Etäyhteyksien käytön laajentaminen hallintotuomioistuimissa
Etäyhteyksien käyttöä oikeudenkäynnissä hallintoasioissa koskevaksi lainsäädännöksi
Hallintotuomioistuinten suullisiin käsittelyihin voi jatkossa osallistua nykyistä joustavammin etäyhteydellä, ja istunto voidaan järjestää myös kokonaan verkossa. Lisäksi oikeuden jäsen voi osallistua käsittelyyn etänä ilman läsnäoloa oikeussalissa.
- Tila
- Käsittelyssä
- Vireille
- 24.9.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 1.10.2026
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 5
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään säännökset, joiden nojalla hallintotuomioistuimen kokoonpanon jäsen tai esittelijä voi perustellusta syystä osallistua suulliseen käsittelyyn etäyhteydellä puheenjohtajan luvalla. Suullinen käsittely tai valmistelu voidaan järjestää myös kokonaisuudessaan etäoikeudenkäyntinä. Tuomioistuin saa erityisestä syystä, kuten turvallisuuden tai järjestyksen turvaamiseksi, määrätä asianosaisen osallistumaan suulliseen käsittelyyn etäyhteydellä myös vastoin tämän tahtoa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vähentää oikeudenkäyntien peruuntumisia ja sujuvoittaa asioiden käsittelyä hallintotuomioistuimissa sekä muutoksenhakulautakunnissa. Uudistus säästää asianosaisten, viranomaisten, todistajien ja asiantuntijoiden matkustusaikaa ja kuluja. Pääsääntönä säilyy edelleen suullisen käsittelyn toimittaminen oikeussalissa, ja yleisölle turvataan mahdollisuus seurata myös etäoikeudenkäyntejä videoyhteydellä. Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2027.
Näin eduskunta äänesti
Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
5 puheenvuoroa · 4 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa vallitsi laaja yksimielisyys siitä, että etäyhteyksien käytön lisääminen hallintotuomioistuimissa on tarpeellinen uudistus. Muutoksen katsottiin nopeuttavan asioiden käsittelyä, vähentävän matkustustarvetta ja vahvistavan oikeusturvaa. Samalla esiin nostettiin etäosallistumiseen liittyviä tietoturva- ja julkisuuskysymyksiä sekä tarve suojata todistajia ja tuomareita ulkopuoliselta vaikuttamiselta.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus kannattaa uudistusta, koska se hyödyntää digitalisaatiota oikeusvaltion toimintakyvyn vahvistamisessa ja vähentää käsittelyjen viivästyksiä. Lisäksi etäyhteyksien katsotaan parantavan palveluiden saavutettavuutta pitkien välimatkojen maassa.
”Näiden toimintojen myötä oikeudenkäyntejä sujuvoitetaan, oikeuden saatavuutta parannetaan ja käsittelyjen viivästymistä vähennetään.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset tukevat esitystä, sillä se nopeuttaa liian pitkiä oikeusprosesseja ja mahdollistaa tuomioistuinten resurssien joustavamman käytön. Ryhmä kuitenkin painottaa oikeusturvan säilyttämistä sekä huolellista harkintaa etäyhteyksien soveltuvuudesta ja julkisuuden toteuttamistavoista.
”Etäyhteys voi säästää aikaa sekä tuomioistuimilta että oikeudenkäynnin osapuolilta.”
— Merja Rasinkangas
Kooste on tuotettu tekoälyllä 5 puheenvuorosta 2.10.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 24.9.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 30.9.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
Päätökset lakiehdotuksittain5
- 1Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta
- 2Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
- 3Laki työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta
- 4Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
- 5Laki puutavaran mittauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 73 §, muutetaan 54 §:n 1 momentti, sekä lisätään lakiin uusi 7 a luku seuraavasti:
6 luku – Asian käsittely ja selvittäminen
54 §Järjestyksen turvaaminen oikeudenkäynnissä
Hallintotuomioistuimen tulee huolehtia järjestyksestä oikeudenkäynnissä. Oikeudenkäyntitilaisuudesta voidaan poistaa se, joka häiritsee asian käsittelyä. Jos poistettavaksi määrätty on asianosainen, hänelle on varattava mahdollisuus osallistua oikeudenkäyntitilaisuuteen etäyhteydellä, jos sen järjestäminen on mahdollista ja tuomioistuin harkitsee etäosallistumisen tarkoituksenmukaiseksi. Tuomioistuimella on oikeus saada poliisilta virka-apua oikeudenkäyntitilaisuuden järjestämiseksi ja järjestyksen turvaamiseksi oikeudenkäyntitilaisuudessa.
7 a luku – Etäyhteydet hallintotuomioistuimessa
78 a §Hallintotuomioistuimen kokoonpanon jäsenen etäosallistuminen
Suullisen käsittelyn puheenjohtaja voi sallia kokoonpanon muun jäsenen tai esittelijän osallistua suulliseen käsittelyyn teknisellä tiedonvälitystavalla, jossa käsittelyyn osallistuvilla on puhe- ja näköyhteys keskenään (etäyhteys ).
