HE 192/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 24.9.2026

Ökad användning av fjärranslutningar i förvaltningsdomstolar

Lagstiftning om anlitande av fjärranslutningar vid rättegång i förvaltningsärenden

I fortsättningen ska man kunna delta i muntliga förhandlingar i förvaltningsdomstolarna mer flexibelt via fjärranslutning än i dag, och en förhandling kan också ordnas helt på nätet. Dessutom ska en ledamot i domstolen kunna delta i förhandlingen på distans utan att vara på plats i rättssalen.

Status
Under behandling
Överlämnad
24.9.2026
Senaste händelse
1.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
5

Vad som föreslås

I lagen införs bestämmelser om att en ledamot i förvaltningsdomstolens sammansättning eller en föredragande av grundad anledning och med ordförandens tillstånd får delta i en muntlig förhandling via fjärranslutning. En muntlig förhandling eller en förberedelse kan också ordnas helt och hållet som en fjärrättegång. Domstolen får av särskilda skäl, till exempel för att trygga säkerheten eller ordningen, bestämma att en part ska delta i den muntliga förhandlingen via fjärranslutning även mot sin vilja.

Vad det betyder

Ändringen minskar antalet inställda rättegångar och gör behandlingen av ärenden smidigare i förvaltningsdomstolarna och besvärsnämnderna. Reformen sparar parters, myndigheters, vittnens och sakkunnigas restid och kostnader. Huvudregeln är fortfarande att den muntliga förhandlingen hålls i rättssalen, och allmänheten garanteras möjlighet att följa även fjärrättegångar via videolänk. Ändringarna avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

5 anföranden · 4 talare · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde bred enighet om att ökad användning av fjärranslutningar i förvaltningsdomstolarna är en nödvändig reform. Ändringen ansågs påskynda behandlingen av ärenden, minska behovet av att resa och stärka rättsskyddet. Samtidigt lyftes frågor om informationssäkerhet och offentlighet i samband med distansdeltagande fram, liksom behovet av att skydda vittnen och domare mot otillbörlig påverkan.

  • Samlingspartiet understöder reformen, eftersom den utnyttjar digitaliseringen för att stärka rättsstatens funktionsförmåga och minskar förseningar i behandlingen. Dessutom anses fjärranslutningar förbättra tjänsternas tillgänglighet i ett land med långa avstånd.

    ”Näiden toimintojen myötä oikeudenkäyntejä sujuvoitetaan, oikeuden saatavuutta parannetaan ja käsittelyjen viivästymistä vähennetään.”
    — Juha Hänninen
  • Sannfinländarna stöder propositionen, eftersom den påskyndar alltför långa rättsprocesser och gör det möjligt att använda domstolarnas resurser mer flexibelt. Gruppen betonar dock att rättsskyddet måste bevaras samt att lämpligheten av fjärranslutningar och sätten att genomföra offentligheten måste övervägas noggrant.

    ”Etäyhteys voi säästää aikaa sekä tuomioistuimilta että oikeudenkäynnin osapuolilta.”
    — Merja Rasinkangas

Sammandraget är AI-genererat utifrån 5 anföranden 2.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 24.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 30.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag5

  • 1Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta
  • 2Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
  • 3Laki työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta
  • 4Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
  • 5Laki puutavaran mittauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om rättegång i förvaltningsärenden

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019) 73 §, ändras 54 § 1 mom. samt fogas till lagen ett nytt 7 a kap. som följer:

6 kap. – Handläggning och utredning av ärenden

54 §Tryggande av ordningen vid rättegången

Förvaltningsdomstolen ska svara för ordningen vid rättegången. Den som stör handläggningen kan avlägsnas från rättegångstillfället. Om den som ska avlägsnas är part, ska denne ges möjlighet att delta i rättegångstillfället med anlitande av fjärranslutning, om detta är möjligt att ordna och domstolen anser att deltagande på distans är ändamålsenligt. Domstolen har rätt att få handräckning av polisen för att ordna rättegångstillfället och trygga ordningen vid rättegångstillfället.

7 a kap. – Anlitande av fjärranslutning i förvaltningsdomstolen

78 a §Deltagande på distans för ledamöter som ingår i förvaltningsdomstolens sammansättning

Ordföranden för den muntliga förhandlingen kan tillåta att en annan ledamot som ingår i sammansättningen eller en föredragande deltar i den muntliga förhandlingen med anlitande av en teknisk metod för dataöverföring där de som deltar i förhandlingen har sådan kontakt att de kan tala med och se varandra (fjärranslutning ).

Det ska finnas grundad anledning till deltagande på distans. Vid prövningen ska också ärendets art och dess betydelse för en part beaktas.

Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas också på muntlig förberedelse, om ordföranden anser att deltagande på distans är ändamålsenligt.

78 b §Deltagande på distans för delaktiga i rättegången

En delaktig i rättegången kan delta i den muntliga förhandlingen med anlitande av fjärranslutning, om förvaltningsdomstolen anser det ändamålsenligt. Efter prövning av förvaltningsdomstolen kan en parts deltagande på distans med partens samtycke också ske utan att deltagarna ser varandra.

Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas också på partens lagliga företrädare, ombud och biträde.

Förvaltningsdomstolen kan av särskilda skäl utan en parts samtycke besluta att parten ska delta i den muntliga förhandlingen med anlitande av fjärranslutning, dock inte utan att deltagarna ser varandra. Vid prövningen ska hänsyn tas till ärendets art och dess betydelse för parten, i vilken fas behandlingen av ärendet är samt andra omständigheter, såsom behovet av att garantera ordningen eller säkerheten under förhandlingen.

