HE 192/2026 vpIn progressSubmitted 24 Sep 2026

Expanding remote connections in administrative courts

Legislation on the use of remote connections in administrative court proceedings

Participants will be able to attend oral hearings in administrative courts remotely with greater flexibility, and hearings can also be held entirely online. In addition, a member of the court may participate in proceedings remotely without being present in the courtroom.

Status
In progress
Submitted
24 Sep 2026
Latest event
1 Oct 2026
Votes
0
Speeches
5

What is proposed

Provisions will be added to the act under which a member of an administrative court panel or a referendary may, for a justified reason and with the chair's permission, participate in an oral hearing via a remote connection. An oral hearing or preparatory hearing may also be held entirely as a remote hearing. For a special reason, such as safeguarding security or order, the court may order a party to participate in an oral hearing via a remote connection even against their will.

What it means

The amendment will reduce trial cancellations and streamline the processing of cases in administrative courts and appellate boards. The reform will save travel time and costs for parties, authorities, witnesses and experts. Holding oral hearings in the courtroom will remain the main rule, and the public will be guaranteed the opportunity to follow remote hearings via video link as well. The amendments are intended to enter into force on 1 January 2027.

How Parliament voted

Consideration is ongoing: Parliament has not yet voted on the bill in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

5 speeches · 4 speakers · 1 debate

Key points of the debate

There was broad consensus in the debate that increasing the use of remote connections in administrative courts is a necessary reform. The change was considered to speed up proceedings, reduce the need for travel and strengthen legal protection. At the same time, questions of information security and publicity related to remote participation were raised, along with the need to protect witnesses and judges from external influence.

  • The National Coalition Party support the reform because it utilises digitalisation to strengthen the capacity of the rule of law and reduces delays in proceedings. In addition, remote connections are seen as improving access to services in a country of long distances.

    ”Näiden toimintojen myötä oikeudenkäyntejä sujuvoitetaan, oikeuden saatavuutta parannetaan ja käsittelyjen viivästymistä vähennetään.”
    — Juha Hänninen
  • Finns PartyIn favour

    The Finns Party support the proposal because it speeds up overly long legal processes and allows for more flexible use of court resources. However, the group emphasises maintaining legal protection and careful consideration of the suitability of remote connections and how publicity is implemented.

    ”Etäyhteys voi säästää aikaa sekä tuomioistuimilta että oikeudenkäynnin osapuolilta.”
    — Merja Rasinkangas

This digest was generated by AI from 5 speeches 2 Oct 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 24 Sep 2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 30 Sep 2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Decisions by law proposal5

  • 1Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta
  • 2Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
  • 3Laki työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta
  • 4Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
  • 5Laki puutavaran mittauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

1.Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 73 §, muutetaan 54 §:n 1 momentti, sekä lisätään lakiin uusi 7 a luku seuraavasti:

6 luku – Asian käsittely ja selvittäminen

54 §Järjestyksen turvaaminen oikeudenkäynnissä

Hallintotuomioistuimen tulee huolehtia järjestyksestä oikeudenkäynnissä. Oikeudenkäyntitilaisuudesta voidaan poistaa se, joka häiritsee asian käsittelyä. Jos poistettavaksi määrätty on asianosainen, hänelle on varattava mahdollisuus osallistua oikeudenkäyntitilaisuuteen etäyhteydellä, jos sen järjestäminen on mahdollista ja tuomioistuin harkitsee etäosallistumisen tarkoituksenmukaiseksi. Tuomioistuimella on oikeus saada poliisilta virka-apua oikeudenkäyntitilaisuuden järjestämiseksi ja järjestyksen turvaamiseksi oikeudenkäyntitilaisuudessa.

7 a luku – Etäyhteydet hallintotuomioistuimessa

78 a §Hallintotuomioistuimen kokoonpanon jäsenen etäosallistuminen

Suullisen käsittelyn puheenjohtaja voi sallia kokoonpanon muun jäsenen tai esittelijän osallistua suulliseen käsittelyyn teknisellä tiedonvälitystavalla, jossa käsittelyyn osallistuvilla on puhe- ja näköyhteys keskenään (etäyhteys ).

Etäosallistumiseen tulee olla perusteltu syy. Harkinnassa on lisäksi otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle.

Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös suulliseen valmisteluun, jos puheenjohtaja harkitsee etäosallistumisen tarkoituksenmukaiseksi.

78 b §Oikeudenkäynnin osapuolen etäosallistuminen

Oikeudenkäynnin osapuoli voi osallistua suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä, jos hallintotuomioistuin harkitsee sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan asianosaisen etäosallistuminen voidaan tämän suostumuksella toteuttaa myös ilman näköyhteyttä.

Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös asianosaisen lailliseen edustajaan, asiamieheen ja avustajaan.

Hallintotuomioistuin voi erityisestä syystä määrätä asianosaisen osallistumaan suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä ilman tämän suostumusta, ei kuitenkaan ilman näköyhteyttä. Harkinnassa on otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle, käsittelyn vaihe sekä muut olosuhteet, kuten tarve turvata käsittelyn järjestys tai turvallisuus.

Edellä 1–3 momentissa säädettyä sovelletaan myös suulliseen valmisteluun.

78 c §Muiden kuultavien etäosallistuminen

Todistaja, asiantuntija ja muu kuin edellä 78 b §:ssä tarkoitettu kuultava voi osallistua suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä, jos hallintotuomioistuin harkitsee sen tarkoituksenmukaiseksi. Henkilöä voidaan hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan kuulla myös ilman näköyhteyttä.