Etäosallistumiseen tulee olla perusteltu syy. Harkinnassa on lisäksi otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös suulliseen valmisteluun, jos puheenjohtaja harkitsee etäosallistumisen tarkoituksenmukaiseksi.
78 b §Oikeudenkäynnin osapuolen etäosallistuminen
Oikeudenkäynnin osapuoli voi osallistua suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä, jos hallintotuomioistuin harkitsee sen tarkoituksenmukaiseksi. Hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan asianosaisen etäosallistuminen voidaan tämän suostumuksella toteuttaa myös ilman näköyhteyttä.
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös asianosaisen lailliseen edustajaan, asiamieheen ja avustajaan.
Hallintotuomioistuin voi erityisestä syystä määrätä asianosaisen osallistumaan suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä ilman tämän suostumusta, ei kuitenkaan ilman näköyhteyttä. Harkinnassa on otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle, käsittelyn vaihe sekä muut olosuhteet, kuten tarve turvata käsittelyn järjestys tai turvallisuus.
Edellä 1–3 momentissa säädettyä sovelletaan myös suulliseen valmisteluun.
78 c §Muiden kuultavien etäosallistuminen
Todistaja, asiantuntija ja muu kuin edellä 78 b §:ssä tarkoitettu kuultava voi osallistua suulliseen käsittelyyn etäyhteyden välityksellä, jos hallintotuomioistuin harkitsee sen tarkoituksenmukaiseksi. Henkilöä voidaan hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan kuulla myös ilman näköyhteyttä.
78 d §Etäoikeudenkäynti
Suullinen käsittely voidaan järjestää siten, että puheenjohtaja, kokoonpanon muut jäsenet, esittelijä ja oikeudenkäynnin osapuolet sekä muut kuultavat osallistuvat siihen etäyhteydellä (etäoikeudenkäynti ), jos siihen on perusteltu syy, ja hallintotuomioistuin harkitsee tämän tarkoituksenmukaiseksi. Harkinnassa on otettava huomioon asian laatu ja sen merkitys asianosaiselle.
Etäosallistumista suulliseen käsittelyyn etäoikeudenkäynnissä ei tule toteuttaa ilman näköyhteyttä, paitsi jos näköyhteyden käyttäminen on suullisen käsittelyn aikana ilmaantuneen teknisen esteen vuoksi tai muusta pakottavasta syystä mahdotonta taikka kohtuuttoman vaikeaa, ja johtaisi asian käsittelyn viivästymiseen.
Myös suullinen valmistelu voidaan järjestää 1 momentissa tarkoitetulla tavalla, jos hallintotuomioistuin harkitsee tämän tarkoituksenmukaiseksi. Hallintotuomioistuimen harkinnan mukaan suullinen valmistelu voidaan järjestää myös ilman näköyhteyttä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain 4 ja 10 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetun lain (381/2007) 4 §:n 1 momentti ja 10 §:n 1 momentti seuraavasti:
4 §Oikeudenkäyntiä koskevien tietojen julkisuus
Hallintotuomioistuimen diaariin ja vastaavaan asiakirjarekisteriin merkityt asianosaisen tai muun asiaan osallisen yksilöimiseksi tarpeelliset tiedot samoin kuin tiedot asiaa käsittelevästä tuomioistuimesta, muutoksenhaun kohteena olevan päätöksen tehneestä viranomaisesta, asian yksilöidystä laadusta ja asian käsittelyn vaiheista sekä suullisen käsittelyn ajankohdasta ja paikasta ovat salassapitosäännösten estämättä heti julkisia, jollei 5 §:stä muuta johdu. Jos suullisella käsittelyllä ei ole käsittelypaikkaa, tieto siitä, miten suullista käsittelyä voi seurata, on vastaavalla tavalla julkinen.
10 §Suullisen käsittelyn julkisuus
Jokaisella on oikeus olla läsnä asian suullisessa käsittelyssä tai seurata etäoikeudenkäyntiä videoyhteydellä, jollei tässä tai muussa laissa toisin säädetä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annettuun lakiin (677/2005) uusi 16 a § seuraavasti:
16 a §Työjärjestys
Työskentelyn järjestämisestä muutoksenhakulautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka muutoksenhakulautakunnan täysistunto vahvistaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki asevelvollisuuslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään asevelvollisuuslain (1438/2007) 114 §:ään uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, sekä lakiin uusi 117 a § seuraavasti:
114 §Valituksen käsitteleminen
Asian käsittelyyn kutsunta-asiain keskuslautakunnassa sovelletaan oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annettua lakia (808/2019), jollei erikseen toisin säädetä.
Asiassa annettu päätös toimitetaan viipymättä valittajalle ja tiedoksi päätöksen tehneelle viranomaiselle.
117 a §Kutsunta-asiain keskuslautakunnan työjärjestys
Työskentelyn järjestämisestä kutsunta-asiain keskuslautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka keskuslautakunta vahvistaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki puutavaran mittauksesta annetun lain 8 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään puutavaran mittauksesta annetun lain (414/2013) 8 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
8 §Puutavaran mittauslautakunta
Työskentelyn järjestämisestä mittauslautakunnassa määrätään tarkemmin työjärjestyksessä, jonka mittauslautakunta vahvistaa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.10.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.