons. At the same time, existing client fees will be increased, and central government funding for wellbeing services counties will be cut.
- Status
- In progress
- Submitted
- 21 Sep 2026
- Latest event
- 22 Sep 2026
- Votes
- 0
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
A new specialised examination fee (a maximum of 60.30 euros) and a surgical and procedure fee (a maximum of 264.10 euros), which replaces the current day surgery fee at a rate 10 per cent higher, will be added to the act. In addition, wellbeing services counties will be given the right to charge estates of deceased persons for a medical cause-of-death investigation (a maximum of 62.20 euros) and for the storage of a deceased person (a maximum of 10 euros per 24-hour period). The new treatment fees will not be charged to persons under 18 or for most care related to pregnancy and childbirth, and they will count towards the annual payment ceiling.
What it means
The changes will enter into force on 1 March 2027 and are estimated to raise client fees for more than half of households, most notably for older people and frequent users of health services. Fees charged to estates of deceased persons will be considered estate administration debts, which may reduce the inheritance left to beneficiaries. Client fee revenues of wellbeing services counties are estimated to increase by approximately 88 million euros in 2027 and by 106 million euros from 2028 onwards, and central government funding paid to wellbeing services counties will be cut correspondingly. As fees rise, expenditure on social assistance is also estimated to increase by approximately 3 million euros per year.
How Parliament voted
Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 21 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 22 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Decisions by law proposal2
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta
- 2Laki kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain 12 a §:n muuttamisesta
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
1.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) 1 §, 6 a §:n 2 momentin 3 kohta ja 9 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 1 § laeissa 600/2022 ja 678/2023, 6 a §:n 2 momentin 3 kohta laissa 1201/2020 ja 9 §:n 1 momentti laissa 600/2022 sekä lisätään 6 a §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1201/2020 ja 678/2023, uusi 2 a kohta ja lakiin uusi 9 a–9 e § seuraavasti:
1 §Palvelusta perittävä maksu
Hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalveluista voidaan periä maksu palvelun käyttäjältä, jollei laissa toisin säädetä. Maksu voidaan periä henkilön maksukyvyn mukaan.
Hyvinvointialue voi periä kuolinpesältä maksun vainajan kuolemansyyn selvittämisestä annetussa laissa (459/1973) säädetystä lääketieteellisestä kuolemansyyn selvittämisestä ja sen perusteella laadittavista kuolintodistuksesta ja hautausluvasta, jollei laissa toisin säädetä. Hyvinvointialue voi periä kuolinpesältä maksun vainajan säilyttämisestä, jollei laissa toisin säädetä.
Mitä tässä laissa säädetään hyvinvointialueesta, sovelletaan myös Helsingin kaupunkiin ja HUS-yhtymään siltä osin kuin ne järjestävät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain (612/2021) ja sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain (615/2021) mukaisesti sosiaali- ja terveydenhuoltoa.
6 a §Maksukatto
Asiakkaalta perittyjen maksujen yhteismäärää laskettaessa otetaan huomioon kalenterivuoden aikana perityt maksut:
2 a) 9 a §:ssä tarkoitetusta erityistutkimuksesta;
3) 9 b §:ssä tarkoitetusta leikkauksesta tai vaativasta toimenpiteestä;
9 §Erityispoliklinikkatoiminnan maksu
Hyvinvointialueen sairaaloissa voidaan järjestää arkisin kello 16.00 jälkeen sekä lauantaisin ja sunnuntaisin erityispoliklinikkatoimintaa, jonka yhteydessä tehdyistä tutkimuksista ja annetusta hoidosta perittäviin maksuihin ei sovelleta 2 §:n 2 momenttia eikä 6, 6 a, 9 a, 9 b ja 11 §:ää.