78 d §Etäoikeudenkäynti

Suullinen käsittely voidaan järjestää siten, että puheenjohtaja, kokoonpanon muut jäsenet, esittelijä ja oikeudenkäynnin osapuolet sekä muut kuultavat osallistuvat siihen etäyhteydellä (etäoikeudenkäynti ), jos siihen on perusteltu syy, ja hallintotuomioistuin harkitsee tämän tarkoituksenmukaiseksi. Harkinnassa on otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle.

Etäosallistumista suulliseen käsittelyyn etäoikeudenkäynnissä ei tule toteuttaa ilman näköyhteyttä, paitsi jos näköyhteyden käyttäminen on suullisen käsittelyn aikana ilmaantuneen teknisen esteen vuoksi tai muusta pakottavasta syystä mahdotonta taikka kohtuuttoman vaikeaa, ja johtaisi asian käsittelyn viivästymiseen.

Myös suullinen valmistelu voidaan järjestää 1 momentissa tarkoitetulla tavalla, jos hallintotuomioistuin harkitsee tämän tarkoituksenmukaiseksi. Hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan suullinen valmistelu voidaan järjestää myös ilman näköyhteyttä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain 4 ja 10 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain (381/2007) 4 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti seuraavasti:

4 §Oikeudenkäyntiä koskevien tietojen julkisuus

Hallintotuomioistuimen diaariin ja vastaavaan asiakirjarekisteriin merkityt asianosaisen tai muun asiaan osallisen yksilöimiseksi tarpeelliset tiedot samoin kuin tiedot asiaa käsittelevästä tuomioistuimesta, muutoksenhaun kohteena olevan päätöksen tehneestä viranomaisesta, asian yksilöidystä laadusta ja asian käsittelyn vaiheista sekä suullisen käsittelyn ajankohdasta ja paikasta ovat salassapitosäännösten estämättä heti julkisia, jollei 5 §:stä muuta johdu. Jos suullisella käsittelyllä ei ole käsittelypaikkaa, tieto siitä, miten suullista käsittelyä voi seurata, on vastaavalla tavalla julkinen.

10 §Suullisen käsittelyn julkisuus

Jokaisella on oikeus olla läsnä asian suullisessa käsittelyssä tai seurata etäoikeudenkäyntiä videoyhteydellä, jollei tässä tai muussa laissa toisin säädetä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3.Laki työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annettuun lakiin (677/2005) uusi 16 a § seuraavasti:

16 a §Työjärjestys

Työskentelyn järjestämisestä muutoksenhakulautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka muutoksenhakulautakunnan täysistunto vahvistaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4.Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään asevelvollisuuslain (1438/2007) 114 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, sekä lakiin uusi 117 a § seuraavasti:

114 §Valituksen käsitteleminen

Asian käsittelyyn kutsunta-asiain keskuslautakunnassa sovelletaan oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia (808/2019), jollei erikseen toisin säädetä.

Asiassa annettu päätös toimitetaan viipymättä valittajalle ja tiedoksi päätöksen tehneelle viranomaiselle.

117 a §Kutsunta-asiain keskuslautakunnan työjärjestys

Työskentelyn järjestämisestä kutsunta-asiain keskuslautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka keskuslautakunta vahvistaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5.Laki puutavaran mittauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puutavaran mittauksesta annetun lain (414/2013) 8 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:

8 §Puutavaran mittauslautakunta

Työskentelyn järjestämisestä mittauslautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka mittauslautakunta vahvistaa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia, oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annettua lakia, työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annettua lakia, asevelvollisuuslakia ja puutavaran mittauksesta annettua lakia. Ehdotetuilla muutoksilla lisättäisiin etäyhteyksien käyttömahdollisuuksia hallintotuomioistuimissa, erityistuomioistuimissa ja valituksia käsittelemään perustetuissa muutoksenhakulautakunnissa. Esityksen tavoitteena on sujuvoittaa oikeudenkäyntejä sekä parantaa oikeuden saatavuutta ja vähentää oikeudenkäyntien viivästymistä saattamalla etäyhteyksien käyttö aikaisempaa selkeämmin lainsäädännön piiriin. Esityksellä mahdollistettaisiin hallintotuomioistuimen kokoonpanon jäsenen osallistuminen etäyhteydellä suulliseen käsittelyyn ja suulliseen valmisteluun. Oikeudenkäynnin osapuolten ja muiden kuultavien etäosallistumista koskevaa sääntelyä selkeytettäisiin. Hallintotuomioistuin voisi erityisestä syystä määrätä asianosaisen osallistumaan suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä ilman tämän suostumusta. Lisäksi säädettäisiin mahdollisuudesta järjestää suullinen käsittely tai suullinen valmistelu kokonaisuudessaan etäyhteyden välityksellä etäoikeudenkäyntinä. Myös oikeudenkäynnin julkisuutta hallintotuomioistuimissa koskevaa lainsäädäntöä täsmennettäisiin sääntelyn huomioon ottamiseksi. Lisäksi esityksessä ehdotetaan valituksia käsittelemään perustettujen muutoksenhakulautakuntien osalta muun ohella työjärjestystä koskevaa sääntelyä. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2027.

The summary and title were produced with AI on 2 Oct 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.