Vad som föreskrivs i 1–3 mom. tillämpas också på muntlig förberedelse.

78 c §Deltagande på distans för andra som ska höras

Vittnen, sakkunniga och andra än i 78 b § avsedda personer som ska höras kan delta i den muntliga förhandlingen med anlitande av fjärranslutning, om förvaltningsdomstolen anser det ändamålsenligt. En person kan efter prövning av förvaltningsdomstolen höras också utan att deltagarna ser varandra.

78 d §Rättegång via fjärranslutning

Den muntliga förhandlingen kan ordnas så att ordföranden, de övriga ledamöterna i sammansättningen, föredraganden och de delaktiga i rättegången samt andra som ska höras deltar via fjärranslutning (rättegång via fjärranslutning ), om det finns grundad anledning till detta och förvaltningsdomstolen anser att det är ändamålsenligt. Vid prövningen ska ärendets art och dess betydelse för en part beaktas.

Deltagande i muntlig förhandling på distans i en rättegång via fjärranslutning ska inte ske utan att deltagarna ser varandra, annat än om det på grund av ett tekniskt hinder som uppstått under den muntliga förhandlingen eller av något annat tvingande skäl är omöjligt eller oskäligt svårt för deltagarna att se varandra och detta skulle leda till att handläggningen av ärendet fördröjs.

Även muntlig förberedelse kan ordnas på det sätt som avses i 1 mom., om förvaltningsdomstolen anser det ändamålsenligt. Efter prövning av förvaltningsdomstolen kan muntlig förberedelse också ordnas utan att deltagarna ser varandra.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 4 och 10 § i lagen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar (381/2007) 4 § 1 mom. och 10 § 1 mom. som följer:

4 §Uppgifterna om en rättegång samt deras offentlighet

De uppgifter som antecknas i förvaltningsdomstolens diarium eller motsvarande dokumentregister och som är nödvändiga för specificering av en part eller någon annan som har del i saken samt uppgifter om den domstol som behandlar ärendet, den myndighet som fattat det överklagade beslutet, ärendets exakta art och processens gång samt den muntliga förhandlingens tid och plats är omedelbart offentliga utan hinder av sekretessbestämmelserna, om inte något annat följer av 5 §. Om det inte finns någon plats för den muntliga förhandlingen, är uppgiften om hur man kan följa den muntliga förhandlingen på motsvarande sätt offentlig.

10 §Offentlighet vid muntlig förhandling

Var och en har rätt att närvara vid en muntlig förhandling i ett ärende eller att via videoförbindelse följa en rättegång som ordnas via fjärranslutning, om inte något annat föreskrivs i denna lag eller i någon annan lag.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av lagen om besvärsnämnden för arbetspensionsärenden

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om besvärsnämnden för arbetspensionsärenden (677/2005) en ny 16 a § som följer:

16 a §Arbetsordning

Närmare bestämmelser om organiseringen av arbetet i besvärsnämnden meddelas i arbetsordningen, som fastställs av besvärsnämnden.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av värnpliktslagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 114 § i värnpliktslagen (1438/2007) ett nytt 2 mom., varvid det nuvarande 2 mom. blir 3 mom., och till lagen en ny 117 a § som följer:

114 §Behandling av besvär

Vid behandlingen av ärenden i centralnämnden för uppbådsärenden tillämpas lagen om rättegång i förvaltningsärenden (808/2019), om inte något annat föreskrivs särskilt.

Beslut som meddelats i ärendet ska utan dröjsmål sändas till ändringssökanden och för kännedom till den myndighet som fattat beslutet.

117 a §Arbetsordning för centralnämnden för uppbådsärenden

Närmare bestämmelser om organiseringen av arbetet i centralnämnden för uppbådsärenden meddelas i arbetsordningen, som fastställs av centralnämnden.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 8 § i lagen om mätning av virke

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 8 § i lagen om mätning av virke (414/2013) ett nytt 2 mom. som följer:

8 §Virkesmätningsnämnden

Närmare bestämmelser om organiseringen av arbetet i mätningsnämnden meddelas i arbetsordningen, som fastställs av mätningsnämnden.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om rättegång i förvaltningsärenden, lagen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar, lagen om besvärsnämnden för arbetspensionsärenden, värnpliktslagen och lagen om virkesmätning ändras. Genom de föreslagna ändringarna utökas möjligheterna att anlita fjärranslutningar i förvaltningsdomstolar, specialdomstolar och besvärsnämnder som inrättats för att behandla besvär. Syftet med propositionen är att göra rättegångar smidigare och förbättra tillgången till rättslig prövning samt att minska dröjsmål i rättegångar genom att tydligare bestämmelser om anlitande av fjärranslutningar tas in i lagstiftningen. Genom propositionen möjliggörs deltagande i muntlig förhandling och i muntlig förberedelse med anlitande av fjärranslutning för ledamöter som ingår i förvaltningsdomstolens sammansättning. Bestämmelserna om deltagande på distans för delaktiga i rättegången och andra som ska höras förtydligas. Det föreslås att förvaltningsdomstolen av särskilda skäl utan en parts samtycke ska kunna besluta att parten ska delta i den muntliga förhandlingen med anlitande av fjärranslutning. Dessutom föreskrivs det om möjlighet att ordna muntlig förhandling eller muntlig förberedelse helt och hållet med anlitande av fjärranslutning i form av rättegång via fjärranslutning. Även lagstiftningen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar preciseras för beaktande av regleringen. Dessutom föreslås det i fråga om de besvärsnämnder som inrättats för att behandla besvär bland annat bestämmelser om arbetsordning. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.