9 a §Erityistutkimusmaksu
Sen lisäksi, mitä tämän lain nojalla annetuissa säännöksissä säädetään terveyskeskuksen avohoidon maksujen, sairaalan poliklinikkamaksun, suun ja leukojen erikoissairaanhoidon maksun, lyhytaikaisen laitoshoidon maksun, päivä- ja yöhoidon maksun sekä kuntoutushoidon maksun enimmäismääristä, hyvinvointialue saa periä maksun terveydenhuoltolain 3 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa perusterveydenhuollossa ja 3 kohdassa tarkoitetussa erikoissairaanhoidossa tietokonetomografiasta, magneettikuvauksesta, elektrofysiologisesta tutkimuksesta, isotooppitutkimuksesta, yksifotoniemissiotomografiasta, positroniemissiotomografiasta ja verisuonten varjoainekuvauksesta sekä näiden yhdistelmästä ja muusta vastaavasta merkittävää erityisosaamista tai tila- tai laiteinvestointeja edellyttävästä erityistutkimuksesta. Maksun saa periä 9 b §:ssä säädetyn maksun lisäksi. Maksua ei kuitenkaan saa periä, jos erityistutkimuksen yhteydessä samanaikaisesti tehdään leikkaus tai vaativa toimenpide, josta peritään 9 b §:ssä säädetty maksu.
Riippumatta siitä, kuinka monta 1 momentissa tarkoitettua erityistutkimusta tehdään, hyvinvointialue saa periä mainitussa momentissa säädetyn maksun vain yhden kerran sellaista avohoidon käyntiä tai muuta avohoidon hoitokontaktia tai niiden kokonaisuutta kohden, jossa erityistutkimukset määrätään tai tulkitaan. Jos 1 momentissa tarkoitettu erityistutkimus tehdään lyhytaikaisessa terveydenhuoltolain 67 §:n 1 momentissa tarkoitetussa laitoshoidossa, maksu voidaan periä vain yhden kerran kyseisen hoitojakson aikana.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä alle 18-vuotiaalta.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä sellaisesta mainitussa momentissa tarkoitetusta erityistutkimuksesta, jonka tarve:
1) on lääketieteellisesti arvioiden suorassa syy-yhteydessä synnytykseen ja ilmenee viimeistään synnytyksen jälkitarkastuksessa;
2) johtuu siitä, että raskauden ei ole lääketieteellisesti arvioituna mahdollista edetä; tai
3) johtuu raskauden keskeyttämisestä, jos raskauden jatkuminen tai lapsen synnyttäminen vaarantaisi raskaana olevan hengen tai terveyden tai sikiöllä havaitaan sellainen vaikea sairaus tai vamma, joka vaarantaisi sikiön tai lapsen hengen.
9 b §Leikkaus- ja toimenpidemaksu
Hyvinvointialue saa periä maksun terveydenhuoltolain 3 §:n 2 kohdassa tarkoitetussa perusterveydenhuollossa ja 3 kohdassa tarkoitetussa erikoissairaanhoidossa leikkauksesta tai vaativasta toimenpiteestä, joka edellyttää anestesiologista osaamista edellyttävää nukutusta tai puudutusta, sekä invasiivisen kardiologian, toimenpideradiologian tai silmäkirurgian leikkauksesta tai vaativasta toimenpiteestä tai muusta vastaavasta merkittävää erityisosaamista tai tila- tai laiteinvestointeja edellyttävästä leikkauksesta tai vaativasta toimenpiteestä:
1) yhden kerran lyhytaikaisen terveydenhuoltolain 67 §:n 1 momentissa tarkoitetun laitoshoidon hoitojakson aikana sen lisäksi, mitä tämän lain nojalla annetuissa säännöksissä säädetään lyhytaikaisen laitoshoidon maksun, päivä- ja yöhoidon maksun sekä kuntoutushoidon maksun enimmäismääristä;
2) yhden kerran siihen liittyvää avohoidon käyntiä kohden tämän lain nojalla annetuissa säännöksissä säädetyn terveyskeskuksen avohoidon maksun, sairaalan poliklinikkamaksun tai suun ja leukojen erikoissairaanhoidon maksun sijaan, jos leikkaus tai vaativa toimenpide tehdään päiväkirurgisena toimenpiteenä, eikä henkilö jää seurattavaksi hoitopaikkaan toimenpidettä seuraavaan vuorokauteen.
Edellä 1 momentissa säädetyn maksun saa periä 9 a §:ssä säädetyn maksun lisäksi.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä alle 18-vuotiaalta.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä sellaisesta mainitussa momentissa tarkoitetusta leikkauksesta tai vaativasta toimenpiteestä, jonka tarve:
1) on lääketieteellisesti arvioiden suorassa syy-yhteydessä synnytykseen ja ilmenee viimeistään synnytyksen jälkitarkastuksessa;
2) johtuu siitä, että raskauden ei ole lääketieteellisesti arvioituna mahdollista edetä; tai
3) johtuu raskauden keskeyttämisestä, jos raskauden jatkuminen tai lapsen synnyttäminen vaarantaisi raskaana olevan hengen tai terveyden tai sikiöllä havaitaan sellainen vaikea sairaus tai vamma, joka vaarantaisi sikiön tai lapsen hengen.
9 c §Lääketieteellisen kuolemansyyn selvittämisen maksu
Hyvinvointialue saa periä kuolinpesältä maksun vainajan kuolemansyyn selvittämisestä annetussa laissa säädetystä lääketieteellisestä kuolemansyyn selvittämisestä ja sen perusteella laadittavista kuolintodistuksesta ja hautausluvasta.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä, jos lääketieteellinen kuolemansyyn selvittäminen siirretään suoritettavaksi oikeuslääketieteellisenä kuolemansyyn selvittämisenä.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä, jos henkilö oli kuollessaan alle 18-vuotias. Maksua ei saa periä myöskään todistuksesta kuolleena syntyneestä ja siihen liittyvistä lääketieteellisestä kuolemansyyn selvittämisestä ja hautausluvasta.
Edellä 1 momentissa säädetyn maksun perimiseen kuolinpesältä sovelletaan, mitä 2 a §:n 1 ja 2 momentissa säädetään maksun perimisestä ja 12 §:n 1 momentissa ostopalvelusta.
9 d §Vainajan säilyttämisestä perittävä maksu
Hyvinvointialue saa periä kuolinpesältä maksun vainajan säilyttämisestä. Maksun saa periä sitä vuorokautta, jolloin kuolemansyyn selvittämisestä annetussa laissa säädetty hautauslupa on annettu, seuraavasta vuorokaudesta alkaen siihen vuorokauteen saakka, jolloin vainajan säilyttäminen hyvinvointialueella päättyy. Maksun saa periä vain siltä ajalta, kun vainaja on hyvinvointialueen säilytettävänä.
Edellä 1 momentissa säädettyä maksua ei saa periä kuolleena syntyneen säilyttämisestä tai jos henkilö oli kuollessaan alle 18-vuotias.
Edellä 1 momentissa säädetyn maksun perimiseen kuolinpesältä sovelletaan, mitä 2 a §:n 1 ja 2 momentissa säädetään maksun perimisestä ja 12 §:n 1 momentissa ostopalvelusta.
9 e §Maksun kuuluminen pesänselvitysvelkoihin
Edellä 9 c ja 9 d §:ssä säädetyt maksut luetaan perintökaaren (40/1965) 18 luvun 5 §:ssä tarkoitettuihin hautauskustannuksiin.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain 12 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuolemansyyn selvittämisestä annetun lain (459/1973) 12 a §, sellaisena kuin se on laissa 858/1997, seuraavasti:
12 a §
Oikeuslääketieteellinen kuolemansyyn selvittäminen on tehtävä maksutta. Sen perusteella laadittava kuolintodistus, hautauslupa ja kuolinselvitys on myös annettava maksutta.
Hyvinvointialueen tekemästä lääketieteellisestä kuolemansyyn selvittämisestä ja sen perusteella laadittavista kuolintodistuksesta, todistuksesta kuolleena syntyneestä ja hautausluvasta sekä vainajan säilyttämisestä perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa (734/1992).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 23 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.